如何填平出行的“高度差”

10 月 25 日，歌手鄭智化發(fā)文自述在深圳機(jī)場(chǎng)登機(jī)時(shí)，因登機(jī)車與機(jī)艙門存在 25厘米高度差，輪椅無(wú)法直接推入，最終“連滾帶爬”進(jìn)入機(jī)艙。

對(duì)此，鄭智化目前已經(jīng)道歉，稱自己是“一時(shí)氣憤的遣詞”，希望不要影響服務(wù)人員，并表示“因事件引發(fā)的對(duì)少數(shù)群體利益的關(guān)注，比我個(gè)人感受意義更大?！?/p>

盡管鄭智化個(gè)人的言論引發(fā)部分爭(zhēng)議，但此事件也將殘障人的出行問題帶入公眾視野。

25厘米高度差，卻成為行動(dòng)不便者出行中的大麻煩?！捌胀ㄈ恕彪y以注意到這些微小的障礙，也難以關(guān)注和理解殘障人士出行的困境。

2017 年，中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部主任胡向陽(yáng)曾公開表示，我國(guó)殘障人數(shù)量約有 8500 萬(wàn)，占總?cè)丝诘?6.34%，這相當(dāng)于每 16 人中就有 1 位殘障人士。其中，肢體殘疾占比最高，約為 2472 萬(wàn)人。

需要注意的是，該數(shù)據(jù)并非實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，而是依據(jù) 2010 年第六次全國(guó)人口普查的總?cè)丝跀?shù)，結(jié)合 2006 年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查得出的 “殘疾人占總?cè)丝诒壤薄案黝悮埣踩苏細(xì)埣踩丝倲?shù)比例” 推算而來(lái)，距離當(dāng)前已逾十年。

即便如此，仍能看出殘障群體規(guī)模已然不小。但目前在各種公共場(chǎng)合，卻很難看到殘障人士的身影。

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殘障人數(shù)超 8500 萬(wàn)，

為什么很難看見他們？

殘障人士出行，本身就是件不容易的事。

邵磊在接受央視采訪時(shí)曾表示：“我們身邊看到的殘疾人很少，沒有殘疾人朋友，這恰恰說明了對(duì)于有特定障礙的人群，他能不能很自主、很自由來(lái)參與到我們生活環(huán)境里邊?！?/p>

然而，這些不便在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都沒有被充分納入殘障人相關(guān)的討論中。根據(jù)南京大學(xué)“核真錄”的一項(xiàng)調(diào)查，我國(guó)公共媒體對(duì)于殘障人士的描繪大多圍繞公益或勵(lì)志的主題展開，而對(duì)于殘障人的自我能動(dòng)性和權(quán)利受損的困境卻少有關(guān)注。

從澎湃美數(shù)課搜集的數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)有關(guān)無(wú)障礙出行的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)較少，而結(jié)合國(guó)外數(shù)據(jù)來(lái)看，殘障人士出行，確實(shí)會(huì)遭遇不少困境。

根據(jù)英國(guó)國(guó)家無(wú)障礙交通中心的一項(xiàng)調(diào)查，近八成殘障人士因?yàn)槌鲂姓系K減少了交通出行，其中有 53%的受訪者會(huì)因此大幅減少出行。

根據(jù)受訪者反饋，無(wú)論通過步行、輪椅還是乘坐公共交通，路緣障礙、上下通行、街道雜物等都可能給殘障人士造成阻礙。

在國(guó)內(nèi)，也有不少殘障人會(huì)因?yàn)闊o(wú)障礙建設(shè)的不完善，增添了不少出行困擾。

據(jù)城市象限 2024 年的研究，其招募的 10 位輪椅出行志愿者采集的北京926條全景出行數(shù)據(jù)顯示，輪椅使用者出行會(huì)出現(xiàn)道路狹窄、坡道不合理等問題。

圖片來(lái)源：城市象限

視障脫口秀演員黑燈，也曾在綜藝節(jié)目上吐槽，部分區(qū)域新裝的不銹鋼盲道雨后十分濕滑，走在路上仿佛在“瞎滑”“跟溜冰沒有任何區(qū)別”。

正如上述英國(guó)國(guó)家無(wú)障礙交通中心的調(diào)研，假使我們能夠讓無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真正發(fā)揮作用，或許我們?cè)诼飞暇湍芸吹礁鄽堈先耸孔栽诔鲂械膱?chǎng)景。

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要實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙坐飛機(jī)，

民航應(yīng)該如何做？

許多人可能不知道，無(wú)障礙設(shè)施在我國(guó)已不是城市建設(shè)中的錦上添花，而是法律規(guī)定的硬性要求。

2023 年 9 月 1 日，《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實(shí)施，“新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。”而對(duì)于公共交通運(yùn)輸工具，該法也規(guī)定需要確保其中一定比例符合無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)內(nèi)則逐漸建立起更清晰、細(xì)致的參考標(biāo)準(zhǔn)。以此次事件中的民航業(yè)為例，民航局在今年 5 月發(fā)布了《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙環(huán)境規(guī)劃建設(shè)指南》，對(duì)從進(jìn)入機(jī)場(chǎng)到登機(jī)的全流程均設(shè)立了詳細(xì)的無(wú)障礙設(shè)施參考標(biāo)準(zhǔn)；《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》也規(guī)定了航空承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供的設(shè)施和服務(wù)。

讓歌手鄭智化此次遭遇不便的 25厘米落差，《航空器地面服務(wù)設(shè)備安全靠機(jī)技術(shù)要求》已有規(guī)定，“登機(jī)車應(yīng)設(shè)置有效可控的運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)，使得接機(jī)平臺(tái)和護(hù)欄可獨(dú)立且準(zhǔn)確的與飛機(jī)艙門定位”。

民航機(jī)長(zhǎng)陳建國(guó)在接受新京報(bào)采訪時(shí)則表示，飛機(jī)機(jī)型與升降車不匹配，或者升降車抬升高度不準(zhǔn)確都可能造成落差產(chǎn)生。

而深圳機(jī)場(chǎng)對(duì)此的回應(yīng)是“為防止保障設(shè)備刮碰飛機(jī)，根據(jù)安全操作規(guī)范，登機(jī)車與飛機(jī)艙門需保持 20厘米的高度差”是造成本次事件中落差產(chǎn)生的主要原因，現(xiàn)已增加保障人員并試點(diǎn)啟用登機(jī)連接裝置。

除了上述可參考的標(biāo)準(zhǔn)，許多機(jī)場(chǎng)也已經(jīng)開始探索無(wú)障礙建設(shè)的“自主動(dòng)作”。關(guān)于備受關(guān)注的殘障人士的假肢如何過安檢的問題，上海虹橋機(jī)場(chǎng)率先啟用專用的“肢體檢查儀”，在保護(hù)殘障人士隱私、尊嚴(yán)的同時(shí)，保障了效率和安全性。

拋開鄭智化的個(gè)人言論爭(zhēng)議，推動(dòng)縮小 25厘米的差距并非吹毛求疵，而是彌合阻礙殘疾人正常生活的一個(gè)個(gè)微小裂痕，讓無(wú)障礙建設(shè)的設(shè)施投入和法規(guī)框架，能夠真正惠及你我中的那“十六分之一”。