2025年前三季度，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8萬億元，同比增長5.6%。10月27日，記者從北京市發(fā)改委舉行的北京市經(jīng)濟形勢解讀發(fā)布會上獲悉，2025年第四季度，北京市將實施六大專項行動，涵蓋消費、產(chǎn)業(yè)、投資、企業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、民生安全等六大領(lǐng)域，全面促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。包括全力推動160項市、區(qū)重點項目開工，推進功能區(qū)級文旅消費新地標建設(shè)，出臺奧林匹克中心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，實施奧林匹克塔更新改造等。

謀劃推出一批區(qū)域綜合性城市更新項目

2025年前三季度，北京市投資量增質(zhì)升，全年740億元市政府固定資產(chǎn)投資將于10月底前下達完畢。北京市還建立了專項債券“自審自發(fā)”工作機制，累計發(fā)行地方政府專項債券項目155個、發(fā)行金額1082億元。此外，還加大了優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度，今年已供商品住宅用地近九成地塊位于軌道交通周邊。

第四季度，投資仍是經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力，北京市發(fā)改委綜合處處長王育玲介紹，北京將全力推動四季度160項市、區(qū)重點項目開工，加大投資項目謀劃儲備力度，做好規(guī)劃選址、資金籌措、手續(xù)辦理等前期工作，為投資接續(xù)打好基礎(chǔ)。在軌道交通沿線、熱點板塊加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度，做好土地要素保障。創(chuàng)新推動城市更新，研究出臺城市更新激勵政策，謀劃推出一批區(qū)域綜合性城市更新項目。年底前，還將面向民間資本再推介一批重大項目，全年推介項目總投資不低于2000億元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，北京市將在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、人才激勵等領(lǐng)域謀劃新一批中關(guān)村先行先試改革措施。王育玲介紹，四季度，北京將出臺提升中試服務(wù)能力政策舉措，推動新能源汽車、電子等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)定增產(chǎn)，加快創(chuàng)新藥械品種落地投產(chǎn)，打造具身智能、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。同時，還將持續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟“雙標桿”城市建設(shè)，面向醫(yī)藥、汽車、材料、軟件、電子等重點領(lǐng)域形成一批人工智能大模型應(yīng)用落地示范案例，推動一批新型儲能示范項目和第五立面光伏重點項目落地。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，王育玲介紹，北京將實施企業(yè)發(fā)展護航行動。加強外貿(mào)企業(yè)幫扶，服務(wù)企業(yè)參與境外市場展洽活動，推進國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向民營企業(yè)公平開放，支持跨國公司在京設(shè)立投資性公司，推動重大外資項目開工建設(shè)。

全市統(tǒng)一旅游預(yù)約平臺將于今年上線

社會經(jīng)濟發(fā)展，最終體現(xiàn)在居民生活的改變中。王育玲介紹，2023年前三季度，多項民生事業(yè)快速推進或完成。如災(zāi)后恢復(fù)重建中，2199宅局部隱患房屋完成修繕。“一老一小”服務(wù)保障中，新建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心15家、家庭養(yǎng)老床位7641張，落實育兒補貼制度，減免幼兒園學(xué)前一年保育教育費，新增中小學(xué)學(xué)位2.4萬個，259所學(xué)校試點建設(shè)智慧食堂，實現(xiàn)全市17家婦幼保健院兒科服務(wù)、兒童心理衛(wèi)生門診全覆蓋。258個老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)服務(wù)。

四季度北京將持續(xù)推行消費潛能激活、營商環(huán)境優(yōu)化、民生安全提質(zhì)等專項行動。王育玲介紹，在消費方面，北京將圍繞全域旅游與全時消費，推進功能區(qū)級文旅消費新地標建設(shè)，出臺奧林匹克中心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，實施奧林匹克塔更新改造，打造“兩園一河”冰雪系列特色活動，推動灣里、中關(guān)村ARTPARK大融城東區(qū)等特色商業(yè)綜合體開業(yè)運營。上線全市統(tǒng)一旅游預(yù)約平臺，全鏈條整合交通、住宿、餐飲、景點、體驗式場景等資源，打造精品旅游線路。在營商環(huán)境方面，將推進促進市場公平競爭地方立法，深入開展整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)行為專項行動。梳理形成全市第一批“免申即享”政策事項清單，研究新一輪營商環(huán)境改革重點任務(wù)。在民生安全方面，將加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度，支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。加快推進災(zāi)后恢復(fù)重建，完成集中供熱管網(wǎng)、受損燃氣管線設(shè)施修復(fù)，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。推動品質(zhì)生活再升級，建成50家街道養(yǎng)老服務(wù)中心，新增2000個托位，實現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。此外，還將實現(xiàn)地鐵6號線南延、17號線中段開通運營，完成公園綠地200公頃、無界公園20個、口袋公園及小微綠地30處建設(shè)任務(wù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力帶動全產(chǎn)業(yè)加速升級

在2025年前三季度經(jīng)濟發(fā)展中，高科技正在成為北京經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。數(shù)據(jù)顯示，北京市目前共有1475家企業(yè)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)突破1000家，同時，北京正在構(gòu)建適應(yīng)首都科技創(chuàng)新發(fā)展的科技金融服務(wù)體系，8只政府投資基金累計實際出資228.39億元。在人工智能領(lǐng)域，全市智能算力總規(guī)模達4.2萬P，前三季度北京國際大數(shù)據(jù)交易所場內(nèi)交易額增長108.3%。在綠色技術(shù)方面，截至2025年9月，全市有效綠色技術(shù)發(fā)明專利數(shù)量達到6.8萬件。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使得北京成為新興產(chǎn)業(yè)的重要基地，也為北京經(jīng)濟增長提供了新的動力。北京市經(jīng)濟信息中心經(jīng)濟研究部副部長司彤介紹，前三季度，工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)三大優(yōu)勢行業(yè)，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超八成。

“在科技創(chuàng)新驅(qū)動下，人工智能、新能源汽車、機器人等新興產(chǎn)業(yè)高速成長，對經(jīng)濟增長形成多點支撐，科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵變量?！彼就f，“與此同時，新質(zhì)生產(chǎn)力正帶動全產(chǎn)業(yè)加速升級。今年以來，企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新、數(shù)智化綠色化轉(zhuǎn)型升級保持較強動力，這說明前期‘兩重’‘兩新’系列政策有效激發(fā)了市場需求，同時也帶動了上游相關(guān)裝備、數(shù)字產(chǎn)品等行業(yè)的快速增長?！?/p>

記者了解到，四季度，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，仍是北京經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，北京將實施科技成果轉(zhuǎn)化落地行動，持續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟“雙標桿”城市建設(shè)。

服務(wù)消費進入擴容升級關(guān)鍵時期

前三季度，全市實現(xiàn)社零總額9803.1億元，同比下降5.1%，居民消費真的降級了嗎？對此，北京市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院區(qū)域發(fā)展研究所所長李金亞表示，消費數(shù)據(jù)的變化背后，還有消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費模式的轉(zhuǎn)型。

“從國際經(jīng)驗看，當(dāng)人均GDP達到1.5萬美元左右時，服務(wù)消費將占據(jù)居民消費支出的主導(dǎo)地位，成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵引擎。”李金亞說，“今年前三季度，居民服務(wù)消費支出占總消費支出的59.8%，接近六成，為近五年最高，服務(wù)消費進入擴容升級的關(guān)鍵時期，其中，信息服務(wù)消費持續(xù)保持兩位數(shù)以上高增速，教育文化娛樂支出增速高于10.0%?！?/p>

何謂服務(wù)型消費？李金亞解釋，“比如教育文化娛樂消費、AI賦能的個性化潮玩消費、時尚類的消費，越來越多旅行者追尋純粹的自然景觀與厚重的人文底蘊，而北京作為我國首都和歷史文化名城，是深度體驗的重要目的地。今年國慶假期，北京位居國內(nèi)熱門長途游目的地榜首，此前的1-8月，全市共接待入境游客336.2萬人次，實現(xiàn)旅游花費312.3億元人民幣。”

探訪本地美食，體驗人文歷史，感受文化熏陶……李金亞表示，“北京有數(shù)字技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢，而人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，也為個性化消費提供了新的助力。一方面，AI應(yīng)用等支撐信息服務(wù)消費高速增長，信息服務(wù)消費本身就占北京市服務(wù)消費約20%。另一方面，企業(yè)利用自身對大數(shù)據(jù)的掌握重新定義行業(yè)和賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，迅速響應(yīng)消費者個性化需求。將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與拓展新型消費有機結(jié)合，打通消費與產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)與消費互促共進、良性循環(huán)，形成新的經(jīng)濟增長點?！?/p>

新京報記者 周懷宗

編輯 張樹婧 校對 李立軍