2025年以前，中國自動駕駛迎來合規(guī)化的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。此前，這一產(chǎn)業(yè)普遍存在著。

“完全自動駕駛”“脫手駕駛”等夸大宣傳，L2級輔助駕駛被包裝成“高階智駕”等現(xiàn)象，車企宣傳與用戶認(rèn)知之間存在的巨大鴻溝，導(dǎo)致消費(fèi)者過度信任系統(tǒng)能力。監(jiān)管缺位下的技術(shù)狂奔，最終以事故形式為社會敲響了警鐘。多起智能駕駛惡性事件的發(fā)生，倒逼監(jiān)管力度全面加強(qiáng)。

2025年4月，工信部組織召開的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級管理工作推進(jìn)會，標(biāo)志著行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管時代的來臨。

此后，一系列標(biāo)準(zhǔn)密集出臺，中國進(jìn)入智駕合規(guī)元年，車企緊急調(diào)整產(chǎn)品策略和宣傳話術(shù)。

那么，為何智駕合規(guī)如此重要？這場蝴蝶振翅的變革如何引發(fā)了整個行業(yè)的風(fēng)暴？

智駕新規(guī)

終結(jié)野蠻生長

2025年被業(yè)內(nèi)普遍視為智駕合規(guī)元年。

這一年，中國智能駕駛領(lǐng)域告別了早期的野蠻生長，一系列頂層設(shè)計(jì)密集落地，為行業(yè)劃下清晰的發(fā)展紅線與責(zé)任邊界。年初，工信部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，并同步出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車遠(yuǎn)程升級（OTA）技術(shù)召回監(jiān)管的通知》，從產(chǎn)品準(zhǔn)入與軟件迭代兩個維度建立起監(jiān)管框架。

9月，政策進(jìn)一步深化。工信部等八部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，明確提出“有條件批準(zhǔn)L3級自動駕駛車型生產(chǎn)準(zhǔn)入”，標(biāo)志著高級別自動駕駛在合規(guī)路徑上取得關(guān)鍵突破。

這一場行業(yè)整治并非偶然。智能駕駛作為一門新技術(shù)在發(fā)展初期急需約束和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

智駕走向合規(guī)的必要性首先源于安全層面的考量。2025年3月，一輛開啟智能駕駛功能的小米SU7在高速公路上未能識別臨時道路維修改道，系統(tǒng)在最后時刻退出導(dǎo)致碰撞，造成了安全事故。這意味著，智駕技術(shù)仍處于概率安全而非絕對安全的階段。接連發(fā)生的交通事故引發(fā)了公眾對智駕安全性的廣泛擔(dān)憂，從而倒逼監(jiān)管體系加速建立與完善。

而交通事故引發(fā)的爭議部分源于車企的過度宣傳。為了搶奪市場過度宣傳，部分車企在宣傳中濫用“高階智駕”“零接管”等概念，割裂了消費(fèi)者對實(shí)際智駕產(chǎn)品能力的認(rèn)知。它們傾向于使用“自動駕駛”等理想化詞匯包裝其尚處于L2級別的輔助駕駛功能，并熱衷于展示經(jīng)過精心剪輯的極端場景表現(xiàn)。這種營銷話術(shù)與實(shí)際能力之間的巨大“剪刀差”，嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者對技術(shù)水平的認(rèn)知，導(dǎo)致用戶可能因高估系統(tǒng)能力而放松警惕，最終引發(fā)危險。

交通事故一旦發(fā)生，如何厘清責(zé)任邊界也是一大難題。

在傳統(tǒng)汽車時代，交通事故責(zé)任主要由駕駛?cè)顺袚?dān)。但在智能駕駛時代，當(dāng)車輛部分或完全由系統(tǒng)控制時，一旦發(fā)生事故，責(zé)任該如何劃分？是應(yīng)該歸咎于選擇開啟輔助駕駛功能的駕駛員，還是應(yīng)該追究算法決策存在缺陷的車企，抑或傳感器供應(yīng)商也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？這個問題的答案，直接關(guān)系到消費(fèi)者的權(quán)益保障和企業(yè)的創(chuàng)新邊界。

這些因素共同呼喚監(jiān)管介入和新規(guī)出臺。而頂層設(shè)計(jì)的出臺則意味著中國智能駕駛正式由試點(diǎn)探索走向準(zhǔn)入放行，在合法合規(guī)的軌道上邁出關(guān)鍵一步。

車企變局

從技術(shù)競賽到安全競爭

政策收緊帶來的直接影響，是各大車企被迫迅速調(diào)整戰(zhàn)略，以適應(yīng)新的合規(guī)要求。從宣傳話術(shù)到產(chǎn)品研發(fā)，從功能上線節(jié)奏到售后服務(wù)，企業(yè)方方面面都經(jīng)歷著蝶變的陣痛。

最直觀的變化是各大車企在智駕產(chǎn)品上的宣傳話術(shù)降調(diào)。過去，各家廠商熱衷于打“L2+”或“準(zhǔn)L3”的概念戰(zhàn)，宣傳話術(shù)極力渲染技術(shù)能力。如今，這些模糊的技術(shù)話術(shù)被政策一刀切地清除出場。合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：在法律與測試體系成熟之前，L3及以上能力不得上路，更不能以此為賣點(diǎn)進(jìn)行宣傳。曾經(jīng)掛在發(fā)布會屏幕上的炫酷詞匯，如今必須被“輔助駕駛”等中性表述所取代。智能駕駛不再是市場營銷的噱頭，而是被重新拉回技術(shù)與安全的原點(diǎn)。

隨著宣傳話術(shù)緊縮，功能上線也更加謹(jǐn)慎。隨著合規(guī)政策落地，過去那種一味追求“功能搶先上線”的做法有所收斂，取而代之的是充分測試驗(yàn)證后再推出。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級管理的通知》明確要求車企對智能駕駛系統(tǒng)及OTA升級進(jìn)行充分測試，確?？刂撇呗院侠?、安全可控。這使得企業(yè)在研發(fā)過程中投入更多資源用于仿真測試、封閉場地驗(yàn)證和道路實(shí)測，以積累足夠的數(shù)據(jù)來證明系統(tǒng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)?？梢灶A(yù)見，未來新車型的智能駕駛功能將更加成熟可靠，“半成品”式的功能將逐漸退出市場。

研發(fā)層面，各大車企的競爭焦點(diǎn)更加務(wù)實(shí)。過去，為了追求用戶感知上的智能，不少廠商更關(guān)注功能堆疊和體驗(yàn)演示，比如“自動變道”“紅綠燈識別”“城區(qū)記憶導(dǎo)航”。這些能力看似強(qiáng)大，卻常常游走在監(jiān)管灰區(qū)。如今，研發(fā)重心正在從炫技轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)。企業(yè)開始投入更多資源在安全邏輯、系統(tǒng)穩(wěn)定性、冗余機(jī)制和數(shù)據(jù)閉環(huán)上。

值得注意的是，車企在智駕領(lǐng)域的服務(wù)與責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著責(zé)任界定的明晰，車企正在建立全生命周期的安全管理體系。這包括完善的數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)，確保在事故發(fā)生時能夠準(zhǔn)確還原過程；建立快速響應(yīng)的售后技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)；推出更加詳盡的用戶教育培訓(xùn)方案，幫助駕駛員正確理解和使用智駕功能。

可以說，合規(guī)元年帶來的行業(yè)洗牌，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇：那些技術(shù)扎實(shí)、管理規(guī)范的頭部企業(yè)，反而可能因提前布局而在合規(guī)時代放大先發(fā)優(yōu)勢。反之則可能在嚴(yán)格監(jiān)管下難以為繼，逐步被市場淘汰。

標(biāo)準(zhǔn)與保險

行業(yè)基石的同步升級

智能駕駛的合規(guī)發(fā)展，不僅需要政策和車企的努力，更離不開標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐、測試評價的成熟和保險機(jī)制的護(hù)航。

過去幾年，中國的智能駕駛技術(shù)高速推進(jìn)，但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻長期處于碎片化狀態(tài)。不同車企各自定義L2、L3的能力邊界，測試指標(biāo)、場景劃分五花八門。這不僅增加了監(jiān)管難度，也讓消費(fèi)者對智能駕駛概念陷入混亂。

2025年，工業(yè)和信息化部就《智能網(wǎng)聯(lián)汽車組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》（強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿）公開征求意見；與此同時，《汽車軟件升級通用技術(shù)要求》（GB 44496–2024）等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布并將于2026年實(shí)施。這些標(biāo)準(zhǔn)從功能定義、測試條件到責(zé)任追溯機(jī)制，逐步確立了行業(yè)的共同語言。國家標(biāo)準(zhǔn)體系加速完善，為技術(shù)劃定了統(tǒng)一的度量衡。技術(shù)的自由生長階段已經(jīng)過去，行業(yè)正在進(jìn)入有標(biāo)可依的新階段。

除了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出臺，測試體系的成熟也至關(guān)重要。過去，車企的內(nèi)部測試報告往往缺乏公信力，不同廠商各自定義的場景和評估方法，導(dǎo)致測試結(jié)果難以橫向比較。而今，測試體系正在變得更科學(xué)、更權(quán)威?！兜缆奋囕v自動駕駛系統(tǒng)測試場景評價與測試用例生成》等標(biāo)準(zhǔn)的落地，正在讓測試從企業(yè)自測走向國家監(jiān)管。據(jù)悉，北京、上海、廣州、深圳等地均劃定了自動駕駛測試道路，并不斷擴(kuò)大開放區(qū)域和場景復(fù)雜度，測試環(huán)境愈發(fā)接近真實(shí)駕駛場景。

值得注意的是，任何技術(shù)想要真正走向社會，都必須有風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制。而在智能駕駛領(lǐng)域，保險正成為那張安全網(wǎng)。

2025年起，北京、上海、深圳等地相繼試點(diǎn)“自動駕駛責(zé)任險”。例如，北京規(guī)定車企在申報L3功能測試與銷售時，必須購買專屬責(zé)任險，單次事故最高賠付可達(dá)500萬元，覆蓋系統(tǒng)缺陷、算法錯誤、數(shù)據(jù)泄露等新型風(fēng)險場景。

保險政策的出臺通過市場化手段，將車企的安全水平與保費(fèi)成本直接掛鉤：安全設(shè)計(jì)越充分、事故風(fēng)險越低，保費(fèi)越優(yōu)惠。與此同時，保險公司也開始建立自己的智駕風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，結(jié)合車輛傳感器數(shù)據(jù)、事故場景特征、算法行為模型進(jìn)行量化評估，倒逼企業(yè)必須從研發(fā)階段就考慮風(fēng)險管理與責(zé)任承擔(dān)。

可以說，標(biāo)準(zhǔn)確保了技術(shù)有規(guī)可依，測試確保了產(chǎn)品安全可靠，保險則為風(fēng)險轉(zhuǎn)移提供了解決方案。這三者與監(jiān)管政策形成合力，構(gòu)筑起中國智能駕駛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新生態(tài)。

智駕合規(guī)

加速中國汽車智能化進(jìn)程

2025年這場智駕合規(guī)風(fēng)暴，不僅影響當(dāng)下，更將深遠(yuǎn)地改變中國汽車智能化發(fā)展的時間軸和路線圖。

一方面，中國智駕產(chǎn)業(yè)的技術(shù)演進(jìn)路線更清晰了。

過去，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，各企業(yè)在智能駕駛技術(shù)路線上各有側(cè)重，有的偏重單車智能，有的強(qiáng)調(diào)車路協(xié)同，發(fā)展節(jié)奏也不盡一致，而隨著國家層面明確了L3級準(zhǔn)入時間表和技術(shù)要求，行業(yè)的主攻方向更加聚焦。

《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》提出，要“有條件批準(zhǔn)L3級車型生產(chǎn)準(zhǔn)入”，這意味著L3級自動駕駛將在近兩年內(nèi)從試點(diǎn)走向量產(chǎn)。各大車企據(jù)此調(diào)整了自己的技術(shù)規(guī)劃。例如，華為公司制定了“三步走”戰(zhàn)略，計(jì)劃2025年實(shí)現(xiàn)高速場景L3級自動駕駛的試點(diǎn)商用，2026年擴(kuò)大到城區(qū)L4級試點(diǎn)測試，2027年實(shí)現(xiàn)L3級的規(guī)模落地和城區(qū)L4級的商業(yè)應(yīng)用。

可以看到，在合規(guī)政策的引導(dǎo)下，企業(yè)的技術(shù)路線圖變得更加清晰可行：先確保L2+/L3級功能的穩(wěn)定可靠，在此基礎(chǔ)上再逐步向更高級別演進(jìn)。這種循序漸進(jìn)的路徑避免了盲目冒進(jìn)，有助于技術(shù)成熟度的穩(wěn)步提升。

另一方面，智駕合規(guī)的出臺有助于加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

一個普遍的誤區(qū)是智駕新規(guī)的出臺可能會拖慢技術(shù)發(fā)展的步伐。實(shí)際上，智駕規(guī)范化不是減速了中國智駕的發(fā)展速度，而是為發(fā)展劃定了安全跑道。任何國家發(fā)展自動駕駛都必須經(jīng)歷合規(guī)階段，中國提前開啟了這個階段，是為了幫助整個產(chǎn)業(yè)加速。

準(zhǔn)入政策的放行將釋放巨大的市場需求。隨著法規(guī)允許L3級車型合法上路，消費(fèi)者對智能駕駛的信心將增強(qiáng)，市場對高級別智駕功能的需求也會被進(jìn)一步激發(fā)。這將倒逼車企加快研發(fā)和量產(chǎn)節(jié)奏，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。

并且，國家層面的大力支持為產(chǎn)業(yè)提速提供了保障。智駕新規(guī)明確要求各部門完善法律法規(guī)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。從交通管理細(xì)則的落地，到基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同建設(shè)，再到可能的財稅優(yōu)惠，一系列配套政策將持續(xù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙、鋪設(shè)快車道，顯著縮短其從技術(shù)成熟到大規(guī)模商業(yè)化的周期。

總而言之，回望2025年，智駕合規(guī)元年的蝴蝶風(fēng)暴已經(jīng)席卷了中國智能駕駛行業(yè)的各個角落。從政策制定者到企業(yè)經(jīng)營者，從工程師到消費(fèi)者，每一個相關(guān)方都在這場風(fēng)暴中經(jīng)歷了洗禮和蛻變。

而風(fēng)暴過后，不是停滯，而是更加穩(wěn)健地前行。