□ 王 波 李莎麗

九月九，釀黃酒。又到秋釀時(shí)節(jié)，湖北省十堰市房縣土城鎮(zhèn)家家戶戶忙著選米蒸煮、摻曲攪拌、發(fā)酵過濾，黃酒作坊內(nèi)炊煙裊裊、熱氣蒸騰、酒香四溢。火紅的畫面里，透出濃濃的人間煙火氣息，忙碌的村民臉上充滿生活的幸福感。

“房縣黃酒”是十堰市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的金字招牌。為筑牢質(zhì)量安全防線，推動(dòng)黃酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年以來，十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局以加強(qiáng)食品安全監(jiān)管為抓手，采取源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的監(jiān)管模式，助推“房縣黃酒”產(chǎn)業(yè)鏈品牌提升。

源頭嚴(yán)防，推動(dòng)小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。該局指導(dǎo)修訂《房縣黃酒作坊生產(chǎn)規(guī)范》，細(xì)化黃酒釀酒原料、設(shè)備管理、釀造環(huán)境、人員管理和培訓(xùn)等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工藝標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)放《小微食品經(jīng)營(yíng)合規(guī)指南》，提供標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬模板，指導(dǎo)部分不符合生產(chǎn)條件的小作坊進(jìn)行改造提檔升級(jí)；推行“示范創(chuàng)建+集中整治”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，在房縣土城村、三海村打造示范黃酒小作坊50家。該局還開展房縣黃酒品質(zhì)提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，兩家企業(yè)通過HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、ISO 22001認(rèn)證（食品安全管理體系認(rèn)證），13家企業(yè)完成智能化釀造車間改造，89家黃酒加工小作坊進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升30%以上。

過程嚴(yán)管，聚焦全鏈條專項(xiàng)治理精細(xì)化。該局壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)行“紅黃綠”三色分級(jí)管理，與353家獲證生產(chǎn)主體簽訂黃酒質(zhì)量安全承諾書，建立包含原料溯源、過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等監(jiān)管檔案，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”；聚焦甜味劑超標(biāo)、違規(guī)添加防腐劑、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等突出問題，檢查黃酒生產(chǎn)主體覆蓋率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)129個(gè)，責(zé)令整改67家，立案查處違法案件1起；構(gòu)建“市縣聯(lián)動(dòng)+第三方檢測(cè)”抽檢體系，下達(dá)黃酒抽檢任務(wù)377批次，確保該市黃酒生產(chǎn)加工企業(yè)及其生產(chǎn)品種監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)100%。該局推行房縣黃酒生產(chǎn)銷售“線上線下一體化”監(jiān)管，檢查線下商超、餐飲單位1632家次，規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)128處，下架標(biāo)簽不規(guī)范黃酒320千克；同時(shí)，監(jiān)測(cè)線上電商平臺(tái)黃酒店鋪165家，刪除虛假宣傳鏈接47條，督促23家店鋪完善資質(zhì)公示。

風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，服務(wù)大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效數(shù)智化?！皰咭幌曼S酒包裝上面的溯源碼，原料采購(gòu)、過程管控、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)日期等信息一目了然。”十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)智慧化監(jiān)管，將生產(chǎn)主體生產(chǎn)過程臺(tái)賬升級(jí)為數(shù)字平臺(tái)記錄，推動(dòng)生產(chǎn)主體接入“湖北省食品安全”追溯平臺(tái)，目前已實(shí)現(xiàn)28家企業(yè)、163家小作坊黃酒“一品一碼”全覆蓋。該局印發(fā)《房縣黃酒行業(yè)信用合規(guī)管理指引》，每年采用定量與定性結(jié)合的方式對(duì)生產(chǎn)主體進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)守信經(jīng)營(yíng)主體將在項(xiàng)目申報(bào)、稅收優(yōu)惠、金融授信等方面給予傾斜，對(duì)失信企業(yè)將加大監(jiān)管檢查頻次，實(shí)施聯(lián)合懲戒。該局還定期分析“12345”“12315”熱線接收的關(guān)于黃酒質(zhì)量投訴舉報(bào)，找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策、以改促治，確保辦結(jié)率達(dá)100%。

據(jù)介紹，目前，房縣黃酒產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)?；l(fā)展格局，現(xiàn)有獲證生產(chǎn)企業(yè)28家、食品小作坊325家，民間釀酒戶萬余戶，年產(chǎn)量達(dá)10萬噸，年產(chǎn)值突破40億元，產(chǎn)品暢銷全國(guó)遠(yuǎn)銷海外。

“我們將加大抽樣檢測(cè)頻次，深化智慧監(jiān)管，加大品牌保護(hù)力度，讓‘房縣黃酒’的醇香飄得更遠(yuǎn)?！笔呤惺袌?chǎng)監(jiān)管局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

【創(chuàng)新抽檢機(jī)制 推動(dòng)全鏈條監(jiān)管】

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