提起外蒙古，中國(guó)人心中都有復(fù)雜的情感！這樣一個(gè)特殊鄰居的政局穩(wěn)定性卻常常令人堪憂。外蒙獨(dú)立對(duì)中國(guó)最大益處就是，一個(gè)分裂出去的少數(shù)民族，在沒(méi)有祖國(guó)的幫扶下，到底混成了一個(gè)什么鬼樣子，對(duì)于外蒙而言，它一定不愿意回歸中國(guó)，即便到了割讓國(guó)土那一步，外蒙也是向俄羅斯割讓，也不會(huì)向中國(guó)割讓。

中國(guó)的近鄰蒙古這幾天已經(jīng)亂成一鍋粥，蒙古前政府總理奧云額爾登因兒子在美國(guó)炫富，在6月3日，因?yàn)槲茨芡ㄟ^(guò)信任投票，奧云額爾登被迫辭職，6月13日，蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾（議會(huì)）全體會(huì)議決定任命贊丹沙塔爾為新一任總理，可贊丹沙塔爾才履職四個(gè)月，就又被議會(huì)投票罷免，但總統(tǒng)呼日勒蘇赫拒絕簽字，并否決了這一決議，理由是投票程序“違憲”。因此這位公認(rèn)的親華派總理得以留任。

而這輪動(dòng)蕩的起因是蒙古執(zhí)政黨內(nèi)，贊丹沙塔爾和議長(zhǎng)阿瑪爾巴兩人為了黨內(nèi)一把手地位，斗得昏天暗地，最后以兩敗俱傷收?qǐng)?。議長(zhǎng)辭職，總理罷免。

當(dāng)時(shí)是在9月底，蒙古人民黨內(nèi)選舉，贊丹沙塔爾和阿瑪爾巴二人都想爭(zhēng)當(dāng)黨主席，按照慣例，人民黨主席基本上由政府總理兼任，所以贊丹沙塔爾對(duì)黨內(nèi)選舉勢(shì)在必得，沒(méi)想到卻在交鋒中敗給阿瑪爾巴。隨后，贊丹沙塔爾任命新司法部長(zhǎng)，讓其牽頭調(diào)查煤炭腐敗，開始清算前任奧云額爾登政府，同時(shí)指控阿瑪爾巴“參與煤炭腐敗”，而阿瑪爾巴直接就宣布了辭職。贊丹沙塔爾雖然趕走了阿瑪爾巴，他自己也沒(méi)落到好，蒙古議會(huì)不滿總理繞過(guò)國(guó)會(huì)任命司法部長(zhǎng)，隨即召開緊急會(huì)議，最后以簡(jiǎn)單多數(shù)票罷免了贊丹沙塔爾。此舉無(wú)異于上升到了政治斗爭(zhēng)的高度。

就這樣，贊丹沙塔爾就當(dāng)了四個(gè)月的總理就被罷黜，如果不是總統(tǒng)呼日勒蘇赫出手干預(yù)，贊丹沙塔爾只能黯然下課。但對(duì)于阿瑪爾巴來(lái)說(shuō)，他也只是辭去議長(zhǎng)一職，并不妨礙他出任蒙古人民黨主席，也就是說(shuō)最大輸家很有可能是贊丹沙塔爾。

但此時(shí)總統(tǒng)呼日勒蘇赫還是力保贊丹沙塔爾，原因就在于贊丹沙塔爾“親華”，應(yīng)該說(shuō)，這次蒙古政治混亂很大程度上就是贊丹沙塔爾親華政策觸動(dòng)了國(guó)內(nèi)部分反華勢(shì)力的利益。贊丹沙塔爾推動(dòng)的礦產(chǎn)出口稅收政策調(diào)整，旨在增加稅收，卻直接影響了礦業(yè)出口商的利益。這些礦業(yè)集團(tuán)與西方資本關(guān)系密切，擔(dān)心與華合作加深會(huì)損害他們的既得利益?？偨y(tǒng)是怕親美派上臺(tái)后，斷了蒙古國(guó)靠中蒙俄合作吃飯的活路，總統(tǒng)心里門兒清，這步棋必須走。

蒙古政壇一直存在親華派與親西方派的權(quán)力斗爭(zhēng)。贊丹沙塔爾就是親華派代表，而阿瑪爾巴就是親美派代表，前者主張務(wù)實(shí)合作，后者則推崇第三鄰國(guó)戰(zhàn)略，試圖引入美國(guó)等外部力量來(lái)平衡中俄影響。贊丹沙塔爾的政策明顯傾向于前者，因而遭到了后者的強(qiáng)烈反擊。現(xiàn)在既然呼日勒蘇赫?qǐng)?zhí)意要保贊丹沙塔爾，不惜推翻議會(huì)決議，那么能否成功。

依據(jù)蒙古憲法規(guī)定，議會(huì)有權(quán)以簡(jiǎn)單多數(shù)票罷免總理，不需要議員全部到場(chǎng)投票，但是呼日勒蘇赫認(rèn)為，無(wú)論是投票方式，還是出席議員的統(tǒng)計(jì)方式，都不符合憲法程序要求。不僅如此，國(guó)會(huì)內(nèi)部委員會(huì)的投票結(jié)果是不罷免總理，國(guó)會(huì)投票顯然與這一決定相沖突。

被總統(tǒng)推翻決議后，蒙古議會(huì)還有三天時(shí)間重新討論罷免程序。但重點(diǎn)不再是贊丹沙塔爾的去留，而是要不要讓呼日勒蘇赫“收回成命”，如果票數(shù)超過(guò)三分之二的閾值，總理還是會(huì)被罷免。當(dāng)下的局面，蒙古人民黨內(nèi)部矛盾已經(jīng)到了一個(gè)不可開交的地步，很難維持對(duì)國(guó)內(nèi)政局的掌控力，另外還有腐敗丑聞這個(gè)定時(shí)炸彈還沒(méi)解除，隨時(shí)都有可能再次爆發(fā)。

說(shuō)到底，這次的混亂可不是偶然。它其實(shí)是蒙古國(guó)內(nèi)部長(zhǎng)期積累的社會(huì)矛盾，一下子爆發(fā)了。蒙古國(guó)這些年靠著賣礦產(chǎn)資源，經(jīng)濟(jì)有過(guò)一段高速發(fā)展期，可財(cái)富分配卻嚴(yán)重不均。少數(shù)人賺得盆滿缽滿，普通老百姓卻沒(méi)分到多少好處，貧富差距越來(lái)越大。再加上這幾年全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)也跟著走下坡路，失業(yè)率上升，老百姓的日子更難了。這種情況下，一點(diǎn)火星就能引發(fā)一場(chǎng)大火。所以說(shuō)，蒙古國(guó)這次內(nèi)亂，雖然是因偶然事件被挑起，但其實(shí)并不意外，實(shí)際上就是親華派與親美派的博弈。

親美西方勢(shì)力以過(guò)度依賴中俄存在風(fēng)險(xiǎn)為由，積極主張不與中俄交惡的基礎(chǔ)上，力推與美印日等構(gòu)建“第3鄰國(guó)”的伙伴關(guān)系，企圖握住大國(guó)博弈中的平衡籌碼，博取最大利益。除了牽制中俄的戰(zhàn)略意義之外，蒙古擁有的豐富礦產(chǎn)成為其手中最大的資源牌，可以作為戰(zhàn)略籌碼，用于綁定美日印等。因此，蒙古國(guó)與美日印等計(jì)劃打造關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作。蒙古國(guó)親美西方勢(shì)力的外交構(gòu)想非常美好，但實(shí)際上毫無(wú)實(shí)施的可能性。只能成為空中樓閣，且會(huì)影響與中俄的關(guān)系，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展將因此受到一定程度的傷害。

但親美派在其活動(dòng)中貪腐嚴(yán)重，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿，為了回應(yīng)公眾期待，幾屆政府都承諾要從嚴(yán)調(diào)查，治理煤炭行業(yè)的亂象，結(jié)果最后都是不了了之，各方又唯恐避之不及，恰恰說(shuō)明大家身上都不干凈。這次可能贊丹沙塔爾自己都沒(méi)想到，“反腐牌”打出來(lái)的效果會(huì)這么好，不光掀翻了政壇對(duì)手，連自己都被牽連進(jìn)去了。

但不管怎么說(shuō)，在經(jīng)貿(mào)合作上，蒙古國(guó)和中國(guó)的聯(lián)系還是十分密切的。兩國(guó)在礦產(chǎn)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域有不少合作。就在這次風(fēng)波開始前，贊丹沙塔爾還親自出席了中蒙之間的第二條跨境鐵路的開工儀式，并且表達(dá)了對(duì)參與中俄天然氣管道項(xiàng)目的興趣。現(xiàn)在蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)亂原本計(jì)劃好的礦產(chǎn)開發(fā)、貿(mào)易運(yùn)輸，都可能因?yàn)槊晒艊?guó)國(guó)內(nèi)的不穩(wěn)定而推遲。

不難看出，現(xiàn)在的蒙古已經(jīng)陷入了系統(tǒng)性的危機(jī)，長(zhǎng)此以往，這個(gè)國(guó)家將陷入無(wú)止境的內(nèi)耗，難以推動(dòng)各項(xiàng)重大國(guó)家議程，更不要說(shuō)發(fā)揮自己作為中俄鄰國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì)了，偏偏這個(gè)難關(guān)，還得蒙古自己來(lái)過(guò)，旁人都是愛(ài)莫能助。從地緣政治角度看，蒙古國(guó)的穩(wěn)定對(duì)中國(guó)北方邊境的安全至關(guān)重要。如果蒙古國(guó)長(zhǎng)期陷入混亂，可能會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。

現(xiàn)在贊丹沙塔爾是暫時(shí)保住了位置，但麻煩沒(méi)結(jié)束。親美派議長(zhǎng)阿瑪巴雅斯加蘭肯定不會(huì)善罷甘休，以后議會(huì)還得找機(jī)會(huì)掣肘總理；而且蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)派系分歧擺著，親華和親美兩派的較量還得持續(xù)。大家最關(guān)心的還是“西伯利亞力量2號(hào)”能不能順利推進(jìn)，這不僅關(guān)系中蒙俄合作，更關(guān)系蒙古國(guó)能不能擺脫經(jīng)濟(jì)困境，要是因?yàn)檎瘍?nèi)斗黃了，最后吃虧的還是蒙古老百姓。

我是清水阿嬌，歷史的守望者。期待你的關(guān)注和點(diǎn)評(píng)。