眼看著“稀土壁壘”無法沖破，歐盟連忙找到中國召開緊急會(huì)議，期望中方能夠在稀土一事上高抬貴手。然而會(huì)議尚未開始，歐盟內(nèi)部就嚷嚷著要?jiǎng)佑谩昂诉x項(xiàng)”來反制中國。據(jù)外媒路透社發(fā)布的消息，歐盟委員會(huì)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇，已于本月21號(hào)同中國商務(wù)部長(zhǎng)王文濤通電話。謝夫喬維奇在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，王部長(zhǎng)已接受他的邀請(qǐng)，預(yù)計(jì)會(huì)在數(shù)日后造訪布魯塞爾，雙方將就稀土出口管制措施尋求緊急解決方案。緊接著，謝夫喬維奇就開始當(dāng)眾“叫屈”，堅(jiān)稱“歐方無意升級(jí)事態(tài)”，并反指“中方措施不合理且有害”。

很明顯，已經(jīng)認(rèn)定自己是“池魚”的歐盟，正試圖讓中國在稀土出口管制這件事上給自己一個(gè)“交代”。然而，在“管制”這件事上，歐盟可從來就不是什么白蓮花，自從特朗普在第一任期內(nèi)掀起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，并且在整個(gè)西方世界打出“遏制中國”的旗號(hào)后，歐盟恰恰是最積極逢迎美國的勢(shì)力。時(shí)至今日，中國科技企業(yè)、中國汽車企業(yè)在歐洲仍然面臨著系統(tǒng)性的不公正對(duì)待。就在中歐經(jīng)貿(mào)高層通完電話的兩天后，歐盟就已經(jīng)露出自己最真實(shí)的嘴臉。

據(jù)美媒彭博社發(fā)布的消息，德法波三國將在本月23號(hào)舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，提議對(duì)中國實(shí)施的貿(mào)易措施作出回應(yīng)。根據(jù)消息人士的透露，法國的主張是“考慮所有對(duì)華報(bào)復(fù)選項(xiàng)”，德國的態(tài)度雖然尚不明確，但同樣支持“對(duì)華貿(mào)易強(qiáng)硬”，甚至愿意討論動(dòng)用2023年通過的《反脅迫工具法案》，波蘭則提議在峰會(huì)結(jié)論中增加關(guān)于所謂“中國有害經(jīng)濟(jì)行動(dòng)”的內(nèi)容。除此之外，路透社還披露有19個(gè)歐盟成員國的領(lǐng)導(dǎo)人，用聯(lián)合致信的方式敦促歐洲理事會(huì)，啟動(dòng)新一輪關(guān)于審查、削減以及限制立法的行動(dòng)，從而在法律層面提高歐盟經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)悉，這封聯(lián)名信是由歐盟“經(jīng)濟(jì)三駕馬車”的德國、法國、意大利三國領(lǐng)導(dǎo)人帶頭簽署，致力于對(duì)目前歐盟所有法規(guī)進(jìn)行審查和簡(jiǎn)化。看得出來，無論是中國收緊稀土出口，還是美國揮舞的“關(guān)稅大棒”，都讓歐盟產(chǎn)生了危機(jī)感，然而這些舉措真的能夠幫助歐盟擺脫困境嗎？首先，歐盟想要用《反脅迫工具法案》來回應(yīng)中方實(shí)施的稀土出口管制措施，其實(shí)是嚴(yán)重不對(duì)等的。

歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇

該法案在2023年通過之后，就被歐盟視為在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“核武器”，歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格，更是將這份法案稱之為“一把真槍”，然而真槍就存在著“走火”的可能性，且大概率擊中的是自己。該法案的初衷是“阻止第三國通過影響貿(mào)易和投資的方式對(duì)歐盟成員國進(jìn)行脅迫”。其具體應(yīng)對(duì)措施包括：提高進(jìn)口關(guān)稅、吊銷進(jìn)出口許可證、限制參與歐盟公開招標(biāo)、限制貿(mào)易和服務(wù)、削弱特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)、限制外國直接投資等十幾種工具。

單從這些舉措可以看出，歐盟已將自己能夠在貿(mào)易領(lǐng)域想到的各種手段都塞了進(jìn)去。但問題在于，這份被歐盟自詡為“核武器”的反貿(mào)易脅迫法案，從未真正解釋過何為“脅迫”。這意味著所謂的“反脅迫”法案極容易在保護(hù)主義和地緣政治的影響下轉(zhuǎn)變成為“真脅迫”。更重要的是，該法案提到的某些措施，例如限制參與歐盟公開招標(biāo)、提高進(jìn)口關(guān)稅，限制外國直接投資等，過去幾年正被歐盟以零敲碎打的方式對(duì)付中國。

換句話說，這枚“核武器”早就被歐盟拿出來了，只不過從來沒有系統(tǒng)性的用在中國身上。原因很簡(jiǎn)單，歐盟意識(shí)到就算是用單個(gè)工具來遏制中國，自己也同樣不好過，甚至?xí)惺芨鄵p失，例如還處在僵持狀態(tài)下的中歐電動(dòng)車關(guān)稅紛爭(zhēng)。其次，用《反脅迫法案》作為稀土出口管制的談判籌碼，本身就說明歐盟已經(jīng)是“無牌可打”。但中國不同，若歐盟鐵了心要用這種極其不對(duì)等的方式同中國打交道，那我們就可以用“對(duì)等”的方式迎頭痛擊，用更多的組合拳去拆解該法案帶來的影響。況且，歐盟手中有沒有工具是一回事，敢不敢用是另外一回事。

今年4月，特朗普公然威脅對(duì)歐洲加征關(guān)稅，當(dāng)時(shí)曾有多個(gè)歐盟成員國叫嚷著動(dòng)用這枚“核武器”，但結(jié)果還是不了了之。這還是建立在美國在服貿(mào)領(lǐng)域長(zhǎng)期對(duì)歐洲保持順差的情況下，明明捏著美國的“軟肋”卻不敢用，足可見歐盟的色厲內(nèi)荏。

事實(shí)上，這一輪中美經(jīng)貿(mào)博弈就已經(jīng)充分體現(xiàn)出，我們完全有能力復(fù)刻西方的某些做法，以其人之道還治其人之身，歐盟眼中的“核武器”，帶給自身的損害將超過中國。需要指出的是，如今歐盟正公開討論在法律層面，要求在歐中企用包括強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、使用一定比例的歐盟商品和勞動(dòng)力、在歐盟境內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值，乃至于強(qiáng)制成立合資企業(yè)的方式增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在荷蘭政府非法接管中企海外核心資產(chǎn)的背景下，中國有必要用“重拳”給歐盟立規(guī)矩，讓中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正確的軌道上。