齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月23日訊 10月23日，威海市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期威海仲裁及仲裁司法審查工作有關(guān)情況。

威海仲裁護航“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”時期是威海市加快“精致城市?幸福威?！苯ㄔO、在新時代現(xiàn)代化強省建設中爭當排頭兵的關(guān)鍵階段，也是仲裁工作護航城市高質(zhì)量發(fā)展的重要攻堅期。在這一戰(zhàn)略節(jié)點上，第六屆威海仲裁委員會圓滿完成五年履職任務，于9月18日召開了第七屆威海仲裁委員會第一次會議，標志著威海仲裁開啟服務威海發(fā)展的新五年征程。

過去五年，第六屆威海仲裁委員會始終堅守初心、擔當使命，緊密圍繞“十四五”規(guī)劃中關(guān)于法治建設、營商環(huán)境優(yōu)化等要求，在案件辦理、專業(yè)拓展、制度完善等方面取得了顯著成效，為威海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了堅實的仲裁力量。

案件質(zhì)效雙優(yōu)，筑牢公信力根基

2020年9月—2025年9月，威海仲裁委員會累計受理案件5830件，爭議總標的額46.76億元，平均結(jié)案率105.42%，調(diào)撤率達53.69%。為提升案件質(zhì)量，成立了案件審理質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，2023 年4月以來共調(diào)度案件4257件，將仲裁程序平均用時壓縮了三分之一，2024年實現(xiàn)超審限案件動態(tài)清零。同時，修訂疑難案件討論、專家咨詢等規(guī)則，確保案件合法合規(guī)。

此外，與法院建立常態(tài)化溝通機制，解決仲裁送達、執(zhí)行等問題。與威海律師協(xié)會多次舉辦座談會，就仲裁案件中的相關(guān)問題、仲裁制度的宣傳普及等進行溝通。

聚焦“4+1”領(lǐng)域，打造專業(yè)化服務矩陣

圍繞市委、市政府決策部署，仲裁委構(gòu)建了涉外、海洋、金融、建筑加商事調(diào)解的“4+1”服務體系，精準對接區(qū)域發(fā)展需求。

涉外仲裁破局突圍：2023年成立威海國際仲裁院，修訂仲裁規(guī)則，專章規(guī)范涉外案件流程。增聘國際仲裁專家，打造全省領(lǐng)先的涉外仲裁員隊伍。

海洋仲裁精準發(fā)力：在榮成設立海洋仲裁院，聚焦船舶裝備等領(lǐng)域，增聘涉海專家仲裁員，走訪相關(guān)企業(yè)，推廣涉海標準合同。

金融仲裁提質(zhì)增效：出臺《金融仲裁規(guī)則》，縮短程序期限、擴大電子送達范圍，聯(lián)合法院、人民銀行建立金融糾紛一體化處理機制。

建筑仲裁創(chuàng)新機制：與中價協(xié)簽訂合作協(xié)議，出臺《建設工程爭議評審規(guī)則》，建立評審專家?guī)?，并利用評審機制成功化解了一起包含十幾份合同的建設工程糾紛。

商事調(diào)解融入治理：在經(jīng)開區(qū)設立民商事調(diào)解中心，推廣“無仲裁協(xié)議”調(diào)解；與北京多元調(diào)解發(fā)展促進會簽署合作協(xié)議，為當事人提供專業(yè)、快捷、高效的多元化爭議解決服務。

多渠道宣傳推廣，提升企業(yè)風險防范能力

秉持“助力企業(yè)、護航發(fā)展”理念，通過多種方式推廣仲裁制度，普及仲裁知識。邀請全國專家為企業(yè)培訓30余次，聯(lián)合開展“惠企直通車”活動，舉辦“仲裁開放日”活動；打造“威仲直播”公益普法欄目，至今已舉辦20期，2024年圍繞民法典、公司法等熱點開展講座，2600余人次在線收看，有效提升了企業(yè)的風險防范能力。

強基固本筑根基，完善硬件與制度體系

在硬件方面，改造視頻仲裁庭，開發(fā)建設威海仲裁委員會互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、交費、視頻庭審等功能。在隊伍與制度建設方面，第七屆威海仲裁委員會共聘任仲裁員464名，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，修訂了《仲裁員管理辦法》等制度規(guī)則，建立了仲裁員“一案一評”履職檔案，完善了仲裁員披露制度。

當前威海仲裁仍存在服務效能、品牌影響力、服務覆蓋面三方面短板。未來五年，第七屆威海仲裁委員會將圍繞“專業(yè)化、國際化、數(shù)字化”核心方向，持續(xù)深化“4+1”發(fā)展模式。

融入發(fā)展大局，強化服務精準度：緊扣優(yōu)化營商環(huán)境需求，助力基層社會治理；發(fā)揮國際仲裁院、海洋仲裁院作用，重點突破海事海商案件，服務海洋強市戰(zhàn)略。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激活發(fā)展新動能：利用建設工程爭議評審、金融仲裁等規(guī)則高效解紛；將仲裁調(diào)解納入社會治理體系，提升民商事糾紛化解效能，探索仲裁服務新思路，以創(chuàng)新舉措推動仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

健全質(zhì)控體系，擦亮服務金字招牌：嚴格審限管理，完善裁決核閱等機制，建立常態(tài)化司法溝通機制，確保仲裁案件質(zhì)量，提升仲裁服務的權(quán)威性和專業(yè)性。

打造人才高地，夯實隊伍支撐：構(gòu)建仲裁員廉政監(jiān)督與履職評價機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化秘書績效考核，打造高素質(zhì)的仲裁人才隊伍，為仲裁事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。

創(chuàng)新宣傳矩陣，破解認知困境：構(gòu)建“傳統(tǒng)媒體+新媒體+線下活動”宣傳體系，做強“威仲直播”品牌，開展“仲裁服務進園區(qū)”等活動，提高仲裁制度的知曉度和影響力，讓更多企業(yè)和群眾了解并選擇仲裁。

匯聚協(xié)同力量，構(gòu)建支持格局：與法院深化“訴裁對接”，暢通仲裁執(zhí)行、保全、司法審查程序；聯(lián)動商務局等部門，根據(jù)企業(yè)需求定制仲裁服務方案；與海事局聯(lián)合，高效處置海商海事爭議，形成協(xié)同發(fā)展的強大合力。

第七屆仲裁委將以“公正、高效、專業(yè)”為宗旨，銳意進取、協(xié)同發(fā)力，為“精致城市?幸福威?！苯ㄔO貢獻仲裁智慧與力量，為推動威海經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的仲裁保障。

威海市中級人民法院商事仲裁司法審查白皮書

“十四五”時期是全面深化改革的關(guān)鍵期和攻堅期，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對司法服務保障的質(zhì)效提出了更高要求。近年來，威海中院在仲裁司法審查工作中主動對標“十四五”規(guī)劃中扎實推進法治威海建設、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境目標任務，持續(xù)完善仲裁司法審查機制，加大對仲裁的司法支持和監(jiān)督力度，加強仲裁與訴訟有序銜接，為市場主體健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。近期，對2022年—2025年6月的商事仲裁司法審查案件進行分析匯總形成白皮書。

仲裁司法審查概況

2022年以來，威海中院共受理仲裁司法審查案件共76件，其中申請撤銷仲裁裁決案件66件，占比87%，確認仲裁協(xié)議效力案件10件，占比13%，未受理申請承認和執(zhí)行港澳臺或外國仲裁裁決案件。受理的仲裁司法審查案件約占威海仲裁機構(gòu)受理仲裁案件總量的2.8%，表明當事人對威海仲裁機構(gòu)認可度較高，仲裁的規(guī)范性和公信力持續(xù)提升。66件申請撤銷仲裁裁決案件中，駁回申請47件，準予撤回申請或按撤回申請?zhí)幚?件，仲裁庭同意重新仲裁、終結(jié)審查程序8件，撤銷仲裁裁決2件。10件確認仲裁協(xié)議效力案件中，認定仲裁協(xié)議有效5件；認定仲裁協(xié)議無效1件，準予撤回申請4件。

仲裁司法審查案件中反映的問題

社會公眾對仲裁制度認識不足，對爭議解決條款重視程度亟待加強。部分當事人對仲裁制度缺乏認知，對爭議解決條款不重視，對仲裁條款未進行實質(zhì)性磋商或約定不規(guī)范，極易引發(fā)后續(xù)爭端。仲裁條款約定不規(guī)范，關(guān)聯(lián)合同中爭議解決條款不明確。主要表現(xiàn)為條款表述不規(guī)范；在同一份合同中既約定仲裁又約定訴訟；在關(guān)聯(lián)合同中約定不同爭議解決方式等，一旦產(chǎn)生糾紛，容易產(chǎn)生管轄爭議。對仲裁司法審查的范圍存在誤解。有不少申請人將仲裁司法審查作為仲裁案件的“二審程序”，直接或間接以仲裁裁決實體結(jié)果有誤為由申請撤銷仲裁裁決。仲裁程序的規(guī)范性成為關(guān)注重點。當事人在20件案件中以仲裁庭組成或仲裁程序違反法定程序為由提出撤裁申請，主要涉及送達程序、仲裁庭延期、仲裁員回避、仲裁員資格或選任程序、仲裁庭變更未告知、質(zhì)證及辯論環(huán)節(jié)未保障權(quán)利等。

仲裁司法審查案件常見爭點及裁判規(guī)則

白皮書對仲裁司法審查案件中常見爭點進行了梳理歸納。在涉仲裁協(xié)議效力認定案件中，常見爭點主要包括主合同中的仲裁條款能否約束擔保人等從合同當事人、仲裁協(xié)議約定的仲裁機構(gòu)是否明確、格式仲裁條款是否構(gòu)成不當限制當事人權(quán)利、當事人在多份關(guān)聯(lián)協(xié)議中約定了不同爭議解決方式應如何認定等。在申請撤銷仲裁裁決案件中，常見爭點主要包括仲裁中的送達與通知程序是否合法、仲裁裁決事項范圍、隱匿證據(jù)及違反社會公共利益如何理解和界定等。白皮書結(jié)合近年來審理的案件，依據(jù)仲裁法及司法解釋，參照最高人民法院發(fā)布的典型案例、法答網(wǎng)精選答問中的法律適用原則和精神，明確了仲裁司法審查的相關(guān)裁判規(guī)則，為市場主體提供明確規(guī)則預期。

閃電新聞記者 譚蓓 報道