中美在吉隆坡的談判提前一天結(jié)束，中國(guó)手握戰(zhàn)略底牌，根本不懼特朗普反復(fù)無常的言辭。談判還沒到預(yù)定結(jié)束時(shí)間，中美就提前“收?qǐng)觥保@并非倉促結(jié)束，而是一種主動(dòng)攤牌的信號(hào)。

過去幾年，中美談判常常以僵持或?qū)故瘴?，而這次卻在兩天內(nèi)完成。連主持地馬來西亞方面也顯得“沒做好準(zhǔn)備”。

美方由財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾帶隊(duì)，開場(chǎng)就表示要為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供一個(gè)“成功框架”。中方由副總理何立峰帶隊(duì)，談判結(jié)束后釋放的關(guān)鍵詞直指核心：“避免全面關(guān)稅”“暫緩稀土限制”。

談判桌上，中美雙方都有自己的優(yōu)先事項(xiàng)。中方關(guān)切美方對(duì)華海事物流和造船業(yè)的301措施、延長(zhǎng)對(duì)等關(guān)稅暫停期、芬太尼關(guān)稅和執(zhí)法合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及出口管制等問題。

美方則重點(diǎn)關(guān)注稀土、大豆和芬太尼三大核心議題。

稀土成為本次談判的勝負(fù)手。中方對(duì)稀土開采、冶煉技術(shù)及二次資源回收實(shí)施精準(zhǔn)的出口管制，直擊美國(guó)電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體和國(guó)防產(chǎn)業(yè)的軟肋。

中國(guó)掌握著全球93%的稀土精煉產(chǎn)能，這一關(guān)鍵因素讓美方意識(shí)到，若要制造緊張局勢(shì)，再次加碼施壓已不再現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在會(huì)后直言：“我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人周四的討論制訂了一個(gè)非常成功的框架。”顯然，在這一輪交鋒中，中國(guó)的稀土優(yōu)勢(shì)正在推動(dòng)談判向前發(fā)展。

在關(guān)稅方面，特朗普政府曾威脅對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征100%關(guān)稅，但談判結(jié)束后，貝森特在機(jī)場(chǎng)接受采訪時(shí)表示“不再考慮對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征100%關(guān)稅”。

特朗普政府的“交易的藝術(shù)”一向是先極限施壓，試探他國(guó)底線，然后試圖在最后一刻達(dá)成交易、謀取最大利益。但這一次，這一策略似乎未能奏效。

美方在本次磋商前擺出四張牌：大豆、稀土、芬太尼和臺(tái)灣問題，試圖擴(kuò)大談判戰(zhàn)線。這種 “多議題捆綁”策略旨在設(shè)定規(guī)則、擴(kuò)大美方主導(dǎo)權(quán)，而非真正尋求合作解決方案。

但面對(duì)中國(guó)的精準(zhǔn)反制，美國(guó)必須拿出足夠的誠意和有效的執(zhí)行力。

美方陣容堪稱“總統(tǒng)級(jí)別”，財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾坐鎮(zhèn)，特朗普本人在華盛頓通過視頻會(huì)議頻繁介入，幾乎將所有可用的施壓手段亮出。

然而，這些看似凌厲的“底牌”早已顯露疲態(tài)。

關(guān)稅施壓最為明顯。2025年4月，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅飆升至145%，中國(guó)反制至125%，結(jié)果美股三大股指當(dāng)月暴跌超過8%，美國(guó)玩具商供應(yīng)鏈斷裂，全國(guó)出現(xiàn)斷貨潮，本土通脹率一度突破6%。

這次，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)再舉關(guān)稅大棒，卻發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差占GDP比例不足2%，前三季度對(duì)美出口占比降至16%，但在新能源汽車和精密儀器領(lǐng)域順差反而擴(kuò)大。

中方在談判中展現(xiàn)出堅(jiān)定立場(chǎng)和戰(zhàn)略定力。中方強(qiáng)調(diào)相互尊重原則，拒絕在核心利益上讓步。在臺(tái)灣問題上，中國(guó)外交部明確指出，世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

中國(guó)的戰(zhàn)略底氣還來自全球多極化格局深化。特朗普政府原以為“打中國(guó)牌”能凝聚盟友，卻看到歐洲理事會(huì)主席訪華簽署120億歐元經(jīng)貿(mào)協(xié)議，加拿大加入RCEP，日本重啟中日韓自貿(mào)談判。

這些動(dòng)向使美國(guó)構(gòu)建的 “對(duì)華包圍圈”出現(xiàn)裂痕，也讓中方在談判中擁有更大回旋空間。

前三季度，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額同比增長(zhǎng)12.3%，占外貿(mào)總額比重升至34.6%，降低了對(duì)美市場(chǎng)依賴。

同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性為其提供了談判底氣。2024年中國(guó)對(duì)美出口依存度已降至12%，2025年預(yù)計(jì)進(jìn)一步降低。

中國(guó)積極推動(dòng)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，2025年內(nèi)需對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)升至65%。中國(guó)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢(shì)難以被替代。

“作為一個(gè)國(guó)家，我們必須變得更加不可預(yù)判?！笔状胃?jìng)選總統(tǒng)時(shí)，特朗普就曾這樣描述其外交政策。但如今，這種“不可預(yù)測(cè)性”正逐漸變?yōu)椤安豢尚湃?、不可合作”?/p>

特朗普政府所謂“不可預(yù)測(cè)性”導(dǎo)致其為達(dá)成國(guó)際協(xié)議所做的大部分嘗試都失敗了，因?yàn)閷?duì)方感到，即使達(dá)成協(xié)議也無法確保美國(guó)會(huì)遵守。

政策反復(fù)無常讓各國(guó)對(duì)美國(guó)的不信任感迅速上升，美國(guó)信譽(yù)大幅滑坡。日本《讀賣新聞》6月底公布的輿論調(diào)查顯示，日本民眾對(duì)美國(guó)的信任度降至22%，創(chuàng)下2000年以來最低紀(jì)錄。

在與中國(guó)打交道時(shí)，特朗普政府的信用短板尤為明顯。2025年4月日內(nèi)瓦會(huì)談達(dá)成互降關(guān)稅共識(shí)，美方僅執(zhí)行三個(gè)月就單方面撕毀，中美貿(mào)易額當(dāng)月驟降40%。

此次談判前，白宮剛宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，不到一周又釋放“愿意協(xié)商”信號(hào)，政策反復(fù)打擊市場(chǎng)信心。

中方在談判中明確提出“成果必須具備可執(zhí)行性與穩(wěn)定性”，直接回應(yīng)美方言而無信。