10月20日，全省檢察機(jī)關(guān)“三個管理”推進(jìn)會暨1至9月“三個管理”情況分析研判會商會議在鹽城召開。省檢察院黨組書記、檢察長趙鐵實出席會議并講話，省檢察院黨組副書記、副檢察長李愛君主持會議。鹽城市委常委、政法委書記楊雪峰出席會議并致辭。

會上，揚州市檢察院黨組書記、檢察長葛冰以“抓實案件質(zhì)量檢查評查 推動高水平質(zhì)量管理落地見效”為題，作經(jīng)驗交流。

揚州市院深入貫徹落實上級部署要求，堅持向科學(xué)管理要檢察“生產(chǎn)力”，將案件質(zhì)量檢查與評查作為加強(qiáng)檢察管理、提升辦案質(zhì)量、落實司法責(zé)任制的重要抓手，不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化實效，以高水平質(zhì)量管理服務(wù)保障高質(zhì)效辦案。

一

明確坐標(biāo)定位，因地制宜抓落地

充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，做好“三個結(jié)合”文章，不斷完善案件質(zhì)量檢查與評查機(jī)制。一是將辦案質(zhì)效聯(lián)動分析與質(zhì)量評查相結(jié)合。制定《揚州市檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量檢查與評查工作實施意見》，讓辦案質(zhì)效分析和案件質(zhì)量評查互聯(lián)互通。二是將主體責(zé)任與監(jiān)督管理責(zé)任相結(jié)合。明晰案管部門統(tǒng)籌牽頭組織案件質(zhì)量評查，組建44人的評查人才庫，每周抽取、及時評查、精細(xì)管理，督促檢察官進(jìn)一步提升每一件案件的辦案質(zhì)效。三是將一般評查與重點評查相結(jié)合。運用常規(guī)抽查、重點評查和專項評查等方式，將辦結(jié)案件隨機(jī)抽取比例由5%提高至30%，擴(kuò)大評查覆蓋面。

二

堅持問題導(dǎo)向，改進(jìn)方法抓落細(xì)

緊扣履職監(jiān)督，不斷改進(jìn)案件質(zhì)量評查方式，在工作方法上落細(xì)高水平質(zhì)量管理。一是異地評增強(qiáng)評查剛性。試點開展線上評查系統(tǒng)所有案件實行異地評查，建立“省院支持、市院主抓、基層院主責(zé)”的上下一體聯(lián)動評查機(jī)制，跨地區(qū)強(qiáng)化評查剛性。二是單盲評減少評查干擾。試點開展案件質(zhì)量評查單盲評，設(shè)置市院異議復(fù)議機(jī)制，確保被評查人異議權(quán)利得到保障。三是回頭評破解時空難題。開展優(yōu)質(zhì)案件推薦、發(fā)回重審改判和審判監(jiān)督案件回頭看專項評查，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)案件的正向激勵作用，同時也重點過濾是否遺漏瑕疵、不合格案件。

三

構(gòu)建權(quán)責(zé)體系，閉環(huán)管理抓落實

質(zhì)量管理機(jī)制的有效運行決定著高質(zhì)效辦好每一個案件的價值追求能否有效傳導(dǎo)到每一個案件、每一個辦案環(huán)節(jié)。一是確立質(zhì)效優(yōu)先導(dǎo)向，全面開展管理。制定檢察人員考核辦法，實行高等級檢察官晉升積分量化管理，充分運用案件質(zhì)量檢查評查結(jié)果。二是瞄準(zhǔn)能力提升目標(biāo)，因人施策管理。建立“一人一檔”辦案質(zhì)量檔案，督促檢察官有針對性地提升辦案質(zhì)量。三是強(qiáng)化跟蹤問效，全過程開展管理。樹牢管理思維，加強(qiáng)過程性管理，以查促改切實提升案件質(zhì)量，做到以評查促規(guī)范、以評查促公正。

來源：市院案件管理部

編輯：吳乾乾