封面新聞?dòng)浾?代睿

10月23日，全國人大常委會(huì)法工委舉行發(fā)言人記者會(huì)。發(fā)言人王翔在回答封面新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示，村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)兩部法律草案修改，進(jìn)一步保障村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證村（居）民依法直接行使民主權(quán)利，為全過程人民民主發(fā)展注入新的動(dòng)力。

封面新聞?dòng)浾邚挠浾邥?huì)上了解到，十四屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議10月24日至28日在北京舉行，將審議村民委員會(huì)組織法修正草案、城市居民委員會(huì)組織法修訂草案。

全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人王翔。封面新聞代睿 攝影

“基層民主是全過程人民民主的重要組成部分”。王翔表示，基層群眾自治制度是我國憲法規(guī)定的一項(xiàng)基本政治制度。村（居）民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織，在發(fā)展基層民主、鞏固基層政權(quán)中發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來，基層群眾自治創(chuàng)新更加活躍，基層自治活力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分彰顯了全過程人民民主的真實(shí)性、廣泛性和有效性。修改完善村（居）委會(huì)組織法，是堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，大力發(fā)展全過程人民民主的重要舉措。

王翔介紹，黨的二十大和二十屆三中全會(huì)明確要求：健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善基層直接民主制度體系和工作體系。這兩部法律草案的修改，進(jìn)一步保障村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證村（居）民依法直接行使民主權(quán)利，為全過程人民民主發(fā)展注入新的動(dòng)力。

一是，在總則中明確居民委員會(huì)“實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，居民委員會(huì)向居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；二是，總結(jié)各地?fù)Q屆選舉工作做法，完善村（居）民委員會(huì)的選舉制度，充實(shí)完善選舉程序。三是，完善村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議制度，規(guī)范民主協(xié)商的事項(xiàng)、主體、協(xié)商形式和程序以及協(xié)商結(jié)果的落實(shí)。四是，完善民主管理和民主監(jiān)督制度機(jī)制，完善村（居）務(wù)公開制度，設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，增加對(duì)居委會(huì)主任開展民主評(píng)議、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。

據(jù)介紹，6月27日至7月26日，在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，村民委員會(huì)組織法修正草案共收到226人次提出的410條意見，城市居民委員會(huì)組織法修訂草案共收到396人次提出的2017條意見。

封面新聞?dòng)浾咛釂?/p>

王翔表示，村（居）委會(huì)組織法的修改工作還得到了全國人大代表和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的大力支持。本屆以來，劉愛英、陳東海、林華忠、陳春芳等8位代表領(lǐng)銜提出了10件關(guān)于修改完善村委會(huì)組織法、居委會(huì)組織法的議案，110位全國人大代表列席常委會(huì)會(huì)議審議，翟志海等74位全國人大代表、齊秀敏等72位全國人大代表通過代表工作信息化平臺(tái)分別提出對(duì)兩部法律草案的意見建議。全國人大常委會(huì)法工委還邀請(qǐng)盛弘、馬化彬、曹琛、陳保超、邢衛(wèi)兵等全國人大代表參與有關(guān)立法專題調(diào)研和座談。上海虹橋、天津小白樓、重慶沙坪壩、浙江麗水等37個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極組織意見征詢活動(dòng)，提出了很多好的意見。草案二審稿主要修改內(nèi)容中，關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛老年人、（留守）兒童”、“協(xié)助調(diào)解物業(yè)糾紛”等規(guī)定，就是吸收采納代表和基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見建議的具體體現(xiàn)。