“我丈夫假釋回來(lái)后,像變了個(gè)人,脾氣好了,也懂得擔(dān)起做丈夫和兒子的責(zé)任了。”面對(duì)記者,懷孕4個(gè)月的陳梅(化名)眼中帶著笑意。如今,她和丈夫俞強(qiáng)(化名)共同經(jīng)營(yíng)著一家火鍋店,日子越過(guò)越有盼頭。這個(gè)家庭的轉(zhuǎn)機(jī),正是源于檢察機(jī)關(guān)依法推動(dòng)俞強(qiáng)假釋?zhuān)屗皶r(shí)回歸家庭、重啟人生。
10月22日,記者隨最高人民檢察院新聞辦公室組織的“新時(shí)代法律監(jiān)督工作巡禮·高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”媒體采訪(fǎng)團(tuán),走進(jìn)安徽省檢察院的派出機(jī)構(gòu)——白湖檢察院。通過(guò)回溯檢察官履職歷程、傾聽(tīng)當(dāng)事人真實(shí)講述,深入了解該院如何在減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(下稱(chēng)“減假暫”)案件中,以高質(zhì)效履職守護(hù)司法公正。
白湖檢察院坐落于廬江縣,承擔(dān)著對(duì)白湖監(jiān)獄管理分局、廬江監(jiān)獄、青山監(jiān)獄、潛川監(jiān)獄等4所監(jiān)獄的刑事執(zhí)行法律監(jiān)督職責(zé)。在這4所監(jiān)獄服刑的罪犯約占全省在押犯總數(shù)的三分之一?!皽p假暫”案件數(shù)量約占全省四成。
“減假暫”是刑罰執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是司法公正的試金石。在白湖檢察院檢察長(zhǎng)李華波看來(lái),這一環(huán)節(jié)若出現(xiàn)不公,將嚴(yán)重?fù)p害司法公信。檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“三個(gè)善于”做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,既嚴(yán)防“縱虎歸山”,也保障每一名罪犯依法享有的權(quán)利得到及時(shí)、有效的保護(hù)。
實(shí)踐中,如何才能守住這道關(guān)乎司法公正與人權(quán)保障的重要關(guān)口?白湖檢察院給出的答案是探索更精準(zhǔn)、更實(shí)質(zhì)化的審查方法。該院總結(jié)出的“閱、談、查、析”四字工作法,通過(guò)對(duì)服刑人員進(jìn)行“刻骨畫(huà)像”,精準(zhǔn)甄別“誰(shuí)該減、誰(shuí)可假”——
書(shū)面閱卷,“閱”全實(shí)體要件。精準(zhǔn)提煉影響減刑、假釋的7類(lèi)要素,制作可視化審查清單,明確證據(jù)材料與審查重點(diǎn),嚴(yán)把法律與事實(shí)關(guān)。
當(dāng)面談話(huà),“談”明深層問(wèn)題。廣泛選取談話(huà)對(duì)象,做到“三必談”:管教民警、同監(jiān)舍人員、同互監(jiān)組成員必談,全面掌握服刑人員的真實(shí)表現(xiàn)與心理動(dòng)態(tài)。
親歷調(diào)查,“查”實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索。對(duì)存疑證據(jù),一律深入服刑人員勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活“三大現(xiàn)場(chǎng)”溯源核實(shí),既查“有無(wú)”,也辨“真?zhèn)巍?,杜絕案件“帶病出院”。
綜合研判,“析”出精準(zhǔn)畫(huà)像。整合“閱、談、查”信息,系統(tǒng)評(píng)估服刑人員悔罪表現(xiàn)與改造情況,讓企圖“投機(jī)減刑”者無(wú)所遁形,也讓真誠(chéng)悔改者得到應(yīng)有機(jī)會(huì)。
這套方法在辦案實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。今年4月,白湖檢察院檢察二室副主任徐明在審查罪犯鄒某減刑案時(shí),通過(guò)仔細(xì)閱卷、調(diào)查其夫妻二人不動(dòng)產(chǎn)和車(chē)輛登記情況等,發(fā)現(xiàn)鄒某與其妻名下?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn)與車(chē)輛,與其提交的“家庭經(jīng)濟(jì)困難”證明嚴(yán)重不符。面對(duì)檢察官的談話(huà)問(wèn)詢(xún),鄒某編造謊言,試圖掩蓋實(shí)際財(cái)產(chǎn)情況。罪犯迷途而不知返,檢察機(jī)關(guān)依法發(fā)出不同意提請(qǐng)減刑的檢察意見(jiàn)書(shū),堅(jiān)決將企圖“鉆空子”的鄒某擋在減刑門(mén)外。
“在減刑案件中,這份‘家庭經(jīng)濟(jì)困難’證明本身不是減刑的法定條件,但其背后反映了服刑人員的悔改表現(xiàn)?!毙烀鹘榻B道,通過(guò)進(jìn)一步實(shí)質(zhì)化審查,白湖檢察院還深挖出原審判決中追繳違法所得未執(zhí)行的“遺留問(wèn)題”,并主動(dòng)移送監(jiān)督線(xiàn)索,成功督促法院對(duì)鄒某房產(chǎn)進(jìn)行查封,有力維護(hù)了司法權(quán)威。
而在另一起案件中,“四字工作法”則幫助一名真心悔改的服刑人員走上了回歸之路。2015年,俞強(qiáng)因故意傷害罪入獄。服刑期間,妻子不離不棄,外出務(wù)工支撐家庭;俞強(qiáng)也踏實(shí)改造,兩次獲得減刑。在符合假釋條件后,他主動(dòng)約見(jiàn)檢察官,表達(dá)回歸家庭的渴望。
“依法對(duì)真心悔過(guò)的俞強(qiáng)適用假釋?zhuān)屗M早彌補(bǔ)為人夫、為人子的責(zé)任,正是實(shí)現(xiàn)法理情統(tǒng)一的體現(xiàn)。”白湖檢察院檢察一室副主任劉明亮介紹道,該院依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),主動(dòng)與監(jiān)獄溝通,依法建議提請(qǐng)假釋。
盡管俞強(qiáng)表現(xiàn)良好且符合法定條件,但其原案刑期較重,其妻作為保證人又常年在外省務(wù)工,其假釋后的監(jiān)管與再犯風(fēng)險(xiǎn)仍需審慎評(píng)估。2023年11月,白湖檢察院在獄內(nèi)組織公開(kāi)聽(tīng)證,充分聽(tīng)取聽(tīng)證員、監(jiān)獄、俞某本人及其親屬的意見(jiàn)。30余名服刑人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),見(jiàn)證司法透明與制度溫度。同年11月27日,合肥市中級(jí)法院依法對(duì)俞強(qiáng)裁定假釋。如今,他正認(rèn)真接受社區(qū)矯正,一步步走向真正意義上的“回家”。
辦案之外,更有治理。今年1月,白湖檢察院聯(lián)合地區(qū)監(jiān)獄同步啟動(dòng)“連心橋·回歸路”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞監(jiān)管安全、矛盾化解、規(guī)范執(zhí)法等重點(diǎn),構(gòu)建起信息互通、責(zé)任共擔(dān)的協(xié)同機(jī)制,依法引導(dǎo)服刑人員積極改造、關(guān)愛(ài)家庭、回歸社會(huì),努力將更多人轉(zhuǎn)化為“合格社會(huì)人”。
與白湖監(jiān)獄管理分局聯(lián)合制定《服刑人員又犯罪案件提前介入偵查工作辦法(試行)》,依法懲治服刑人員獄內(nèi)又犯罪案件6起;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聯(lián)合化解服刑人員矛盾糾紛30余起;推動(dòng)解決多起服刑人員計(jì)分考核兌現(xiàn)保留,激勵(lì)服刑人員積極改造……白湖檢察院副檢察長(zhǎng)石申?yáng)|表示,檢監(jiān)搭建的這座“連心橋”,連接懲戒與挽救、判決與回歸,也連起司法與人心,讓公平正義更加可觸可感。
從個(gè)案審查到系統(tǒng)治理,從“四字工作法”的精準(zhǔn)畫(huà)像到“連心橋”的溫情執(zhí)法,記者看到的是白湖檢察院持續(xù)求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)詮釋著“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的深刻內(nèi)涵、筑牢刑事法律監(jiān)督“最后一公里”防線(xiàn)。
【來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)·要聞版 作者:徐日丹 吳貽伙 王福兵】
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