10月24日

《中國改革報》發(fā)布

《“四變”透視民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“甘孜路徑”》

關(guān)注甘孜州高質(zhì)量發(fā)展

全文如下

“四變”透視民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“甘孜路徑”

金秋十月，民族之花、圣潔甘孜壯麗動人：大渡河畔，幸福感滿滿的奎武村成為高山村民避險安置煥新蝶變的生動縮影；海螺溝與康定之間的中國紅石公園，肥碩的奶牛成群結(jié)隊在公路上悠閑漫步，醉人的"貢嘎紅石之谷"與神奇的“日照金山”交相輝映……

甘孜藏族自治州是新中國建立的第一個少數(shù)民族自治州，這里是一片浸潤著紅色基因的革命沃土，“飛奪瀘定橋”那十三條鐵索架起了通向共和國之路，長征精神和“兩路”精神在這里孕育生長，譜寫了一曲曲感天動地的雪域長歌。

據(jù)甘孜州委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年是甘孜藏族自治州成立75周年。“十四五”期間，甘孜州委、州政府全面落實新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把改革開放作為“關(guān)鍵一招”，大膽探索實踐，走出了一條具有高原特色的民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。

發(fā)展作為第一要務(wù)推動整體勢能之變

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。甘孜州委州政府認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，2021年12月27日召開的甘孜州第十二次黨代會確立了“一二三四五”總體工作格局，開啟了全面建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜新征程。

甘孜州堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，凝心聚力推動整體勢能之變，全州經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。五年來，該州以每兩年跨越一個“百億”臺階的速度實現(xiàn)經(jīng)濟增長，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到580.52億元，人均GDP達(dá)到52488元，地方一般公共預(yù)算收入突破60億元大關(guān)，城鎮(zhèn)人均可支配收入41959元，城鄉(xiāng)人均可支配收入較2020年分別增長15％、29％。

該州堅定踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念。今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.8%，比全省平均水平高出0.2個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高達(dá)18.6%、比全省平均水平高出10個百分點，排名全省第一。

深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動區(qū)域發(fā)展之變

“近年來，州委州政府以深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，著力改革開放，推動構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局?！备首沃菸母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人說，州內(nèi)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)乘勢拉開發(fā)展“骨架”，區(qū)域自然地理和經(jīng)濟地理不斷優(yōu)化，為全州高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實空間支撐。

州委、州政府主動謀劃，全面融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極服務(wù)四川建設(shè)全國戰(zhàn)略腹地，以體制機制改革創(chuàng)新為牽引，合作共建甘眉、成甘、甘宜等多個飛地園區(qū)。

聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，深度融入全省清潔能源、新材料、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，加快推進(jìn)康定、瀘定一體化發(fā)展區(qū)和甘孜、理塘州域副中心建設(shè)，“一核兩副三軸多點”的州域發(fā)展格局初步形成。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，啟動實施以城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧為主的宜居工程，啟動實施鄉(xiāng)村振興“雙百工程”，扎實推進(jìn)縣域托底性幫扶工作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等，讓鄉(xiāng)村既有“面子”更有“里子”。新都橋、磨西、青德等成功入選省級百強中心鎮(zhèn)，國家級、省級傳統(tǒng)村落分別達(dá)到94個、268個，均居全省第一。

發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)培育之變

近年來，甘孜州旗幟鮮明提出新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，以寫好文化旅游、高原農(nóng)牧、清潔能源“三篇大文章”為重點，建體系、育集群、增動能、固保障，加快構(gòu)建具有甘孜特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全域旅游井噴式增長，全州A級景區(qū)數(shù)量達(dá)115個、總量居全省第一，2024年接待游客4385萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入481億元。

農(nóng)牧業(yè)質(zhì)效逐年提升，累計評定（升級）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)79個，認(rèn)證牦牛、糧食、果蔬、菌類等有機產(chǎn)品證書253張，“圣潔甘孜”品牌價值達(dá)到84.88億元。

清潔能源優(yōu)勢持續(xù)放大，布局建設(shè)東南西北中協(xié)同互補的五大清潔能源基地，全球最大水光互補電站柯拉一期光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，全球最大混合式抽水蓄能項目雅礱江兩河口抽水蓄能項目開建，清潔能源裝機達(dá)到2030萬千瓦、居全省第二，在建1900余萬千瓦，累計獲批光伏1702萬千瓦、光伏開發(fā)規(guī)模居全省第一。

堅持交通建設(shè)先行推動基礎(chǔ)設(shè)施之變

五年來，甘孜州把交通建設(shè)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、支撐性工程來抓，為推動全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打通了“大動脈”、聯(lián)通了“大市場”，交通建設(shè)年度投資規(guī)模超100億元，國省干道累計建成5988公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)2.74萬公里、居全省前列，實現(xiàn)縣縣通國道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路。

雅（安）康（定）高速順利通車，瀘定大渡河大橋被譽為“川藏第一橋”，“世紀(jì)工程”川藏鐵路（甘孜段）和國道318提質(zhì)擴容改造工程加快建設(shè)。建成運營康定稻城亞丁、甘孜格薩爾機場，是全國唯一一個擁有3座海拔都在4000米以上高原機場的市州。

隨著一大批重大工程開工建設(shè)或建成投運，甘孜州實現(xiàn)了發(fā)展條件的千年之變、交通設(shè)施的百年之進(jìn)。如今，甘孜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正乘勢而進(jìn)、追趕跨越；生態(tài)底色和高質(zhì)量發(fā)展成色更加鮮亮；“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭實踐行動”向縱深推進(jìn)；老百姓的腰包越來越鼓，獲得感、幸福感、安全感顯著增強，日子越過越紅火。

來源：中國改革報

編輯：劉睿娟

校對：盧雪英

責(zé)編：楊雪

審核：白馬

監(jiān)制：譚榮皓