在銀行營業(yè)廳由“業(yè)務(wù)員”幫忙“存錢”、買理財(cái)，一群儲(chǔ)戶就這樣賠光了“家底”。

據(jù)受害者們自行統(tǒng)計(jì)，2019年到2020年，山西省呂梁市柳林縣57名儲(chǔ)戶在當(dāng)?shù)啬炽y行營業(yè)廳購買了“業(yè)務(wù)員”推薦的理財(cái)后，損失了1180萬元本金。儲(chǔ)戶稱，三名“業(yè)務(wù)員”在銀行營業(yè)廳用他們的手機(jī)，通過銀行APP，將錢轉(zhuǎn)賬給不同的商業(yè)公司，購買風(fēng)險(xiǎn)極高的理財(cái)產(chǎn)品。理財(cái)?shù)狡诤螅瑑?chǔ)戶們發(fā)現(xiàn)本金和利息無法提取。事后，他們才得知，接待他們的三名“業(yè)務(wù)員”并非銀行工作人員。

這些受害者絕大部分是中老年人，缺乏分辨能力，他們投入的是多年積攢的“養(yǎng)老錢”。事發(fā)已經(jīng)5年，儲(chǔ)戶們的損失至今仍未追回。他們認(rèn)為，事發(fā)在銀行營業(yè)場(chǎng)所，銀行應(yīng)該對(duì)他們的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

根據(jù)規(guī)定，商業(yè)銀行不得允許非本行人員在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從事產(chǎn)品宣傳推介、銷售等活動(dòng)。公開信息顯示，有多家商業(yè)銀行因非銀行工作人員在銀行兜售金融產(chǎn)品被處罰。

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）呂梁監(jiān)管分局調(diào)查后認(rèn)為，涉案的三人并非銀行員工，沒有證據(jù)可以證明三人以銀行名義開展活動(dòng)，也沒有證據(jù)證明舉報(bào)人購買的保理產(chǎn)品與銀行有關(guān)聯(lián)。

法律專家表示，銀行是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，取決于銀行未盡審慎經(jīng)營義務(wù)是否與儲(chǔ)戶的損失存在因果關(guān)系。儲(chǔ)戶們可以“安全保障義務(wù)侵權(quán)”為由起訴銀行，但他們面臨舉證難、維權(quán)難的局面。

部分儲(chǔ)戶受騙金額統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)受騙者為中老年人。受訪者供圖

非銀行工作人員代客操作買理財(cái)，57名儲(chǔ)戶上千萬元血本無歸

2019年12月，王慧芳（化名）收到了“銀行營業(yè)員”楊娜的微信，對(duì)方說這幾天有個(gè)“存錢的項(xiàng)目”，讓她來了解。王慧芳是柳林縣某銀行的儲(chǔ)戶，經(jīng)常去存錢、辦業(yè)務(wù)，營業(yè)廳里一名叫楊娜的工作人員主動(dòng)詢問王慧芳辦理什么業(yè)務(wù)，王慧芳看到她身穿和其他工作人員一樣的黑色西服，溝通中覺得“這個(gè)營業(yè)員態(tài)度很好”。在楊娜的幫助下辦理幾次業(yè)務(wù)后，她加了楊娜的個(gè)人微信，從此，銀行推出向儲(chǔ)戶發(fā)放贈(zèng)品、為儲(chǔ)戶免費(fèi)辦理ETC等活動(dòng)，都是楊娜微信通知王慧芳前來辦理。

一名儲(chǔ)戶告訴新京報(bào)記者，該營業(yè)廳靠近自動(dòng)取款機(jī)的區(qū)域有一個(gè)攤位，放了一張桌子，楊娜平時(shí)就站在桌子附近指導(dǎo)儲(chǔ)戶填寫表格、存單，也在營業(yè)廳來回穿梭，在自動(dòng)取款機(jī)附近協(xié)助儲(chǔ)戶辦業(yè)務(wù)。攤位附近地面還會(huì)擺放面粉、對(duì)聯(lián)、水杯等禮品，她去營業(yè)廳辦業(yè)務(wù)時(shí)曾被楊娜攔住，楊娜跟她說，“過年了，我們銀行搞活動(dòng)，送（您）一副對(duì)聯(lián)吧?！?/p>

王慧芳稱，她到營業(yè)廳后，楊娜讓她在自己這里“存錢”，利息比定期高，年利率4%左右，半年到期。而2019年中國人民銀行設(shè)定的定期存款基準(zhǔn)利率為，一年期1.5%，三年期2.75%。王慧芳沒有懷疑，“這么大的銀行，不會(huì)有差錯(cuò)?！备螞r，去年，她通過楊娜“存了”十幾萬元，不久前連本帶利剛剛?cè)〕鰜怼Ｋ闵线@十幾萬元，王慧芳湊了個(gè)整數(shù)，30萬元，這是她積攢多年的全部積蓄。她把手機(jī)交給楊娜操作，楊娜通過王慧芳的手機(jī)銀行APP向北京鼎輝世紀(jì)投資咨詢有限公司轉(zhuǎn)賬30萬元，附言為“王慧芳認(rèn)購嘉運(yùn)恒融1號(hào)”。

王慧芳文化程度不高，此前也沒有通過手機(jī)銀行購買理財(cái)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)，因此并未發(fā)現(xiàn)異樣。大約一周后，楊娜微信通知王慧芳來取合同，在營業(yè)廳，楊娜遞過來一疊資料，王慧芳沒有仔細(xì)看。幾天后，王慧芳又找楊娜“存了”一筆十幾萬元，這次是從母親卡里轉(zhuǎn)出的。

王慧芳給新京報(bào)記者提供的資料顯示，楊娜交給她的資料包括《嘉運(yùn)恒融1號(hào)資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目認(rèn)購協(xié)議》《投資者風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)問卷》《投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書》《投資者承諾函》。協(xié)議約定的預(yù)期收益率為10.2%（年化），上面填寫了王慧芳的個(gè)人信息，還有手寫簽名?！斑@些字沒有一個(gè)是我簽的?！蓖趸鄯几嬖V新京報(bào)記者，不知道對(duì)方從什么渠道獲取了自己的個(gè)人信息，但有幾處信息與她本人情況對(duì)不上，比如，手機(jī)號(hào)不是她的，而是王慧芳丈夫的，這也是她在該銀行開戶時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)；她無業(yè)，而問卷上的職業(yè)職務(wù)，卻寫著“企業(yè)員工”“業(yè)務(wù)主管”。

2020年6月，這筆錢到期了，正好家里要用錢，王慧芳聯(lián)系楊娜想取出來，但楊娜卻說“再等等，馬上就能取了”。王慧芳等了一兩個(gè)月，錢還是取不出來，她去營業(yè)廳找楊娜，沒見到人，“他們（該銀行的工作人員）說楊娜不是這里的員工?！?/p>

“存款”到期的儲(chǔ)戶陸續(xù)來到營業(yè)廳討說法。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，57人被身著類似“該銀行工作服”、在該銀行營業(yè)廳“工作”的楊娜等三人介紹購買“理財(cái)”，涉案金額約1180萬元，其中大部分受害者是中老年人。

根據(jù)儲(chǔ)戶們提供的紙質(zhì)合同，他們購買的產(chǎn)品形式不一，拿到的協(xié)議也不同，包括“保理收益權(quán)產(chǎn)品認(rèn)購協(xié)議”“保理業(yè)務(wù)權(quán)益合作合同”等形式；有些約定了預(yù)期收益率，有些并未約定；轉(zhuǎn)賬的公司也不同，包括鼎輝世紀(jì)、普信惠福等公司。

中國政法大學(xué)教授鄭飛告訴新京報(bào)記者，王慧芳等被騙儲(chǔ)戶通過楊娜等三人購買的這些“理財(cái)產(chǎn)品”與正規(guī)銀行代銷的理財(cái)產(chǎn)品存在本質(zhì)區(qū)別。

銀行代銷的理財(cái)產(chǎn)品，背后是持牌金融機(jī)構(gòu)和一套完整的國家金融監(jiān)管體系在運(yùn)作。主要投資于標(biāo)準(zhǔn)化的金融資產(chǎn)，如股票、債券、央行票據(jù)等，這些資產(chǎn)在公開市場(chǎng)交易，價(jià)格透明，流動(dòng)性好，且信息披露透明，有嚴(yán)格的信息披露規(guī)定，可以通過官方渠道查詢到產(chǎn)品的凈值、投資報(bào)告等。

而根據(jù)儲(chǔ)戶們提供的協(xié)議，他們購買的“項(xiàng)目”實(shí)質(zhì)為借貸，就是一家普通商業(yè)公司作為融資方，將應(yīng)收賬款、票據(jù)等資產(chǎn)的收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者。由于商業(yè)公司底層資產(chǎn)的真實(shí)性難以核實(shí)，隨時(shí)有資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，投資者借給對(duì)方的錢有極大可能收不回來。

推銷理財(cái)者自述在銀行上班六年，銀監(jiān)會(huì)：與銀行無關(guān)

楊娜手持《證明》，自述她在某銀行上班6年。受訪者供圖

2020年12月，儲(chǔ)戶們找到了楊娜。楊娜手寫下一份《證明》，表示她自2014年4月起，“進(jìn)入某銀行6年”“每天正常8點(diǎn)上班，11點(diǎn)下班，下午2點(diǎn)上班，6點(diǎn)下班，工作任務(wù)幫助銀行處理大堂業(yè)務(wù)”。2018年12月，“普信進(jìn)入柳林某銀行，通過該銀行職工介紹，我開始推薦普信理財(cái)”，“當(dāng)時(shí)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，所有業(yè)務(wù)都在銀行大廳辦理”。2020年9月，楊娜推薦的理財(cái)產(chǎn)品本息無法兌付，當(dāng)年10月底，時(shí)任行長通知她“離開本銀行”。

2025年10月23日，新京報(bào)記者多次撥打楊娜等三人電話，均一直未接通。

因案發(fā)地點(diǎn)在某銀行營業(yè)廳且楊娜等三人均在營業(yè)廳內(nèi)工作，儲(chǔ)戶們認(rèn)為，該銀行應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任，于是將此事舉報(bào)到銀保監(jiān)部門。

2022年7月，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）呂梁監(jiān)管分局函復(fù)舉報(bào)人：楊娜等三人不是銀行員工，從核查結(jié)果看，沒有證據(jù)可以證明楊娜等三人以銀行名義開展活動(dòng)，也沒有證據(jù)證明舉報(bào)人購買的普信理財(cái)產(chǎn)品與銀行有關(guān)聯(lián)。

2022年7月，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）呂梁監(jiān)管分局調(diào)查結(jié)果。受訪者供圖

同時(shí)，上述復(fù)函披露，呂梁市公安局離石分局2021年7月9日發(fā)布了《關(guān)于普信惠福咨詢服務(wù)（北京）有限公司呂梁第一分公司涉嫌非法吸收公眾存款案件的通告》，離石區(qū)人民法院于2021年11月23日立案，2021年12月14日作出判決。普信公司呂梁分公司共涉及非法吸收公眾存款2.11億元。該公司主要負(fù)責(zé)人被判刑，涉嫌扣押的贓款由扣押機(jī)關(guān)處理；繼續(xù)追繳贓款贓物，按比例發(fā)還給受害人?！皬姆ㄔ号袥Q結(jié)果來看，此案并未涉及銀行相關(guān)人員。”復(fù)函稱。

針對(duì)此事，銀行是否應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)？

中國政法大學(xué)教授鄭飛告訴新京報(bào)記者，如果有關(guān)部門認(rèn)定銀行未盡到審慎經(jīng)營義務(wù)，銀行應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的行政處罰。

2016年5月發(fā)布的《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行代理銷售業(yè)務(wù)的通知》規(guī)定，商業(yè)銀行不得允許非本行人員在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從事產(chǎn)品宣傳推介、銷售等活動(dòng)。如違反規(guī)定，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，采取相關(guān)監(jiān)管措施或者依法實(shí)施行政處罰。

此類現(xiàn)象并不是個(gè)案。新京報(bào)此前刊發(fā)《存款如何變保險(xiǎn)：保險(xiǎn)銷售冒充銀行職員，銀行外泄儲(chǔ)戶信息》報(bào)道，今年2月，新京報(bào)記者在湖北武漢臥底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有銀行網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)引入保險(xiǎn)公司銷售人員，并任由他們冒充銀行職工向儲(chǔ)戶推銷保險(xiǎn)。銷售人員會(huì)刻意夸大保險(xiǎn)收益，隱瞞保險(xiǎn)不利條款。銀行甚至向保險(xiǎn)公司泄露儲(chǔ)戶個(gè)人信息。一名業(yè)內(nèi)人士透露，銀行從上到下之所以全力推銷保險(xiǎn)，除了正常的銷售傭金之外，通常還能拿到數(shù)額不菲的回扣，“這是潛規(guī)則?！?/p>

商業(yè)銀行因非銀行工作人員在銀行兜售金融產(chǎn)品被處罰已有先例。2025年8月15日，國家金融監(jiān)督管理總局三亞監(jiān)管分局行政處罰信息公開表顯示，一家銀行股份有限公司三亞分行因允許非商業(yè)銀行從業(yè)人員在商業(yè)銀行營業(yè)場(chǎng)所從事保險(xiǎn)銷售相關(guān)活動(dòng)，被罰款25萬元。

舉證、維權(quán)難，法學(xué)專家：應(yīng)強(qiáng)化銀行舉證義務(wù)

多名接受采訪的儲(chǔ)戶告訴記者，他們至今沒有收到退賠款。這些儲(chǔ)戶損失普遍在十幾萬到幾十萬元，是他們的“養(yǎng)老錢”。

新京報(bào)記者查詢公開信息得知，涉案的鼎輝世紀(jì)、普信惠福等公司在多起民事糾紛中被列為失信被執(zhí)行人，名下均無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。于是，儲(chǔ)戶們把索賠的希望寄托在銀行。

至于銀行是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，取決于銀行未盡審慎經(jīng)營義務(wù)是否與儲(chǔ)戶的損失存在因果關(guān)系。鄭飛表示，如業(yè)務(wù)員存在明顯冒充行為但銀行并未進(jìn)行相關(guān)的警告、未做到合理的警示、巡場(chǎng)，未張貼警示海報(bào)等。在此情形下，可以認(rèn)定銀行存在一定的過錯(cuò)，受害者可以“安全保障義務(wù)侵權(quán)”為由起訴，讓銀行承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百九十八條的規(guī)定，銀行的經(jīng)營者、管理者未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；銀行經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

鄭飛補(bǔ)充，儲(chǔ)戶們的證人證言可以作為證據(jù)使用，但因儲(chǔ)戶們與該案具有利害關(guān)系，其證言證明力較弱；本案中缺乏其他相互印證的實(shí)物證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像、銷售人員是否偽造了銀行工作人員的工牌、售賣的理財(cái)產(chǎn)品的宣傳材料等。

鄭飛認(rèn)為，由于涉案人員非銀行工作人員，難以證明保理公司的違法行為與銀行有關(guān)，在缺乏其他證據(jù)特別是銀行監(jiān)控錄像佐證的情況下，證人證言被主管部門或法院采信的難度較大。

“銀行與個(gè)人儲(chǔ)戶的地位是不對(duì)等的。”鄭飛說，發(fā)生糾紛后，銀行在證據(jù)留存、舉證上存在優(yōu)勢(shì)，“案件發(fā)生地點(diǎn)在銀行營業(yè)場(chǎng)所，這導(dǎo)致相關(guān)的影像資料如監(jiān)控視頻、錄音錄像等資料都保存在銀行?！编嶏w認(rèn)為，若銀行拒不提供相關(guān)材料，可能會(huì)增加儲(chǔ)戶證言的證明力，銀行可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

針對(duì)儲(chǔ)戶舉證難、維權(quán)難的困境，鄭飛建議，司法實(shí)踐中應(yīng)強(qiáng)化銀行的證據(jù)提供義務(wù)，要求銀行提供相關(guān)錄音錄像、證據(jù)材料等。

新京報(bào)記者 劉思維

編輯 劉倩

校對(duì) 李立軍