近年來(lái)，凌云縣以“書(shū)記項(xiàng)目”為總抓手，從群眾急難愁盼“關(guān)鍵點(diǎn)”破題，將“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的實(shí)踐成效，讓鄉(xiāng)村發(fā)展有勁頭、民生服務(wù)有溫度、基層治理有成效。

支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，抱團(tuán)發(fā)展更齊心

走進(jìn)凌云縣玉洪瑤族鄉(xiāng)玉保村的生態(tài)茶園里，黨員技術(shù)員正帶領(lǐng)茶農(nóng)忙著采摘秋茶，一派忙碌景象?！耙郧胺N茶零散不成規(guī)模，技術(shù)跟不上，賣(mài)茶全靠‘碰運(yùn)氣’?！辈柁r(nóng)鄧庭思笑著說(shuō)，“自從村里把黨支部建在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員帶頭搞標(biāo)準(zhǔn)化種植，還幫我們對(duì)接合作社、聯(lián)系銷(xiāo)路，今年秋茶收入比去年多了近2000塊，心里踏實(shí)多了!”

凌云縣將“書(shū)記項(xiàng)目”與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)+企業(yè)”模式。由縣委書(shū)記統(tǒng)籌謀劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭領(lǐng)辦、村黨組織書(shū)記具體落實(shí)，在茶業(yè)、桑蠶、特色水果種植、家禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立12個(gè)鏈上支部，組建“桑蠶幫扶隊(duì)”“油茶管家”等黨員志愿服務(wù)隊(duì)20支，采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、“一對(duì)多”示范帶動(dòng)、“多對(duì)一”集中幫扶等模式，讓特色產(chǎn)業(yè)從“零散發(fā)展”邁向“抱團(tuán)增收”，形成“書(shū)記抓產(chǎn)業(yè)、黨員帶農(nóng)戶(hù)、群眾共致富”的發(fā)展格局。

同時(shí)，縣委組織部牽頭組建“科技特派員+黨員技術(shù)員”幫扶隊(duì)，聚焦種植管護(hù)、電商運(yùn)營(yíng)等農(nóng)戶(hù)急需的技能，定期開(kāi)展“田間課堂”“線(xiàn)上培訓(xùn)”，今年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)8000余人次，幫助23個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，帶動(dòng)2000余戶(hù)群眾戶(hù)均年增收5000余元。

服務(wù)沉到家門(mén)口，便民利民更暖心

“以前辦社保、開(kāi)證明，要跑到縣城來(lái)回折騰大半天，現(xiàn)在在家門(mén)口的‘黨群服務(wù)中心’十來(lái)分鐘就辦好了，太方便了。”邏樓鎮(zhèn)隴棍村村民韋正明拿著剛辦好的養(yǎng)老認(rèn)證手續(xù)，對(duì)村里的便民服務(wù)贊不絕口。

針對(duì)山區(qū)村落分散、群眾“辦事遠(yuǎn)、辦事難、多頭跑”的痛點(diǎn)，凌云縣將“黨群服務(wù)提質(zhì)增效”納入“書(shū)記項(xiàng)目”重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建“縣委統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村社落地”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)民政、醫(yī)保、社保等部門(mén)的高頻事項(xiàng)服務(wù)“下沉”黨群服務(wù)中心，選拔110名懂政策、善溝通的黨員業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“代辦員”，提供社保繳費(fèi)、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、證明開(kāi)具等“一站式”代辦服務(wù)，讓群眾“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

在信訪(fǎng)服務(wù)方面，凌云縣創(chuàng)新推行“固定接訪(fǎng)+流動(dòng)服務(wù)”雙線(xiàn)模式。每月逢圩日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾訴求；針對(duì)偏遠(yuǎn)村組和行動(dòng)不便的老人、殘疾人等特殊群體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶隊(duì)，聯(lián)合民政、水利、交通、醫(yī)療等部門(mén)干部，通過(guò)“下村約訪(fǎng)+上門(mén)服務(wù)”，主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)聽(tīng)民意、解難題，同步開(kāi)展政策宣傳、免費(fèi)義診等服務(wù)。今年以來(lái)，通過(guò)“書(shū)記項(xiàng)目”開(kāi)展“約訪(fǎng)”及上門(mén)服務(wù)300余次，推動(dòng)解決飲水安全、道路維修、路燈安裝、醫(yī)療互助等民生實(shí)事520余件。

治理擰成一股繩，鄉(xiāng)風(fēng)文明更舒心

“以前村里紅白事大操大辦、鄰里糾紛不斷，現(xiàn)在有了‘村規(guī)民約’和‘黨員議事會(huì)’，大家有事商量著來(lái)，鄉(xiāng)風(fēng)越來(lái)越好了!”伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村黨支部書(shū)記羅宗群說(shuō)?！白詮摹h建引領(lǐng)基層治理’納入‘書(shū)記項(xiàng)目’，我們黨員帶頭修訂村規(guī)民約，成立‘紅白理事會(huì)’‘道德評(píng)議會(huì)’，誰(shuí)家有事兒都商量著來(lái)，還定期評(píng)‘文明家庭’‘好婆媳’‘好兒女’，現(xiàn)在村里攀比風(fēng)少了、互助風(fēng)濃了，鄰里和睦了、環(huán)境變美了，鄉(xiāng)風(fēng)是越來(lái)越好了!”如今的浩坤村，村容整潔、民風(fēng)淳樸，成功榮獲第七屆“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

凌云縣以“書(shū)記項(xiàng)目”為牽引，構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格+積分”基層治理模式。由縣委組織部、縣委政法委牽頭，將全縣劃分為472個(gè)網(wǎng)格，選派黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，以“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為契機(jī)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)里的能人、老黨員、律師等人員參與，組建“黨員+網(wǎng)格員+志愿者”治理隊(duì)伍，將相關(guān)法律法規(guī)編成壯語(yǔ)山歌、文藝作品等進(jìn)行巡回演出，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村”。同時(shí)，推行“治理積分制”，將參與公益服務(wù)、遵守村規(guī)民約等納入積分管理，積分可兌換生活用品，激發(fā)群眾參與治理的積極性。

今年以來(lái)，凌云縣先后獲評(píng)全國(guó)最美家庭2個(gè)，全國(guó)五好家庭1個(gè)，自治區(qū)道德模范4人，創(chuàng)建市級(jí)移風(fēng)易俗示范村8個(gè)；全縣矛盾糾紛類(lèi)網(wǎng)格事件969件、辦結(jié)率達(dá)100%，矛盾糾紛發(fā)生率逐年下降。(鄧思位 廖世孔)

來(lái)源：凌云縣委組織部