據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，10月27日，特朗普帶著滿滿當當?shù)男谐虇谓Y(jié)束了吉隆坡之行，前腳剛登上前往日本的專機，后腳吉隆坡就傳出了更重磅的消息。第二天，在中方高層和馬來西亞總理安瓦爾等東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，商務(wù)部部長王文濤與馬來西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部部長扎夫魯分別代表中方和東盟方，正式簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書。這個時間差拿捏得相當微妙，明眼人都能看出其中的意味——特朗普在東盟峰會期間的所有表演，終究成了為他人作嫁衣裳。

特朗普這趟亞洲之行算得上火力全開，26日抵達馬來西亞后立刻與安瓦爾舉行會晤，緊接著出席東盟峰會、見證柬埔寨與泰國和平協(xié)議簽署，晚上還現(xiàn)身東盟領(lǐng)導(dǎo)人晚宴，一天之內(nèi)轉(zhuǎn)場多個場合，鏡頭感拉滿。他想營造的“和平總統(tǒng)”形象呼之欲出，更想借此向亞太展示美國的存在感，順便試探東盟對“遏華陣營”的接受度?？上н@份熱鬧背后全是空洞，合影握手中沒有簽下任何實質(zhì)性合作文件，口頭承諾里找不到半點能落地的利益支撐。

反觀中國與東盟簽署的這份協(xié)議，分量可就重多了。從2002年啟動自貿(mào)區(qū)建設(shè)，到2010年1.0版建成、2015年2.0版升級，再到如今3.0版落地，這背后是長達二十多年的信任積累。協(xié)議在原有基礎(chǔ)上新增了數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通等9個關(guān)鍵領(lǐng)域，甚至特意加入了經(jīng)濟技術(shù)合作、中小微企業(yè)支持等內(nèi)容，每一條都精準踩在東盟的發(fā)展需求上。要知道，東盟內(nèi)部發(fā)展差距極大，新加坡基礎(chǔ)設(shè)施排名世界第一，而緬甸、老撾等國還亟待產(chǎn)業(yè)升級，這份協(xié)議相當于給整個東盟量身定制了發(fā)展方案。

美國總想著用軍事捆綁那套拉攏東盟，此前給菲律賓開出5億美元軍事融資的“高價”，號稱“前所未有”，實則這筆錢還要拿去修美軍能用的基地，菲律賓能自主支配的少得可憐。特朗普這次在東盟峰會連像樣的承諾都沒敢給，畢竟美國債務(wù)已經(jīng)超過38萬億美元，制造業(yè)空心化的窟窿都填不上，能拿出的只有消費市場，跟中國提供的全產(chǎn)業(yè)鏈合作根本不在一個量級。東盟國家心里跟明鏡似的，美國的軍事援助是帶鉤子的，拿了就要當棋子，跟著中國搞合作才能賺真金白銀。

最有意思的是菲律賓的反應(yīng)。馬科斯想借著協(xié)議簽署的場合炒作黃巖島議題，聲稱“黃巖島屬于菲律賓”，試圖拉攏其他東盟國家站隊，結(jié)果被安瓦爾當場潑了冷水。安瓦爾明確表示南海問題必須在東盟框架內(nèi)解決，“域外勢力介入只會讓問題更棘手”，這番話直接戳破了菲律賓想引美國入局的心思。沒有任何東盟國家響應(yīng)馬科斯的呼吁，這種孤立無援的處境，恰恰說明美國想把東盟綁上戰(zhàn)車的圖謀徹底破產(chǎn)了。

美國一直把東盟當成對華博弈的“戰(zhàn)略前沿”，從拜登到特朗普都在玩拉攏套路，但他們始終沒搞懂東盟的核心訴求。東盟要的是發(fā)展機遇，是數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)支持，是供應(yīng)鏈的穩(wěn)定安全，這些美國給不了。中國用兩年談判、反復(fù)打磨的協(xié)議給出了答案，20億人口、23萬億美元經(jīng)濟規(guī)模的合作體即將成型，這種基于互利共贏的凝聚力，靠軍事威懾和口頭承諾根本撬不動。

特朗普回到白宮看到新聞，恐怕又要對著幕僚們拍桌子咆哮。他忙活半天的外交秀，成了中國與東盟合作的背景板；他心心念念的“遏華陣營”，連東盟內(nèi)部都沒人買賬。這已經(jīng)不是美國第一次在亞太碰壁了，從關(guān)稅大棒擾亂全球供應(yīng)鏈，到軍事援助捆綁盟友，每一步都透著急功近利，卻忘了國際合作的基本邏輯——沒人愿意跟只講控制、不講利益的伙伴長期共事。

這場外交“接力賽”的結(jié)果其實早有預(yù)兆。當美國還在搞陣營對抗時，中國已經(jīng)和東盟打磨出了實實在在的合作框架；當特朗普還在鏡頭前刷存在感時，安瓦爾們已經(jīng)看清了誰才是靠譜的伙伴。白宮的咆哮改變不了什么，畢竟在發(fā)展利益面前，所有的政治表演和軍事威懾，最終都只會淪為笑話。