中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于2025年10月20日至23日在北京勝利召開，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。該《建議》在“促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定”的部分提出，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港建設國際創(chuàng)新科技中心，值得關注。

香港特區(qū)行政長官李家超表示，“十五五”時期對國家以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)十分關鍵，也正值“一國兩制”實踐邁入新階段、香港加快實現“由治及興”的重要時期。香港會在國家發(fā)展藍圖中找準優(yōu)勢定位，主動對接“十五五”規(guī)劃建議的港澳篇章，把握國家發(fā)展帶來的重大機遇，在國家發(fā)展大局中發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新可以為新質生產力發(fā)展注入強大動能。香港也在利用自身資源稟賦和粵港澳大灣區(qū)的產學研優(yōu)勢，積極推動產業(yè)轉型，近期有多項最新進展公布。

各類科技創(chuàng)新應用正在逐漸改變香港民眾的生活。圖為港鐵公司在一場活動中展示其裝備的機器人，吸引圍觀民眾拍照。

自動駕駛車輛新試點獲批，早前已實現四大技術躍進

自動駕駛車輛技術方興未艾，在內地已經有不少的嘗試。而今，自動駕駛車輛技術在香港的發(fā)展，迎來了更大的空間。10月30日，香港特區(qū)政府運輸署（以下簡稱“香港運輸署”）公布，已根據相關法例，分別批出兩張自動駕駛車輛的“先導牌照”，分別在九龍東相關路段以及香港機場附近的路段，開展自動駕駛車輛跨區(qū)測試。

其中在九龍東的測試，橫跨九龍城及觀塘兩區(qū)，涵蓋啟德發(fā)展區(qū)一帶。申請人可以對10輛自動駕駛車輛在指定路段進行測試。測試期間，車上會有后備操作員，在有需要時接管車輛操控。至于在香港國際機場附近的測試，將會在港珠澳大橋香港口岸與機場航天城的航天走廊進行。這個測試項目涉及7輛自動駕駛公共小型巴士。據悉，這些測試的車輛上，會有后備操作員，可以在有需要時接管車輛操控。

香港運輸署發(fā)言人表示，自2024年底香港首個自動駕駛車輛測試項目在北大嶼山啟動以來，署方持續(xù)監(jiān)察和積極推動，自動駕駛車輛測試進展顯著，已實現多車同時運行、載客測試、路段擴展及車速提升四大技術躍進。此外，香港運輸署也先后在2025年6月及8月，批準申請人分別在東涌及南區(qū)數碼港進行道路測試。各項目至今運作大致暢順，自動駕駛車輛表現穩(wěn)定。

“數碼港元”先導計劃有新成果，評估商業(yè)可行性

在金融科技方面，香港金融管理局（以下簡稱“香港金管局”）在10月28日發(fā)布了《“數碼港元”先導計劃第二階段報告》，介紹“數碼港元”先導計劃第二階段之下的11組試驗主要成果與經驗。報告也闡述了金管局就“數碼港元”的最新政策立場。

金管局自2017年起對“數碼港元”開始進行研究，并以分布式分類賬技術作為基礎。研究工作涵蓋了“數碼港元”在批發(fā)及零售層面的潛在應用場景。第二階段評估了“數碼港元”在多種零售場景中的商業(yè)可行性及可擴展性，也將“數碼港元”與代幣化存款進行比較，以判斷“數碼港元”在零售場景中所能發(fā)揮的獨特價值。

第二階段的11組試驗涵蓋三大主題的創(chuàng)新用例，包括代幣化資產結算、可編程性及離線支付。試驗結果顯示“數碼港元”及代幣化存款能夠促進有成本效益、可編程及穩(wěn)健的交易，為用戶帶來好處。試驗中發(fā)現，鑒于香港健全的銀行監(jiān)管制度及全面的消費者保障，市民高度信任香港穩(wěn)健的銀行體系，因此市民對“數碼港元”與代幣化存款的接受程度差別不大。

展望未來，香港金管局將繼續(xù)推進政策、法律及技術等方面的前期準備工作，為香港未來可能將“數碼港元”推廣至可供個人及企業(yè)使用做好準備。相關準備工作預計于2026年上半年完成，而擴展“數碼港元”的時機將根據國際發(fā)展、最新科技發(fā)展及市場需求作出調整。

位于香港科學園的機器人研發(fā)孵化中心。

陳茂波與內地和香港企業(yè)同訪沙特，推介北部都會區(qū)機遇

本周，香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波帶領香港和內地企業(yè)代表團訪問沙特阿拉伯，希望推動內地和香港企業(yè)“并船出?！?，開拓更大商機。他在當地時間10月28日出席了“未來投資倡議大會”。陳茂波在一個有關公私營合作的環(huán)節(jié)上發(fā)言，分享了香港在各類公私營合作模式方面的經驗。

陳茂波指出，香港特區(qū)政府正加快推進北部都會區(qū)的發(fā)展，作為未來經濟多元化的引擎、創(chuàng)新科技產業(yè)發(fā)展的重要載體，并為市民提供更多優(yōu)質的就業(yè)機會。香港正采取更彈性靈活的方式發(fā)展北都，多管齊下引進科技創(chuàng)新等領域的企業(yè)，包括以更靈活的方式批準或劃撥土地、輸入人才、共同投資等，以加快規(guī)劃建設和產業(yè)發(fā)展的步伐。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)已經吸引多家香港科研機構進駐。

? 記者觀察

發(fā)揮內聯外通特色，建構香港科技創(chuàng)新生態(tài)圈

香港作為國際化的開放都市，科技創(chuàng)新正成為其融入國家發(fā)展大局進程中的重要發(fā)力點?？梢钥吹?，近年來香港在宏觀經濟的多個層面，都越來越注重科技創(chuàng)新領域的發(fā)展。從金融科技、電子支付、生物科技，到新能源汽車、無人駕駛、低空飛行器，不少新技術正在逐步開展實驗，也有很多陸續(xù)進入了市民的生活。香港正在發(fā)揮“內聯外通”的橋梁作用，構建具有競爭力的科技創(chuàng)新生態(tài)圈。

目前，香港在基礎科研與國際化資源方面具備優(yōu)勢，多所高校的研究實力躋身全球前列，且資本、信息與人才流動自由。然而，香港在科技成果轉化與產業(yè)鏈協同方面仍然有短板。本地市場規(guī)模有限，科研與產業(yè)應用銜接仍有改善空間。此外，創(chuàng)科政策的長遠性與系統(tǒng)性有待加強，需進一步打破體制與資源壁壘?？上驳氖牵浉郯拇鬄硡^(qū)為香港提供了突破瓶頸的契機。通過深化與深圳、廣州等城市的合作，香港可借助大灣區(qū)的完整產業(yè)鏈與市場腹地，推動“前端研發(fā)—中試轉化—后端制造”全鏈條協同。

面向“十五五”，香港可以更主動對接國家戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新生態(tài)。正如香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東所說，香港正處于經濟轉型關鍵期，需要加快產業(yè)發(fā)展步伐，尤其提速推進河套香港園區(qū)及北部都會區(qū)產業(yè)發(fā)展建設。唯有將香港的國際化網絡與內地創(chuàng)新體系深度融合，才能在國家發(fā)展大局中找準定位，讓科技創(chuàng)新產業(yè)成為驅動香港未來發(fā)展的核心引擎。

采寫/攝影：南都N視頻記者 肖遙 發(fā)自香港