據(jù)澎湃新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間 10 月 21 日下午，日本臨時國會眾議院和參議院的首相指名選舉落下帷幕，自民黨總裁高市早苗以眾議院 237 票的支持率勝出，成為這個國家第 104 任首相，也是日本戰(zhàn)后七十多年來首位女性領(lǐng)導(dǎo)人。這場選舉結(jié)果不算意外，卻讓日本政壇經(jīng)歷了一場 “一夜大變”—— 此前因石破茂辭職留下的權(quán)力真空被填補(bǔ)，自民黨與日本維新會的聯(lián)合政權(quán)正式成型，更關(guān)鍵的是高市早苗隨后公布的內(nèi)閣人事名單，把外界對中日關(guān)系的關(guān)注推向了高潮。

這份名單里有兩個名字最值得玩味：一個是留任的外務(wù)大臣茂木敏充，另一個是新任防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎。熟悉日本外交的人都知道，茂木敏充是出了名的 “務(wù)實(shí)派”，上一任期內(nèi)主持過多次中日經(jīng)濟(jì)高層對話，哪怕地區(qū)局勢緊張時也沒斷過與中方的溝通渠道，他那句 “坦率對話是處理分歧的前提” 至今還被視為中日外交的 “緩沖劑”。而小泉進(jìn)次郎則完全是另一個路數(shù)，四十多歲的年紀(jì)被稱作 “鷹派新星”，一貫主張 “國防現(xiàn)代化”，在西南諸島部署、美日聯(lián)合演訓(xùn)甚至臺海安全問題上都持強(qiáng)硬立場，他的上任幾乎注定會讓日本防衛(wèi)政策更具對抗性。

高市早苗自己的政治標(biāo)簽本就足夠鮮明 —— 自民黨內(nèi)典型的保守右翼，多次參拜靖國神社，公開質(zhì)疑南京大屠殺，競選期間還通過美國智庫發(fā)表涉臺強(qiáng)硬言論，說什么 “臺海若有事將事關(guān)日本生死存亡”。按常理推測，這樣一位領(lǐng)導(dǎo)人組建的內(nèi)閣，理當(dāng)充斥著對華強(qiáng)硬派，可她偏偏留了茂木敏充這個 “務(wù)實(shí)派” 在關(guān)鍵崗位上，這種 “一柔一剛” 的搭配，與其說是矛盾，不如說是日本新政權(quán)對華政策的 “精準(zhǔn)縮影”。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋在接受采訪時提到，高市早苗的執(zhí)政基礎(chǔ)其實(shí)遠(yuǎn)沒看起來穩(wěn)固。自民黨和日本維新會的聯(lián)合政權(quán)在參議院只有 119 席，距離過半的 125 席還差 6 席，這種 “眾參分裂” 的局面意味著任何重大法案都可能被在野黨卡住。修憲這種高市競選時喊得響亮的議題，真要推進(jìn)起來連黨內(nèi)共識都未必能湊齊，更別說跨黨派支持了。在這種情況下，留任茂木敏充就成了必然選擇 —— 不是高市突然軟化立場，而是現(xiàn)實(shí)不允許她在外交上 “一條道走到黑”。

從軍事和經(jīng)濟(jì)的雙重維度看，日本的困境其實(shí)很明顯。安全上，臺海局勢升溫讓日本的 “安保焦慮” 不斷加劇，小泉進(jìn)次郎上任后大概率會推動防衛(wèi)預(yù)算增加，加快西南諸島的軍事部署，甚至可能讓中日原本脆弱的海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制承受更大壓力，畢竟這位新防衛(wèi)大臣一直主張 “強(qiáng)化對華威懾”?？山?jīng)濟(jì)上呢？日本對中國市場、高科技供應(yīng)鏈的依賴程度擺在那里，第三方市場合作還有大量潛力沒釋放，真要跟中國 “脫鉤”，先扛不住的恐怕是日本自己的企業(yè)。茂木敏充的存在，本質(zhì)上就是為了保住這條 “經(jīng)濟(jì)合作通道”，避免中日關(guān)系徹底滑向全面對抗。

外交部發(fā)言人郭嘉昆在 10 月 21 日的例行記者會上已經(jīng)把話挑明，希望日方恪守中日四個政治文件原則，信守在歷史、臺灣等問題上的承諾。這話不是沒針對性的 —— 高市早苗過去的言行讓中方不得不保持警惕，而茂木敏充的留任又給雙邊關(guān)系留了一絲轉(zhuǎn)圜空間。這種微妙的平衡，像極了上世紀(jì)八十年代中曾根康弘擔(dān)任首相時的局面：首相本人右翼傾向明顯，卻讓穩(wěn)健的安倍晉太郎當(dāng)外相，在中美之間找平衡。日本政壇似乎總在重復(fù)這種 “內(nèi)部強(qiáng)硬、外交務(wù)實(shí)” 的戲碼，只不過這次的主角換成了高市和茂木。

接下來的中日關(guān)系大概率會進(jìn)入 “雙軌運(yùn)行” 的狀態(tài)：安全領(lǐng)域的摩擦可能增多，小泉進(jìn)次郎主導(dǎo)下的防衛(wèi)政策會更激進(jìn)，甚至不排除出現(xiàn) “對話減少、誤判增加” 的風(fēng)險；但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作不會停，茂木敏充推動過的綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，還有第三方市場機(jī)制，都是雙方能找到利益共同點(diǎn)的地方。這種 “政冷經(jīng)暖” 不算理想，卻是當(dāng)前局勢下最現(xiàn)實(shí)的選擇。

值得注意的是，美國總統(tǒng)特朗普月底就要訪日，這對高市政權(quán)來說是第一場 “外交大考”。日美同盟是日本外交的 “基石”，高市肯定會繼續(xù)喊著 “深化同盟” 的口號，但特朗普向來喜歡拿防衛(wèi)費(fèi)和對美投資說事，那個 5500 億美元的對美投資承諾，還得靠茂木敏充這種老外交手腕去周旋，既要滿足美國的要求，又不能讓日本利益受損。在中美之間找平衡，本就是茂木的強(qiáng)項，這也是高市離不開他的另一個重要原因。

說到底，高市早苗的內(nèi)閣人事安排，沒什么神秘的 “戰(zhàn)略布局”，本質(zhì)上就是一場基于現(xiàn)實(shí)利益的 “政治平衡術(shù)”。向中國釋放的信號也很明確：既不會放棄在安全上的強(qiáng)硬立場，也不想徹底斷絕合作的可能。對中方而言，既要對小泉進(jìn)次郎可能帶來的軍事挑釁保持警惕，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，也不能忽視茂木敏充留任帶來的對話窗口。畢竟在當(dāng)前的東亞格局下，中日關(guān)系的穩(wěn)定不僅關(guān)乎兩國利益，更影響整個地區(qū)的安全與發(fā)展。這場 “日本政壇大變局” 背后，考驗(yàn)的不只是高市早苗的政治智慧，更是中日雙方在博弈中把握底線、尋找共識的能力。