在東南亞，兩條鐵路走出了完全不同的軌跡。

中老鐵路僅用五年就建成通車(chē)，貨運(yùn)量已突破2000萬(wàn)噸，幫助老撾實(shí)現(xiàn)從“陸鎖國(guó)”到“陸聯(lián)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。而中泰高鐵推進(jìn)八年，實(shí)際完工還不到41%。

兩條鐵路，都用中國(guó)技術(shù)。一個(gè)國(guó)家果斷推進(jìn)，抓住了發(fā)展機(jī)會(huì)；另一個(gè)卻因種種原因一再拖延，錯(cuò)過(guò)了寶貴的紅利期。

老撾的農(nóng)民搭上中老鐵路，把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出去，日子一天比一天好。而泰國(guó)的果農(nóng)望著還在施工的中泰高鐵，只能無(wú)奈嘆氣。

同樣是鄰國(guó)，為何差距如此懸殊？

一、停滯七年光陰，泰高鐵為何“卡殼”？

2017年，中泰高鐵正式開(kāi)工。作為“一帶一路”在東南亞的關(guān)鍵一環(huán)，項(xiàng)目計(jì)劃將中國(guó)與泰國(guó)連接起來(lái)。當(dāng)時(shí)泰國(guó)政府信誓旦旦，宣布曼谷到廊開(kāi)250公里的線路將在2023年實(shí)現(xiàn)通車(chē)。

然而，現(xiàn)實(shí)卻給了所有人沉重一擊——截至目前，工程僅完成了約35%，而預(yù)期的通車(chē)時(shí)間已經(jīng)過(guò)去兩年，這條高鐵似乎成了一個(gè)未完成的“半拉子”工程。

問(wèn)題出在哪里？首先是資金。最初計(jì)劃由中國(guó)提供貸款支持，但后來(lái)泰國(guó)政府決定自行籌措資金。結(jié)果資金鏈斷裂，導(dǎo)致2018年項(xiàng)目被迫停工。

另一個(gè)卡點(diǎn)在于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的分歧。泰國(guó)方面希望中方能將高鐵的核心技術(shù)交出來(lái)，讓他們具備自主制造和運(yùn)營(yíng)的能力；而中國(guó)則出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和戰(zhàn)略安全的考慮，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的輸出持謹(jǐn)慎態(tài)度。

雙方在這個(gè)問(wèn)題上一直談不攏，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展一再放緩。

局勢(shì)變得更加復(fù)雜——日本也盯上了泰國(guó)高鐵項(xiàng)目，主動(dòng)提出提供技術(shù)合作。這下，泰國(guó)等于同時(shí)收到了兩份“合作邀請(qǐng)”。表面看是多了一條出路，實(shí)際上卻讓決策更難，選誰(shuí)都不輕松。

泰國(guó)方面在中日兩國(guó)的技術(shù)方案之間反復(fù)掂量，遲遲定不下方向，項(xiàng)目進(jìn)度一拖再拖。

二、鐵路變絲路，萬(wàn)物流通

與中泰高鐵的困境形成鮮明對(duì)比的是，中老鐵路順利推進(jìn)并取得了顯著成果。

2016年動(dòng)工，2021年通車(chē)，這條超過(guò)1000公里的鐵路僅用了五年時(shí)間便完成了從設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。盡管地形復(fù)雜，山河交錯(cuò)，但這條鐵路依然迅速建成。

老撾

通車(chē)后的效果更為顯著。到2023年，中老鐵路的貨運(yùn)量突破了2000萬(wàn)噸，成為中國(guó)25個(gè)省市貨物通往東南亞市場(chǎng)的關(guān)鍵通道。

俗話說(shuō)，要想富，先修路。鐵路將豐富的東南亞物產(chǎn)送到中國(guó)消費(fèi)者手中，又將大陸的科技品流傳至閉塞的半島上。

對(duì)老撾來(lái)說(shuō)，這條鐵路堪稱(chēng)一次交通巨變，讓這個(gè)被陸地包圍的國(guó)家從“陸鎖國(guó)”躍升為“陸聯(lián)國(guó)”。鐵路開(kāi)通后，橡膠出口增長(zhǎng)了約40%，大米出口更是翻了一倍。

中老鐵路的成功還帶來(lái)了連鎖反應(yīng)。泰國(guó)、越南等周邊國(guó)家紛紛表達(dá)對(duì)接意愿，這條線路正逐步發(fā)展為區(qū)域聯(lián)通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一條鐵路，改變了國(guó)家的發(fā)展路徑——這或許就是中老鐵路最深遠(yuǎn)的影響。

三、17億損失，民意沸騰

隨著中老鐵路的成功運(yùn)營(yíng)，泰國(guó)國(guó)內(nèi)的壓力日益增大。

泰國(guó)媒體開(kāi)始廣泛報(bào)道這兩個(gè)項(xiàng)目之間的鮮明對(duì)比，批評(píng)國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)上的低效。社交媒體上，“高鐵恥辱”話題迅速走紅，登上熱搜榜首，吸引了超過(guò)200萬(wàn)人參與討論。

最直接的影響體現(xiàn)在泰國(guó)東北部的農(nóng)民身上。由于缺乏現(xiàn)代化交通設(shè)施，他們的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法及時(shí)運(yùn)往中國(guó)市場(chǎng)，錯(cuò)失了寶貴的商機(jī)。根據(jù)泰農(nóng)業(yè)2022年的數(shù)據(jù)，東北部地區(qū)每年因水果出口損失高達(dá)17億泰銖（約3.4億人民幣），且這一數(shù)字還在持續(xù)上升。

廊開(kāi)省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)?5%的果農(nóng)表示，如果有高鐵連接，他們的收入可能會(huì)提高30%以上。

面對(duì)不斷上升的民意壓力，泰國(guó)官方終于在2022年追加了82億泰銖的預(yù)算，并于2023年與中國(guó)簽署了新的合作協(xié)議。

盡管這種“亡羊補(bǔ)牢”的措施來(lái)得有些遲，但總比什么都不做要好。最新數(shù)據(jù)顯示，自協(xié)議簽訂以來(lái)，項(xiàng)目進(jìn)度從35%提升到了41%，工地上的工人數(shù)量翻了一番，達(dá)到了2500人。

對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)自身利益并抓住互聯(lián)互通帶來(lái)的機(jī)遇，需要智慧和果斷。

畢竟，列車(chē)不會(huì)永遠(yuǎn)等待，發(fā)展的機(jī)會(huì)稍縱即逝。希望泰國(guó)能從鄰國(guó)的成功中吸取經(jīng)驗(yàn)，加快高鐵項(xiàng)目的推進(jìn)，為區(qū)域合作注入新的活力。