普陀區(qū)通過(guò)系統(tǒng)拆解治理要素、重塑服務(wù)模塊,創(chuàng)新打造“雙業(yè)紅”主題實(shí)訓(xùn)工作室體系。從“用好錢(qián)、選好人、育好人、搭好臺(tái)、提好質(zhì)、開(kāi)好會(huì)、新型居住社區(qū)”七大關(guān)鍵主題切入,形成了一套可落地、可復(fù)制、可成長(zhǎng)的系統(tǒng)性解決方案,切實(shí)推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。
“雙業(yè)紅”各實(shí)訓(xùn)室精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)基層治理的易混淆概念,用通俗化解讀、可視化呈現(xiàn)把專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)變成能懂、能用的常識(shí)。這種對(duì)基礎(chǔ)概念的梳理,不僅讓社區(qū)工作者在處理資金監(jiān)管、物業(yè)對(duì)接、選舉組織等工作時(shí)有清晰依據(jù),也為后續(xù)開(kāi)展多元場(chǎng)景實(shí)操、破解治理難題提供了扎實(shí)的理論根基。
例如,萬(wàn)里街道“用好錢(qián)”實(shí)訓(xùn)室聚焦社區(qū)關(guān)鍵資金,將物業(yè)費(fèi)、維修資金、公共收益這三筆錢(qián)進(jìn)行拆解,通過(guò)明確三者邊界,幫助打破“資金混用”誤區(qū),資金監(jiān)管與溝通筑牢基礎(chǔ)。甘泉“提好質(zhì)”實(shí)訓(xùn)室從小區(qū)規(guī)模、業(yè)主能力等因素,明確包干制、酬金制、信托制三種物業(yè)委托模式差異,不僅讓基層工作者能精準(zhǔn)匹配小區(qū)需求選擇合作模式,也讓業(yè)主明白不同模式下自身的權(quán)利與義務(wù),為物業(yè)選聘、服務(wù)提質(zhì)打下清晰認(rèn)知基礎(chǔ)。長(zhǎng)風(fēng)“選好人”實(shí)訓(xùn)室則以流程可視化拆解業(yè)委會(huì)選舉,時(shí)間軸標(biāo)注籌備組成立、候選人提名等節(jié)點(diǎn)時(shí)限,用可旋轉(zhuǎn)立體模型具象化“雙三分之二表決規(guī)則”,還明確候選人資格,充分保障選舉過(guò)程的公開(kāi)透明,讓選舉結(jié)果經(jīng)得起群眾的監(jiān)督與時(shí)間的考驗(yàn)。
同時(shí),在10個(gè)街鎮(zhèn)的公共服務(wù)空間里,“雙業(yè)紅”實(shí)訓(xùn)室把每個(gè)難題拆成可演練的場(chǎng)景,讓參與者在互動(dòng)里學(xué)方法,找竅門(mén)。
曹楊“搭好臺(tái)”實(shí)訓(xùn)室聚焦多方協(xié)同,以“小區(qū)停車(chē)難”這一居民最關(guān)心的問(wèn)題為切入點(diǎn),聚焦“車(chē)位不足”“停車(chē)誰(shuí)管”“亂停亂放”“規(guī)約無(wú)用”等五大困難探討搭建“多元聚力”“協(xié)同協(xié)商”“賦能提升”三大平臺(tái)的方式方法,通過(guò)模擬“提出訴求—協(xié)商方案—達(dá)成共識(shí)”全流程,將黨建聯(lián)席會(huì)議、“三駕馬車(chē)聯(lián)合接待”“小區(qū)三會(huì)制度”“樓事樓議”等平臺(tái)融合使用,幫助各方掌握搭建共治平臺(tái)技巧,提供可復(fù)制協(xié)商模板。整個(gè)過(guò)程和小區(qū)里的真實(shí)情況一模一樣,參與者不僅學(xué)會(huì)了怎么搭建共治平臺(tái),更知道了遇到各說(shuō)各理的情況時(shí),該怎么找平衡點(diǎn)、推進(jìn)方案。
桃浦“開(kāi)好會(huì)”實(shí)訓(xùn)室針對(duì)“議而不決”“議事失序”的痛點(diǎn),拆解會(huì)議組織與協(xié)商要點(diǎn),演練場(chǎng)景涵蓋“業(yè)主大會(huì)表決物業(yè)費(fèi)調(diào)價(jià)”“業(yè)委會(huì)換屆選舉前意見(jiàn)征集會(huì)”等常見(jiàn)類(lèi)型,讓各方更加理解“開(kāi)好一次會(huì)”背后的規(guī)范流程。新型居住社區(qū)主題實(shí)訓(xùn)室針對(duì)青年社區(qū)的新挑戰(zhàn),總結(jié)五大治理模式,梳理運(yùn)營(yíng)方、物業(yè)方、租客方等各方職責(zé),模擬不同類(lèi)型社區(qū)的場(chǎng)景,助力基層工作者了解新型社區(qū)治理邏輯。
為讓實(shí)訓(xùn)成果真正活起來(lái)、用起來(lái),普陀區(qū)緊扣基層治理實(shí)際需求,打造覆蓋理論、案例、實(shí)操的定制化課程體系,并將七大主題實(shí)訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)化、工具化,凝聚成一整套“實(shí)戰(zhàn)通關(guān)攻略”工具包,內(nèi)含七本對(duì)應(yīng)主題的指導(dǎo)手冊(cè),通過(guò)定制化課程+實(shí)訓(xùn)手冊(cè),形成“學(xué)有課程、用有手冊(cè)”的閉環(huán)賦能模式,讓治理知識(shí)真正走進(jìn)一線。
下一步,普陀區(qū)將持續(xù)完善“雙業(yè)紅”體系,不斷汲取各區(qū)優(yōu)秀治理實(shí)踐,豐富實(shí)訓(xùn)案例和課程內(nèi)容,讓實(shí)訓(xùn)更貼合基層需求,邀請(qǐng)更多基層工作者、居民參與其中,讓“人人都是治理參與者”的理念深入人心。
“我們希望每一位走進(jìn)實(shí)訓(xùn)室的人,都能帶著問(wèn)題來(lái),帶著方法走”普陀區(qū)社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),“雙業(yè)紅”將繼續(xù)扎根基層、服務(wù)一線,以更專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)、更實(shí)用的工具、更開(kāi)放的姿態(tài),培養(yǎng)更多懂治理、會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)力量,為構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局提供普陀方案,讓社區(qū)更有溫度、治理更有精度、居民更有幸福感。
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