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10月下旬的東北亞局勢(shì)暗流涌動(dòng)，密集的外交和軍事動(dòng)作正在重塑地區(qū)安全格局。

據(jù)央視新聞報(bào)道，朝鮮導(dǎo)彈總局28日在朝鮮西部海域進(jìn)行了海對(duì)地戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈試射。多枚巡航導(dǎo)彈沿西部海域上空預(yù)定軌道共飛行7800余秒（2小時(shí)10分鐘），摧毀了目標(biāo)。

次日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪韓，據(jù)觀察者網(wǎng)消息，韓聯(lián)社報(bào)道，韓美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在慶尚北道慶州市的國(guó)立慶州博物館舉行了會(huì)談，李在明請(qǐng)求美國(guó)向韓國(guó)提供核動(dòng)力潛艇所需的核燃料，以提高韓國(guó)潛艇的作戰(zhàn)能力。以便更好的追蹤中國(guó)或朝鮮潛艇。特朗普雖沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)直接回應(yīng)李在明請(qǐng)求，但在10月30日，于社交媒體上發(fā)帖稱，他已經(jīng)批準(zhǔn)韓國(guó)建造核動(dòng)力潛艇，并補(bǔ)充說(shuō)該潛艇將在被韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)收購(gòu)的費(fèi)城造船廠建造。

這 “導(dǎo)彈對(duì)潛艇” 的一來(lái)一回，疊加近期美日韓加速推進(jìn)三邊安全合作的背景，朝鮮半島脆弱平衡正在面臨挑戰(zhàn)。

朝韓互相試探，危險(xiǎn)在加速

表面上看，這是朝鮮與美韓之間一場(chǎng)最新的試探和互相威懾。但深入分析，雙方的行動(dòng)都體現(xiàn)了更深層次的戰(zhàn)略算計(jì)。

領(lǐng)導(dǎo)人的外交上則更為明顯的展現(xiàn)了這種微妙。就在特朗普29日表示未能協(xié)調(diào)好與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的會(huì)晤時(shí)間前兩天，朝鮮外相崔善姬選擇出訪俄羅斯與白俄羅斯，并在27日在莫斯科見(jiàn)到俄羅斯總統(tǒng)普京。朝俄外長(zhǎng)見(jiàn)面后，俄方消息稿提到俄朝批評(píng)了美國(guó)。

此前，特朗普曾多次釋放過(guò)與金正恩會(huì)晤的意愿。8月25日，他就表示希望今年與金正恩會(huì)面；而在10月29日稍早時(shí)候，他還重申了這一意愿，并提及可能很快重返亞洲與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)晤。

但面對(duì)特朗普親自喊話，金正恩沉默以對(duì)，這相較于2019年特朗普訪問(wèn)朝鮮時(shí)的“親密”，氛圍已然不同了。

而韓國(guó)的核潛艇訴求，則清晰地反映了其在安全上的深層焦慮與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。李在明總統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào)，此舉是為了彌補(bǔ)常規(guī)潛艇水下續(xù)航力的不足，以更好地“追蹤中國(guó)或朝鮮潛艇”。這番話看似坦誠(chéng)，實(shí)則意味深長(zhǎng)。

它一方面將韓國(guó)的訴求與美國(guó)的印太戰(zhàn)略利益進(jìn)行捆綁，提及中國(guó)，好讓美國(guó)同意，實(shí)現(xiàn)自己的目的，恰似為特朗普送上王冠和勛章，以低成本投其所好，為特朗普的名譽(yù)加冕，換取實(shí)質(zhì)的利益，韓國(guó)的兩份大禮真是送到特朗普心口了。

另一方面也暴露出韓國(guó)正積極尋求“戰(zhàn)略自主”，它不再滿足于完全依賴美國(guó)的“核保護(hù)傘”，而是希望自己也能掌握一把持續(xù)在水下巡邏、能夠?qū)Τr形成壓倒性優(yōu)勢(shì)的“利劍”。

當(dāng)然，特朗普也不是無(wú)所求，其表示核潛艇將在被韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)收購(gòu)的費(fèi)城造船廠建造，以提振國(guó)內(nèi)造船業(yè)。

突破規(guī)則的雙重危險(xiǎn)

核動(dòng)力潛艇使用的核心燃料是高濃縮鈾，這正是制造核武器的關(guān)鍵材料。美國(guó)為了防止核擴(kuò)散，推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化的進(jìn)程，于上世紀(jì)70年代和韓國(guó)簽訂了《韓美原子能協(xié)定》，現(xiàn)行版本有效期至2035年，規(guī)定韓國(guó)必須獲得美國(guó)同意才能進(jìn)行豐度低于20%的鈾濃縮，且不能進(jìn)行乏燃料后處理。韓國(guó)方面一直想重新修訂該協(xié)議，今年8月就有消息稱，韓美正討論放寬相關(guān)限制。

美國(guó)若是同意提供核動(dòng)力潛艇所需的核燃料，那么這將產(chǎn)生兩個(gè)極其危險(xiǎn)的后果。首先，它會(huì)引發(fā)惡劣的連鎖反應(yīng)。今天美國(guó)可以因?yàn)椤俺r威脅”而對(duì)韓國(guó)破例，那么明天，會(huì)不會(huì)為其他國(guó)家破例？美國(guó)不想朝鮮擁有核，卻又要為韓國(guó)提供核燃料，無(wú)異于向世界宣告：核不擴(kuò)散規(guī)則可以被地緣政治的需要所突破。其次，它將進(jìn)一步激化半島對(duì)抗。美韓的核潛艇計(jì)劃就是對(duì)朝鮮“最露骨而直接的核威脅”。這必然招致朝方更強(qiáng)硬的回應(yīng)，很可能包括更頻繁的導(dǎo)彈試射，甚至不排除進(jìn)行新的核試驗(yàn)，從而使半島無(wú)核化徹底成為空談。

四國(guó)的微妙動(dòng)態(tài)

近期美日韓的互動(dòng)，呈現(xiàn)出一種相互制約又相互試探的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。

美日韓正加速構(gòu)建 "亞洲版北約"，三國(guó)強(qiáng)化美日韓同盟來(lái)維持對(duì)朝、對(duì)華、對(duì)俄的戰(zhàn)略威懾。 日本則身處夾縫，顯現(xiàn)出矛盾性。它既希望借聯(lián)盟之力應(yīng)對(duì)朝、中挑戰(zhàn)；同時(shí)，面對(duì)特朗普政府在貿(mào)易上的壓力，又希望借助中日韓合作框架來(lái)“對(duì)沖”風(fēng)險(xiǎn)。韓國(guó)一方面靠綁定美國(guó)獲取核潛艇技術(shù)，另一方面又依賴中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)最關(guān)切的則是地區(qū)安全，相應(yīng)的應(yīng)對(duì)之法是保持戰(zhàn)略定力。

未來(lái)走向：風(fēng)險(xiǎn)與不確定性

綜合來(lái)看，特朗普此次到訪韓國(guó)、“導(dǎo)彈對(duì)潛艇”的回合，讓半島關(guān)系更為緊張起來(lái)，充滿不可預(yù)測(cè)性。美韓核潛艇計(jì)劃推進(jìn)，朝鮮將加速核導(dǎo)研發(fā)；日本可能跟風(fēng)尋求核潛艇技術(shù)，引發(fā)連鎖軍備競(jìng)賽；這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)地區(qū)穩(wěn)定將受到威脅。而中國(guó)需在戰(zhàn)略上保持定力，強(qiáng)化協(xié)作對(duì)沖美日韓同盟壓力。

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