人民網(wǎng)記者 歐陽易佳

秋深十月，蜀地雨勢未歇。回顧剛剛過去的汛期，一組對比強(qiáng)烈的數(shù)據(jù)，成為四川面臨的嚴(yán)峻“考題”與交出的硬核“答卷”——據(jù)國家山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警平臺統(tǒng)計，4月18日至10月20日，四川因短時強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害預(yù)警達(dá)1162縣次，居全國首位；在全省上下全力應(yīng)對下，四川實現(xiàn)因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡“零紀(jì)錄”。

實現(xiàn)“零傷亡”的背后，四川做了哪些工作？

科技織網(wǎng)：從“云端”到“地面”的立體感知

走進(jìn)四川雅安市滎經(jīng)縣水利局防汛值班室，一面巨大的顯示屏上，無數(shù)光點(diǎn)正靜靜閃爍，勾勒出全縣降雨的時空分布。

“這些數(shù)據(jù)來自嚴(yán)道街道虎崗的一部水利測雨雷達(dá)”。四川雅安市滎經(jīng)縣水利局副局長姜紅松說，“它就像一雙穿透雨幕的眼睛，對半徑45千米范圍內(nèi)、地面以上2千米垂直高度大氣內(nèi)的液態(tài)水進(jìn)行監(jiān)測，成為全縣防汛決策的重要依據(jù)?！?/p>

這雙“天眼”，是四川構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”中的關(guān)鍵一環(huán)。它與氣象衛(wèi)星、水利測雨雷達(dá)、雨量站網(wǎng)、水文站網(wǎng)共同組成了一套從“云中雨”到“落地雨”，再到“河道徑流雨水”的全鏈條監(jiān)測體系。

在地形復(fù)雜、常規(guī)監(jiān)測手段難以覆蓋的川西高原，科技的突破尤為關(guān)鍵。據(jù)悉，今年，四川水利部門計劃在全省布設(shè)的73部水利測雨雷達(dá)正陸續(xù)投入使用。雅安水文中心主任李杰表示，水利測雨雷達(dá)可實時生成連續(xù)高時空分辨率的網(wǎng)絡(luò)化降雨實況數(shù)據(jù)，并具備外推1至3小時的預(yù)報能力，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)監(jiān)測的不足。

與此同時，全國首批可無人機(jī)部署的“雨神-1號”雨量站也在雅安市寶興縣、蘆山縣以及甘孜州康定市等地“落地生根”。這些通過4塊太陽能電池和蓄電池持續(xù)運(yùn)行8年的智能設(shè)備，內(nèi)置北斗通信裝置，即便在“三斷”(斷路、斷電、斷網(wǎng))情況下，也能將雨情監(jiān)測、估測和預(yù)測準(zhǔn)時傳出。

“這些新技術(shù)新設(shè)備的投用，讓防汛人長出了‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’”。四川省防汛抗旱指揮部辦公室(水利)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“讓我們的決策更科學(xué)、更精準(zhǔn)”。

機(jī)制協(xié)同：從“單點(diǎn)”到“全局”的系統(tǒng)調(diào)度

今年，四川的防汛值班并沒有隨著汛期的結(jié)束而終止，而是考慮到降雨情況，一直延續(xù)到10月17日。汛期值班的最后幾天，四川省都江堰灌區(qū)指揮大廳里始終人頭攢動，大家緊盯著岷江上游來水和灌區(qū)降雨數(shù)據(jù)。

“岷江上游來水是灌區(qū)的主要水源，同時，上游的紫坪鋪水庫也是一個巨型的‘洪水調(diào)節(jié)器’，對下游灌區(qū)防汛減災(zāi)意義重大?！彼拇ㄊ《冀咚l(fā)展中心(以下簡稱“都發(fā)中心”)供水管理處負(fù)責(zé)人劉強(qiáng)對7月初那場強(qiáng)降雨記憶猶新。

當(dāng)時，預(yù)判到暴雨將至，都發(fā)中心通過創(chuàng)新的 “都江堰—紫坪鋪一體化調(diào)度機(jī)制” ，相關(guān)部門提前會商，于6月底將紫坪鋪水庫水位降低，預(yù)留出2.2億立方米的防洪庫容。

當(dāng)強(qiáng)降雨來襲，洪峰如期而至，紫坪鋪水庫累計攔蓄洪水1.6億立方米，成功將岷江干流洪水水位降低2至3米；通過精準(zhǔn)調(diào)度，錦江水位也進(jìn)一步降低1至2米。

“得益于上下游聯(lián)動，避免雨洪同步，減輕了防洪壓力?！背啥际兴畡?wù)局水旱災(zāi)害防御處副處長曾科說。

基層實踐：從“責(zé)任”到“安心”的“最后一公里”

杜絕傷亡，不僅要擋住江河洪水，更要守護(hù)好每一個具體的人。

“這兩公里溝道我負(fù)責(zé)，每天至少要跑一圈。”每年汛期，雅安市漢源縣安樂鎮(zhèn)安樂村黨支部書記馬鳳倡都要騎上摩托車，沿著白巖河仔細(xì)巡查。今年，他的肩上多了一份沉甸甸的責(zé)任——村級溝長。

“以前下雨心發(fā)慌，現(xiàn)在看到馬書記，心里就踏實多了?！卑矘反宕迕窭畲鬆?shù)募揖o鄰白巖河，他指著門口說，“真有情況，我們知道往哪跑，找誰帶?！?/p>

今年，四川在多個市州啟動溝長制試點(diǎn)項目。在白巖河流域，像馬鳳倡這樣的縣、鄉(xiāng)、村三級溝長和點(diǎn)長共計25人，共同守護(hù)著這條河流。

群眾從家里轉(zhuǎn)移出來，如何安置？在涼山州冕寧縣彝海鎮(zhèn)曹古村，去年新建的山洪、地質(zhì)災(zāi)害臨時避險安置點(diǎn)，成了村民在汛期的“安全屋”。

“我們不僅要安排好群眾在‘安全屋’的生活，還要給每一名轉(zhuǎn)移避險的群眾發(fā)放相關(guān)生活補(bǔ)助，這些資金由各地財政根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行發(fā)放”。四川省水利廳防御處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“讓老百姓愿意轉(zhuǎn)，解決他們的后顧之憂?！?/p>

除上述機(jī)制，近年來，四川還結(jié)合本省實際，不斷實踐，探索設(shè)立了“大水調(diào)”、山洪災(zāi)害防御“30123”叫應(yīng)機(jī)制等防汛減災(zāi)的新實踐，通過各地試點(diǎn)和推廣，取得了積極效果。