10月20日至23日在北京召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議引起美國媒體高度關(guān)注，報道重點大多聚焦在有關(guān)“十五五”規(guī)劃建議的內(nèi)容上。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道表示，二十屆四中全會呈現(xiàn)中國未來五年推動經(jīng)濟增長的優(yōu)先方向，也為國際社會觀察中國如何規(guī)劃2026年至2030年其全球貿(mào)易與經(jīng)濟戰(zhàn)略提供窗口。

美國《外交學者》雜志報道稱，“十五五”規(guī)劃被外界視為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點——從傳統(tǒng)增長模式轉(zhuǎn)向以先進技術(shù)和創(chuàng)新為核心的新增長范式。這場轉(zhuǎn)型，對全球經(jīng)濟發(fā)展可謂影響深遠。

中國的五年規(guī)劃給世界帶來確定性

黨的二十屆四中全會是在“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官，“十五五”規(guī)劃謀篇布局之際，召開的重要會議。美國媒體對中國的五年規(guī)劃進行了介紹。《基督教科學箴言報》發(fā)表文章說“幾乎所有國家都將感受到中國五年規(guī)劃的影響”。

制定經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃是中國共產(chǎn)黨治國理政的一個特色，國際社會對五年規(guī)劃的關(guān)注，本質(zhì)是對中國經(jīng)濟社會發(fā)展確定性的關(guān)注。中國五年規(guī)劃通過其中長期戰(zhàn)略穩(wěn)定性和政策連續(xù)性，在全球面臨地緣政治沖突、保護主義抬頭、氣候危機等多重不確定因素的背景下，為動蕩中的世界經(jīng)濟提供了寶貴的“確定性”。

作為世界第二大經(jīng)濟體，中國每五年發(fā)布一次的系統(tǒng)性發(fā)展藍圖，向全球清晰傳遞未來經(jīng)濟增速區(qū)間、內(nèi)需擴張規(guī)模與重點產(chǎn)業(yè)路線圖。這種“透明承諾”使跨國企業(yè)、供應鏈伙伴和國際投資者得以提前布局，減少因政策突變帶來的風險折價。五年規(guī)劃列出的重大工程、綠色投資、數(shù)字經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化目標，實質(zhì)上是面向全球發(fā)出的長期訂單，為相關(guān)國家出口和企業(yè)投資提供了可量化的市場確定性。

與西方選舉周期驅(qū)動的短期政策搖擺不同，中國通過五年規(guī)劃把黨的全國代表大會提出的中長期愿景轉(zhuǎn)化為跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)一行動綱領(lǐng)，并在財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策上保持“一張藍圖繪到底”。這種制度化的政策延續(xù)性降低了海外機構(gòu)對華業(yè)務的合規(guī)與監(jiān)管不確定性。當逆全球化、單邊主義盛行時，中國五年規(guī)劃成為各國企業(yè)尋找“確定性紅利”的首選坐標，為世界經(jīng)濟注入難得的穩(wěn)定預期與發(fā)展信心。

從“十五五”規(guī)劃獲得合作新機遇

四中全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到2035年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

彭博社報道稱，“投資者有望從中了解中國將如何推動經(jīng)濟發(fā)展，并選擇未來的投資賽道。” 美國《連線》雜志報道稱，中國在人工智能、生物科技等領(lǐng)域不斷發(fā)展進步，正引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型，這對中國、對世界來說都是好事。

中國以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把新質(zhì)生產(chǎn)力置于更加突出的位置，強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，并穩(wěn)步擴大高標準開放。這為全球伙伴在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、綠色與數(shù)字等領(lǐng)域提供了可預期、可參與、可落地的合作新機遇。

從四中全會公報內(nèi)容看，國際社會可以在人工智能、5G、生物技術(shù)等領(lǐng)域與中國開展合作，共同推動技術(shù)進步；可以在清潔能源、環(huán)保技術(shù)、可持續(xù)城市等方面與中國合作，共同應對氣候變化；可以在電子商務、數(shù)字支付、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域與中國合作，共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果；可以在交通、能源、通信等領(lǐng)域與中國合作，共同提升基礎設施水平；可以在教育、文化、旅游等領(lǐng)域與中國合作，增進相互了解和友誼，等等。

“十五五”規(guī)劃為中國與國際社會的合作提供了廣闊的空間和機遇，各方可以共同努力，實現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。

責任編輯：季 風

設計排版：盧一凡

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