2025年10月，彭博社和《金融時報》披露了一份叫“12點和平計劃”的草稿，歐洲和烏克蘭牽頭，特朗普名義上盯著，主要內(nèi)容是先把戰(zhàn)線停住，俄羅斯占的地不承認(rèn)歸它，但也不再打，烏克蘭從2014年丟了克里米亞，到2022年開戰(zhàn)，三年了，誰也拿不回地，誰也推不動對方，打不動了，只好試試停一停。

烏克蘭這邊看起來是占了點便宜，歐盟答應(yīng)兩年內(nèi)加快讓烏克蘭加入，還說給四百五十億歐元重建資金，但錢不是馬上給，入盟也不是說進就能進，波羅的海那幾個國家當(dāng)年入盟，平均花了八到十年，現(xiàn)在說加速，其實還得等所有歐盟國家都同意，真正能讓烏克蘭活下來的還是北約，歐盟給的這些，不過是句空話，護不了身。

俄羅斯嘴上沒說認(rèn)輸，但默認(rèn)了凍結(jié)戰(zhàn)線，等于不再指望拿下整個烏克蘭，他們提了個條件，西方得把凍結(jié)的三千億美元外匯儲備解凍，但這筆錢不能給俄羅斯自己用，得交給第三方，專門用來修烏克蘭的房屋，等于俄羅斯出錢賠不是，卻連花的資格都沒有，俄外長拉夫羅夫十月還說前線不能停，必須烏克蘭投降，北約不能東擴，西方得斷了軍援，目標(biāo)還是那些，只是現(xiàn)在沒力氣做到了。

美國這邊玩得更靈活，特朗普在采訪里說烏克蘭別想進北約，中立才真能保平安，他不想扛軍事責(zé)任，只想把爛攤子丟給歐盟，2024年阿拉斯加會談沒談成，就是因為美方提了承認(rèn)克里米亞、烏克蘭撤軍，普京當(dāng)場就回絕了，現(xiàn)在美國換了個說法，拿和平委員會當(dāng)遮羞布，自己悄悄退出，讓歐洲頂在前面。

這個計劃想落地，問題一大堆，特朗普說不想開浪費時間的會，俄方壓根不同意?；穑蓝砀邔舆B面都沒碰過，所謂的和平委員會沒實權(quán)，也沒辦法逼人做事，全看大家有沒有興致，特朗普團隊自己都快換人了，2025年大選就在眼前，誰真信他們能辦成事，歐盟內(nèi)部也不一致，匈牙利、斯洛伐克這些國家對烏克蘭入盟沒多大興趣，北約更沒統(tǒng)一說法，到底要不要保烏克蘭，誰也不敢拍這個板。

戰(zhàn)爭打了三年，大家都累了，俄羅斯錢緊了，烏克蘭人跑光了，歐洲被難民和能源壓得喘不過氣，三方都撐不下去了，只能找個體面的臺階下，這十二點計劃不是和平，是把打仗換個法子接著耗，地盤先不爭，責(zé)任丟給重建基金，以后再說，可要是俄羅斯哪天又動手，西方還能不能把制裁再拉起來，那三千億監(jiān)管會不會被貪走，烏克蘭老百姓愿不愿意拿土地?fù)Q一張歐盟的門卡。

戰(zhàn)線不動，談判桌卻悄悄擺出來了，誰也沒贏，大家都累得想歇一歇，可只要普京還想著吞下烏克蘭，特朗普不肯真掏錢，烏克蘭拿不到安全保證，這層薄皮兒就隨時可能裂開。