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曾經(jīng)，上海一個(gè)特殊的現(xiàn)象會(huì)格外引人注意：與高樓大廈比鄰的老弄堂里，還有著少數(shù)本地居民早起倒馬桶的身影。

繼2022年完成成片舊改歷史性任務(wù)、解決集中成片的“拎馬桶”問題后，經(jīng)過兩年攻堅(jiān)拔點(diǎn)，隨著今年6493戶“拎馬桶”改造任務(wù)提前完成，9月底上?！傲囫R桶”改造任務(wù)總體完成。

超大現(xiàn)代城市的“里子”問題，一度困擾著部分本地居民。以1991年啟動(dòng)第一階段城市住宅建設(shè)更新改造為起點(diǎn)算起，上海已經(jīng)與馬桶斗爭了三十余年?！榜R桶工程”“貼擴(kuò)建”“一平米工程”等諸多具體而微的工程設(shè)計(jì)，見證著上海“拎馬桶”現(xiàn)象的漸漸消失。靜安、閔行、黃浦……不同片區(qū)、不同街道，數(shù)萬名居民家庭成功完成入戶改造，歷史遺留的復(fù)雜問題，有了貼合市情的解決辦法。

上海面臨的情況，在全國乃至全球范圍內(nèi)，沒什么能學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)樣本。作為國內(nèi)最早開始城市化的城市之一，上海中心城區(qū)的住宅設(shè)計(jì)，存在著早期城市化水平尚不發(fā)達(dá)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力有限的問題。而從歷史周期的角度來說，上海也是最早面臨城市設(shè)施更新?lián)Q代的城市化新周期問題的城市之一。“走在前面”的上海，無論從橫縱哪個(gè)方向?qū)Ρ?，都幾乎無可借鑒的樣本。發(fā)掘自己的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，考驗(yàn)著城市本身的治理智慧和意愿。

事實(shí)上，在消滅“拎馬桶”的具體工作中，往往會(huì)面臨各種五花八門，甚至難以預(yù)想的現(xiàn)實(shí)困境。特別是在建筑密度高、居住人口稠密的中心城區(qū)，建筑空間通常極為狹小，為了找到最優(yōu)解，在設(shè)計(jì)到施工的幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門都是在“螺螄殼里做道場”。此外，很多老建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和內(nèi)部布局往往不盡相同，對(duì)上海來說，這也是具體問題具體分析，因地制宜精準(zhǔn)施策的過程。

相較技術(shù)難題，做好居民的解釋溝通工作，往往復(fù)雜程度更甚。一只小小的馬桶背后，每個(gè)家庭都有各自的考量和訴求，改造工作更可能牽扯到微妙的鄰里關(guān)系，往往是“牽一發(fā)動(dòng)全身”。顯然，這不是用簡單化的行政命令或技術(shù)手段就能解決的，而是需要深入細(xì)致地做好群眾工作。為此，街道、居委干部等基層工作人員真誠平等的溝通、不厭其煩的解釋，想盡辦法斡旋商量，站在居民立場上考慮問題，盡可能打消各種顧慮，最終贏得了居民的理解和支持，真正把民生實(shí)事做到了居民的心坎上。

為什么如此之難，上海依然要克服重重困難，把消滅“拎馬桶”這件事扎扎實(shí)實(shí)持續(xù)推進(jìn)下去？城市發(fā)展不能簡單地只做“可不可辦”的技術(shù)判斷，更要多做“該不該辦”的價(jià)值判斷。馬桶很小，但民生這件事很大，消滅“拎馬桶”，看似解決的是小部分居民的如廁問題，實(shí)則疏通的是民生堵點(diǎn)，不僅關(guān)乎生活質(zhì)量，更關(guān)乎民心民意。

在消滅“拎馬桶”的過程中，上海探索出了種種方法和路徑，雖然形式各異，但目的是一致的，就是要貫徹“以人民為中心”的思想，解決百姓的真實(shí)痛點(diǎn)，關(guān)照百姓的切身感受，把個(gè)體的需求放在更加突出的位置。正如黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)所指出的，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題。對(duì)上海來說，讓每一個(gè)民生訴求和關(guān)切都得到回應(yīng)，讓每一份對(duì)美好生活的向往都得到尊重，也是建設(shè)人民城市的應(yīng)有之義。

對(duì)于上海這座超大城市來說，“拎馬桶”改造任務(wù)總體完成，只是城市更新升級(jí)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。隨著城市發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)新的民生痛點(diǎn)，需要持續(xù)關(guān)注、不斷破解，但無論如何，上海為民辦事的初心不會(huì)改變，民生改善的工作不會(huì)停步。在投資于人、提升人民群眾的獲得感與幸福感的路上，上海也將不斷推進(jìn)新的工作目標(biāo)，讓每一個(gè)在這座城市中的人都能感受到更多溫度，生活得更有尊嚴(yán)。

原標(biāo)題：《上觀時(shí)評(píng) | 上海告別“拎馬桶”，民生改善不停步》

欄目主編：簡工博

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 顧杰 林子璐

題圖來源：上觀題圖