帕勞這個(gè)太平洋小國從2018年起停飛所有中國大陸航班，拒絕中國游客入境。

如今7年過去了，這個(gè)曾經(jīng)靠中國游客撐起半壁江山的彈丸之地，過得怎么樣了？

一場自毀式外交的代價(jià)

說起帕勞，很多人可能都沒聽過這個(gè)名字。這個(gè)只有2萬人口、459平方公里的小島國，位置在西太平洋，被稱為"上帝的水族箱"。清澈的海水、絢爛的珊瑚礁，還有成群的熱帶魚，每年吸引著全世界的潛水愛好者。

在2017年之前，帕勞的日子過得相當(dāng)滋潤。特別是2015年開始，中國游客突然井噴式增長，一下子占到帕勞總游客數(shù)量的54%。那時(shí)候，走在帕勞的科羅爾市區(qū)，到處都能聽到中文對話，當(dāng)?shù)氐木频?、餐廳、潛水店生意火爆到不行。

2017年帕勞接待了12.5萬名游客，其中中國大陸游客就有9.1萬人次，為帕勞創(chuàng)造了近2億美元的旅游收入，直接拉動(dòng)GDP增長了15.8%。那時(shí)候的帕勞人做夢都會笑醒，畢竟旅游業(yè)占了他們國民經(jīng)濟(jì)的43%。

可好景不長，帕勞開始作死了。從2012年槍殺中國漁民開始，到2017年嫌棄中國游客太多"破壞環(huán)保"，再到2018年徹底停飛中國航班，這一系列騷操作直接把自己推向了深淵。

2018年，中國文化和旅游部發(fā)布旅游安全提醒，建議中國公民謹(jǐn)慎前往帕勞旅游。結(jié)果立竿見影，帕勞太平洋航空公司當(dāng)年就虧損500萬美元，直接關(guān)門大吉。當(dāng)?shù)刈畲蟮幕始叶燃倬频耆胱÷蕪?0%暴跌到30%，大批旅游從業(yè)者失業(yè)。

帕勞的歷史背景注定了它的外交選擇，這個(gè)小島國歷史上被西班牙、德國、日本、美國輪流占領(lǐng)過，1994年才獨(dú)立。特別是日本占領(lǐng)期間，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了深度的文化滲透，連帕勞的國旗都跟日本國旗相似，只是把紅底換成了藍(lán)底。

死美日援助的虛假繁榮

失去中國市場后，帕勞把希望寄托在了美國和日本身上。2023年，帕勞與美國續(xù)簽了《自由聯(lián)合協(xié)定》，美方承諾在20年內(nèi)提供8.9億美元援助，平均每年4450萬美元。聽起來不少，但要知道帕勞2022年的GDP才2.84億美元，這些援助大部分還得用于建設(shè)軍事設(shè)施。

美國在帕勞建設(shè)的高頻雷達(dá)站預(yù)計(jì)2026年投入使用，名義上是"海洋監(jiān)測"，實(shí)際上就是針對中國的軍事部署。帕勞總統(tǒng)惠普斯二世還挺得意，覺得抱上了美國大腿就萬事大吉。

日本那邊也沒閑著，2024年簽署了東京直飛帕勞的航線協(xié)議，2025年正式開通?？蛇@點(diǎn)日本游客能頂什么用？2023年帕勞總游客數(shù)量才3.5萬人，連高峰期的零頭都不到。

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，帕勞2024財(cái)年GDP增長了6.5%，看起來不錯(cuò)，但這主要靠政府投資和外援拉動(dòng)，旅游業(yè)根本沒恢復(fù)。當(dāng)?shù)厝说氖杖胨奖?017年下降了近30%，很多原本從事旅游服務(wù)的人不得不轉(zhuǎn)行做農(nóng)業(yè)或漁業(yè)。

說到這里，不得不提帕勞現(xiàn)任總統(tǒng)惠普斯二世。他是前總統(tǒng)雷梅恩格紹二世的妹夫，兩人在政策上基本一致，都是堅(jiān)定的親美親臺派。雷梅恩格紹二世當(dāng)了兩屆總統(tǒng)，從2001到2009年，再從2013到2021年，在任期間一直跟中國過不去。

雷梅恩格紹二世卸任后還卷入官司，2021年被判罰款15萬多美元，限四年內(nèi)還清。他并未就此作罷，2024年又想重返政壇參選總統(tǒng)，但最終敗給了現(xiàn)任的惠普斯二世。

核污水陰影下的艱難求生

屋漏偏逢連夜雨，2023年8月日本開始排放核污水，給帕勞的旅游業(yè)復(fù)蘇又蒙上了一層陰影。雖然帕勞政府公開抗議過日本的做法，說污染太平洋會影響珊瑚礁健康，但畢竟是"盟友"，也不敢太過分。

核污水排放的消息傳出后，原本就不多的游客預(yù)訂量又下降了15%。當(dāng)?shù)貪O民現(xiàn)在捕魚都得小心翼翼地檢測，海鮮在市場上也賣得越來越慢。當(dāng)?shù)貪撍叹殶o奈：現(xiàn)在客人總是擔(dān)心海水有問題，生意越來越難做。

而且，帕勞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一，除了旅游業(yè)，他們幾乎沒有其他支柱產(chǎn)業(yè)。2023年中帕貿(mào)易額只有4200萬美元，還比上年下降了19%，基本都是中國對帕勞的單向出口。

帕勞試圖發(fā)展?jié)O業(yè)和農(nóng)業(yè)，但受限于自然條件和技術(shù)水平，進(jìn)展緩慢。他們的金槍魚加工廠早在2015年就關(guān)閉了，現(xiàn)在連自己的漁獲都處理不過來，更別說出口創(chuàng)匯了。

小國外交的死胡同

最讓人無語的是，帕勞到現(xiàn)在還在死撐。2024年11月總統(tǒng)大選，惠普斯二世以5626票對4103票擊敗了前總統(tǒng)雷梅恩格紹二世，繼續(xù)連任。這哥們上臺后第一件事就是繼續(xù)抨擊中國，聲稱中國想"侵蝕領(lǐng)導(dǎo)層、擾亂服務(wù)、削弱政府信心"。

惠普斯二世還曾經(jīng)透露，中國大使打電話給他，表示如果愿意建交，可以帶來100萬中國游客和大量投資，建設(shè)新酒店，但被他拒絕了。聽起來很有骨氣，但背后的代價(jià)是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退。

目前全世界有183個(gè)國家與中國建交，帕勞是僅剩的12個(gè)"臺灣邦交國"之一。在太平洋地區(qū)，其他島國如所羅門群島、基里巴斯都已經(jīng)與中國建交，獲得了大量基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)援助，只有帕勞還在那里"堅(jiān)持原則"。

2025年1月，中國外交部表示，太平洋地區(qū)14個(gè)島國全部與中國建交是大勢所趨。在這種背景下，帕勞的孤立處境只會越來越尷尬。2024年7月，惠普斯二世還抱怨中國拒發(fā)簽證給帕勞代表團(tuán)，連去澳門開會都不行。

中國在南太平洋的影響力越來越大，通過"一帶一路"倡議為當(dāng)?shù)貒姨峁┝舜罅炕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會。帕勞錯(cuò)過了這班車，想再上車就沒那么容易了。

從2018年到現(xiàn)在，帕勞已經(jīng)損失了至少10億美元的旅游收入。這對于一個(gè)GDP只有2.84億美元的小國來說，簡直是天文數(shù)字。如果當(dāng)初不那么作死，現(xiàn)在的帕勞說不定已經(jīng)成為太平洋上的富裕小國了。

可惜歷史沒有如果，帕勞選擇了一條與中國對抗的道路，現(xiàn)在只能在美日的"援助"下艱難求生。這場自導(dǎo)自演的外交悲劇，最終買單的還是普通的帕勞民眾。