據(jù)澎湃新聞報道，當?shù)貢r間 10 月 23 日，比利時布魯塞爾的歐盟峰會閉門會議上，法國總統(tǒng)馬克龍拋出了一則足以攪動中歐經貿關系的言論。面對在場的歐盟各國領導人，他明確表態(tài)稱中方對稀土的出口管制是 “經濟脅迫”，還放話要是中國不解除相關禁令，歐盟就該啟動 “最有力的貿易工具”，也就是被外界稱為 “核選項” 的《反脅迫工具法案》來強行破局。這番話一出，立刻引發(fā)外界對中歐稀土博弈升級的擔憂，畢竟稀土這一關鍵資源，早已成為全球產業(yè)鏈競爭中的 “戰(zhàn)略砝碼”。

要弄清楚這場博弈的來龍去脈，得先明白中國為何要收緊稀土出口管制。中國稀土儲量占全球三分之一，卻長期承擔著全球 90% 以上的市場供應，過度開采帶來的環(huán)境代價和戰(zhàn)略資源流失問題早已凸顯。2025 年中方依法對稀土實施出口管制，不僅涵蓋原料，連相關提煉技術都包含在內，哪怕產品里只含微量稀土元素，都得拿到出口許可證，部分禁令還定在 11 月 1 日生效。

中國商務部部長王文濤在與歐盟貿易委員的視頻會談中說得很清楚，這是完善出口管制體系的正常做法，目的是維護國家安全，防止稀土被非法用于不當用途，而且中方還承諾會繼續(xù)為合規(guī)的歐盟企業(yè)提供審批便利，壓根不是外界傳的 “斷供”。

再看馬克龍口中的 “核選項”——《反脅迫工具法案》，這東西 2023 年底才生效，設計上確實夠 “唬人”，既能對目標國商品加征懲罰性關稅，還能限制服務貿易、公共采購準入，甚至能切斷特定領域資本流動、中止專利版權保護，也難怪被稱作 “貿易核彈”。有意思的是，這法案最初是歐盟為了應對特朗普政府的關稅威脅搞出來的 “打狗棒”，現(xiàn)在卻要用來對準中國?？勺陨е两瘢瑲W盟一次都沒敢用過，為啥？因為他們心里比誰都清楚，這東西是 “殺敵一千，自損八百”，真按下啟動鍵，歐盟經濟也得跟著遭重創(chuàng)。

就拿歐盟的汽車產業(yè)來說，歐洲汽車制造商早就發(fā)出警告，要是中方稀土禁令生效，短短兩個月內歐盟汽車產業(yè)就得陷入停滯。寶馬、大眾這些車企的電氣化轉型離不開中國稀土，巴斯夫等化工巨頭的生產線也依賴穩(wěn)定的亞洲供應鏈，這些企業(yè)背后牽扯的是大量就業(yè)和經濟產值，歐盟真能不顧及？更別說歐盟內部本身就不是鐵板一塊，德國總理默茨表面上支持討論動用 “反脅迫工具”，但德國國內的產業(yè)巨頭私下里早就憂心忡忡；匈牙利、希臘等東歐國家多年來靠著中國投資獲益，根本不愿為這種博弈犧牲自己的實際利益。馬克龍想推動啟動 “核選項”，先不說能不能過歐盟委員會這關，光是成員國之間的分歧就夠他頭疼的，這 “核選項” 更像個用來展示強硬的道具，而非真能派上用場的武器。

馬克龍這么急著對華撂狠話，背后的心思也不難猜。法國在失去非洲傳統(tǒng)勢力范圍后，急需在 “戰(zhàn)略自主” 的旗幟下證明自己的價值，想通過對中國強硬來重塑法國在歐盟的地緣政治領導權。再看看法國國內，經濟被印度超越，增長乏力，制造業(yè)空心化越來越嚴重，馬克龍的支持率也一路走低，他急需要一個 “對外強硬” 的姿態(tài)來轉移國內民眾的注意力，緩解自己的政治壓力?？伤麤]搞明白，現(xiàn)在的世界早就是相互依存的格局，靠恐嚇換不來真正的戰(zhàn)略自主，更贏不了尊重。

回顧歷史也能發(fā)現(xiàn)，歐盟在 “核選項” 上從來都是 “雷聲大，雨點小”。當年面對特朗普的鋼鐵關稅，歐盟多次放風要啟動這一工具，最后還是靠談判解決；俄烏沖突時面臨能源危機，歐盟內部也有人提議用它對付俄羅斯，結果同樣不了了之。連早就撕破臉的俄羅斯，歐盟都下不去手，真要對中國動用這一工具？可能性實在太低。畢竟 “貿易核彈” 的引信握在歐盟手里，引線另一頭綁著的可是中歐雙方的經濟未來，真引爆了，誰都討不到好。

歐盟現(xiàn)在的尷尬處境，說到底是自己戰(zhàn)略短視造成的。過去幾十年享受著全球化紅利，卻懶得建立關鍵礦產的自主供應鏈，現(xiàn)在面臨稀土供應問題，不想著坐下來和中國好好協(xié)商，反而先指責中方 “經濟脅迫”，甚至威脅要動 “核選項”。這種做法不僅解決不了問題，還會進一步破壞中歐之間的互信。中國的稀土管制大門并沒有關死，只要歐洲企業(yè)遵守中方規(guī)則，合作的空間一直都在。要是歐盟真聽了馬克龍的話，非要走對抗的路子，最終只會讓自己陷入更被動的境地，畢竟在這場博弈里，歐盟能打的牌，可比中國少多了。