亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十二次領(lǐng)導人非正式會議將于10月31日至11月1日在韓國慶州舉行。

當前，百年變局加速演進，世界經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)。亞太是全球經(jīng)濟增長動力之源，APEC則是亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟合作機制。在此情況下，此次領(lǐng)導人非正式會議備受亞太各方乃至全球矚目。

APEC會議“非正式”，卻為何如此重要？

1989年11月，澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、加拿大及當時的東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行APEC首屆部長級會議，標志這一組織正式成立。1993年11月，APEC首次領(lǐng)導人非正式會議在美國西雅圖召開，之后每年召開一次。

雖然叫領(lǐng)導人非正式會議，但卻是APEC最高級別的會議。APEC共有5個層次的運作機制：領(lǐng)導人非正式會議；部長級會議；高官會；委員會和工作組；秘書處。

該組織的宗旨是支持亞太區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長和繁榮，建設(shè)活力和諧的亞太大家庭，捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資，加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，鼓勵經(jīng)濟技術(shù)合作，保障人民安全，促進建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。

APEC采取自主自愿和協(xié)商一致的合作方式。所作決定須經(jīng)各成員一致同意。會議成果文件不具法律約束力，但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。

歷經(jīng)30多年發(fā)展，APEC如今已成為亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制。目前，APEC成員涵蓋中國、美國、日本、澳大利亞等21個亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體。

30多年來，APEC在促進區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進展，帶動亞太地區(qū)實現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮、大融通，助推亞太成為全球經(jīng)濟最具活力板塊和主要增長引擎。今天的亞太地區(qū)，占世界人口三分之一、占世界經(jīng)濟總量逾六成、貿(mào)易總量近一半。

總體而言，憑借著成員巨大的經(jīng)濟體量與在國際事務中的影響力，APEC的合作動向關(guān)乎亞太，更影響世界。

世界為何矚目此次會議？

當前，國際地區(qū)形勢復雜演變，全球經(jīng)濟增長乏力，單邊主義、保護主義上升。APEC將如何推動各方加強合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，是此次會議一大重要看點。

本次會議主題為“我們構(gòu)筑的可持續(xù)明天——連接、創(chuàng)新、繁榮”，成員將就人工智能監(jiān)管以及應對人口結(jié)構(gòu)變化等議題深入交流，共同商討如何加強合作以應對全球性挑戰(zhàn)。

外界希望此次會議傳遞捍衛(wèi)多邊主義、推動區(qū)域團結(jié)協(xié)作的理念，為推動亞太乃至全球經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。

其中，“中國聲音”備受關(guān)注。中國國家主席習近平將在會上發(fā)表重要講話，并同有關(guān)國家領(lǐng)導人雙邊會見。外交部介紹，中方愿同各方一道努力，為推進亞太區(qū)域合作、促進亞太經(jīng)濟增長作出貢獻，攜手構(gòu)建亞太命運共同體。

近年來，中國堅定不移推進高水平對外開放，同其他APEC成員一道深化貿(mào)易投資、創(chuàng)新發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域務實合作，以實際行動維護地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，以開放姿態(tài)分享發(fā)展理念和治理方案，為亞太地區(qū)長期穩(wěn)定和經(jīng)濟增長作出重要貢獻。

目前，中國已成為眾多亞太經(jīng)濟體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要節(jié)點。今年前三季度，中國對亞太經(jīng)合組織其他經(jīng)濟體進出口同比增長2%，規(guī)模達到19.41萬億元人民幣，占中國進出口總值的57.8%。

APEC成員領(lǐng)導人之間的互動也是此次會議一大看點。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽接受采訪時表示，APEC領(lǐng)導人非正式會議不僅是各成員加強合作的平臺，也為領(lǐng)導人互動交流提供了機會，是外界觀察國際關(guān)系走向的重要窗口。

APEC會議舉辦地為何選擇小城慶州？

此次會議的舉辦地慶州，位于韓國東南部慶尚北道，與首都首爾相距約330公里，面積1324平方公里，人口近25萬，曾是新羅王朝(公元前57年至公元935年)都城。這座著名的千年古城，擁有豐富的歷史文化遺存，被譽為“沒有屋頂?shù)牟┪镳^”。慶州集聚多種產(chǎn)業(yè)，又被視為“最能代表韓國的城市”。

據(jù)知，韓國希望借本次會議擴大外交、經(jīng)濟、文化影響力，促進中小企業(yè)國際化并推動地方均衡發(fā)展。韓國各級政府正合力謀劃，力爭把慶州打造成新的對外合作平臺。

此次會議也是韓國展示自身發(fā)展和文化的平臺。據(jù)介紹，此次會議期間，韓國國立慶州博物館將舉行新羅王朝時期6頂金王冠的首次集合展出，并舉辦一系列豐富的文化活動，以展現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、古典與潮流、文化與科技的交融。

在主辦方公布的APEC特別宣傳片中，韓國總統(tǒng)李在明以飛機調(diào)度員身份用光棒指揮地面行動。韓外交部解釋，該場景隱喻韓國擺脫混亂、有序回歸國際社會。有評論稱，本次會議是李在明就任韓國總統(tǒng)后，韓國主辦的首場重大多邊活動，對其政治與外交意義重大。

值得一提的是，中國即將接任亞太經(jīng)合組織2026年東道主，這將是中國第三次擔任APEC東道主。對此，中國外交部表示，中方愿就2026年辦會事宜同各方加強溝通合作，共同落實2040年布特拉加亞愿景，推進亞太共同體和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造各領(lǐng)域務實合作成果，為亞太和世界經(jīng)濟增長注入新動力。

外界普遍認為，作為亞太區(qū)域合作的堅定支持者，中國將為推動亞太區(qū)域深化合作、共同應對全球挑戰(zhàn)凝聚更多力量。