中美經貿摩擦這事兒，從特朗普上臺后就沒消停過，到2025年10月，已經是第五輪正式磋商了。這次會談在馬來西亞吉隆坡開場，時間是10月25日上午。背景是兩國元首之前幾次通話達成的共識，焦點放在化解貿易分歧上，比如稀土出口管制、芬太尼問題和大豆采購這些老生常談的議題。

中方團隊有國務院副總理何立峰帶頭，李成鋼作為國際貿易談判代表兼副部長也參加了。美方那邊，財政部長斯科特·貝森特和貿易代表賈米森·格里爾領銜，但商務部長霍華德·盧特尼克沒露面，這成了媒體熱議的點。

9月29日，美國商務部搞出個“50%規(guī)則”，就是把實體名單上的中國公司管制擴大到它們持股50%以上的子公司，不管這些子公司在哪里，都得申請出口許可。這規(guī)則一出，直接影響上千家企業(yè)，主要是科技和制造領域。盧特尼克當時站出來解釋，說這是基于國家安全考慮，防止技術流失。

但特朗普在內部會議上發(fā)火了，覺得商務部沒提前溝通，攪黃了中美談判氛圍。盧特尼克后來在電視節(jié)目上說，所有決定都由總統拍板，這話聽起來像在推責任。規(guī)則實施后，中國外交部發(fā)言人批評美方搞單邊主義，違反國際貿易規(guī)范，還說會采取反制。中國那邊加強了稀土出口審查，作為回應。

10月15日，貝森特在華盛頓記者會上公開點名李成鋼，說他在8月底訪美時不請自來，還發(fā)表強硬言論，警告如果美國對中國船只加征港口費，會讓全球供應鏈亂套。貝森特把李成鋼叫做“低級官員”，貼上“戰(zhàn)狼”標簽，說他態(tài)度無禮。這種當眾批評在外交場合挺少見，貝森特的意圖估計是通過媒體施壓，想讓中方換人。

中國商務部次日回應，說美方歪曲事實，李成鋼的訪美是正常落實元首共識，目的是推動問題解決。中方強調談判得平等互敬，不是一方指手畫腳。這次事件鬧得沸沸揚揚，美國媒體大肆報道，有些評論員分析這是美方在談判前放煙霧彈，加劇雙方不信任。貝森特后來在國會聽證會上又提這事兒，說要警惕中方行為，維護美國利益。

緊接著，10月20日，中國國務院公布人事任免，免去李成鋼的WTO常駐代表和聯合國日內瓦辦事處副代表職務。新華社報道說，這是正常調整，李成鋼繼續(xù)當國際貿易談判代表兼副部長。其實李成鋼4月份就從日內瓦回北京了，專心中美經貿事宜，這次免職只是正式手續(xù)，讓他更專注雙邊談判。西方媒體卻大肆解讀，說中方在談判中軟化，把李成鋼當“鷹派”代表替換掉，以示對美方的讓步。

有些報道還聯想到貝森特的批評，猜這是中方回應壓力。中國外交部發(fā)言人反駁，說人事變動是內部事，和外部無關。免職公告一出，李成鋼沒公開表態(tài)，但繼續(xù)參與中方準備工作。這調整雖沒動他核心職位，卻在輿論上制造了不少噪音，讓大家對第五輪會談充滿猜測。美方內部，盧特尼克自從“50%規(guī)則”后，就低調了點，焦點轉到國內出口管制執(zhí)行上。特朗普在社交平臺評論，說商務部得配合整體策略，這暴露了美方協調的難題。

會談前一周，中美通過電話和文件確認細節(jié)。地點定在吉隆坡，因為中立，還方便東盟峰會后續(xù)互動。議題包括稀土管制、芬太尼管控、大豆采購和關稅延期。雙方同意兩天時間，為領導人潛在會晤鋪路。美方貿易代表辦公室啟動了對中國進口品的調查，可能加征關稅，這給談判添了壓力。中方重申，堅持原則，推動互利合作。吉隆坡選擇也考慮到兩國在亞太的影響，避免本土舉辦的尷尬。

10月25日上午，會談正式啟動。中方代表團包括何立峰和李成鋼，美方有貝森特和格里爾。李成鋼出席了會場，參與首日討論，闡述中方在出口管制和關稅上的觀點。他強調基于相互尊重，避免單邊行動傷全球鏈條。這次現身緩解了部分中國網友的擔心，因為之前貝森的批評和人事調整，讓人以為他可能被換掉。

李成鋼繼續(xù)發(fā)揮作用，焦點在落實共識上。美方團隊里，盧特尼克沒來，前四輪他出席不規(guī)律，但這次缺席和9月規(guī)則爭議掛鉤。特朗普表達過不滿，盧特尼克之后減少談判曝光。缺席讓外界猜美方內部有分歧，貝森特和格里爾擔起更多協調。

會談過程聚焦實際問題。第一天，雙方談稀土出口，美方關注供應鏈安全，中方說管制是回應美方舉措。芬太尼議題，美方對中國加強管控，中方表示已合作多年。大豆采購，中方承諾增加進口，作為平衡貿易的一部分。關稅問題，討論延期或減免，但沒具體數字。第二天，繼續(xù)深化，設立工作組跟進。整體氛圍建設性，但分歧還在，比如科技出口限制。

會談后，雙方發(fā)聯合聲明，說在稀土和港口費上初步共識，但細節(jié)沒公開。強調長期性，需要持續(xù)對話。中美同意工作組落實，第六輪11月舉行。貿易摩擦沒停，美方繼續(xù)科技限制，中方加強稀土審批，維護利益。李成鋼繼續(xù)角色，在采訪中說談判考戰(zhàn)略耐心。貝森特回國后，在聽證會上重申強硬，但承認平衡全球穩(wěn)定。盧特尼克缺席后，職位沒變，但減少露面，轉國內政策。特朗普社交評論，說美方有底氣，但承認需時間。

美方內部協調問題暴露，盧特尼克缺席就是例子。中國人事調整被誤讀，但李成鋼現身證明中方沒退讓。談判不是個人秀，而是國家利益較量。誰底氣足，誰準備好，誰占上風。人員換了，還有別人頂上，國家利益不變。