有需必應，無事不擾——四川天府新區(qū)正將這一服務承諾轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境的生動實踐。

近日，四川天府新區(qū)正式印發(fā)《做優(yōu)“有需必應、無事不擾”服務品牌持續(xù)打造一流營商環(huán)境若干措施》（以下簡稱《措施》），圍繞效率、法治、服務、成本、開放五大維度，聚焦21個關鍵領域推出40條具體舉措，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

位于天府中央商務區(qū)的天府法務產(chǎn)業(yè)大廈。馬驥 攝（未經(jīng)授權請勿轉(zhuǎn)載）

便企服務提質(zhì)

從“能辦”到“快辦”的效率改革

政務服務的效率直接影響市場主體的獲得感與滿意度。天府新區(qū)深化“高效辦成一件事”改革，推動國家、省市重點事項清單落地見效：香港韓潤燊律師樓成都代表處的設立審批，通過四川天府新區(qū)總部商務局與省級部門無縫對接，僅3個工作日即完成批復；“一帶一路”進出口商品集散中心通過臨時用電協(xié)調(diào)實現(xiàn)提前開工……這些鮮活案例，共同印證了新區(qū)在打通服務堵點、提升發(fā)展質(zhì)效上的堅實步伐。

天府中央商務區(qū)。達霄羽 攝

據(jù)四川天府新區(qū)智慧城市運行局相關負責人介紹，天府新區(qū)推動1500余項政務服務事項、便民服務事項和增值化服務事項入駐新區(qū)市民中心，845個事項在無差別綜窗實現(xiàn)“一窗進出”，即辦事項擴展至439個，在商圈、銀行等點位設立服務專區(qū)、專窗，提升政務服務便捷度。

根據(jù)《措施》——

在審批上，新區(qū)深化“高效辦成一件事”改革，2025年實現(xiàn)全省18個、新區(qū)5個特色“一件事”落地，10個“一件事”跨域通辦；工程建設項目用地報批“隨到隨審”，審查不超7個工作日。

在政策兌現(xiàn)上，推動“免申即享”，2025年覆蓋20項、企業(yè)確認后7個工作日內(nèi)兌現(xiàn)，“易申快享”60個工作日內(nèi)辦結。

園區(qū)服務上，推行“園區(qū)事園區(qū)辦”，2025年形成3個以上“一園一策”賦權清單、5個以上政務服務增值清單。

法治環(huán)境護航

筑牢公平透明的發(fā)展防線

法治是最好的營商環(huán)境。在天府中央法務區(qū)，這里高效運行的企業(yè)服務中心、金融調(diào)解中心、破產(chǎn)事務中心，以及涉外法務中心、法務科技中心等法務機構，常態(tài)化為企業(yè)提供“一站式”法律服務。

去年年底，由四川天府新區(qū)檢察院主導的“天新先鋒·法治營商環(huán)境檢察服務工作站”正式成立。該工作站采取“線上+線下”一站式服務方式，相繼入駐天府新區(qū)9家大型綜合體商超，服務輻射數(shù)千家商戶，為經(jīng)營主體和社會公眾提供全鏈條、不間斷的法律服務。

天府中央法務區(qū)。

《措施》進一步提出多項監(jiān)管創(chuàng)新機制——

建立涉企檢查“白名單”“沙盒監(jiān)管”，實行“一碼檢查”，低風險企業(yè)“無感監(jiān)管”，新經(jīng)濟業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。

在權益保障方面，優(yōu)化知識產(chǎn)權“一站式”服務與跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，健全商事糾紛快速處理通道，規(guī)范破產(chǎn)事務“一站式”辦理，清理拖欠賬款與超權限查封行為。

惠企基礎夯實

構建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)

應用場景是技術創(chuàng)新的試驗田。天府新區(qū)在全市率先發(fā)布興隆湖區(qū)域20個科技創(chuàng)新應用場景，已落地數(shù)字人咨詢機器人、低空測風氣象、森林防火、無人智能游船等6項場景。

成都科創(chuàng)生態(tài)島是其中的典型代表。該島已打造“水陸空”三類應用場景共17類20余項。未來還將陸續(xù)推出低空城市巡檢、無人駕駛地鐵接駁等30余個新場景與50余項新產(chǎn)品。

成都科創(chuàng)生態(tài)島。達霄羽 攝

在搭建平臺方面，新區(qū)常態(tài)化召開企業(yè)發(fā)展座談會、民生座談會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)座談會，實現(xiàn)重點頭部企業(yè)、行業(yè)前30強重點企業(yè)等走訪全覆蓋。建立“一企一檔”動態(tài)臺賬。開展“科創(chuàng)天府·智匯蓉城Rokid靈伴科技首場產(chǎn)品發(fā)布及場景對接”“‘智改數(shù)轉(zhuǎn)·數(shù)智賦能’供需對接”等助企活動100余場，惠及企業(yè)1500余家。

《措施》明確——

新區(qū)在市場準入上，試點“承諾即入制”，探索新興行業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范化登記；2025年新增市場主體1.5萬家以上、國家級專精特新“小巨人”2家以上。

場景賦能上，2025年發(fā)布場景機會與能力清單各100個以上，舉辦對接活動20場以上，服務企業(yè)1000家次以上，建立“首購首用”與容錯機制加速場景落地。

助企減負成本

精準施策激發(fā)主體活力

“以前通勤2小時，現(xiàn)在只要10分鐘！” 家在雙流、工作在興隆湖的李淼，租住天投桐堂?科學城店后，通勤時間大幅縮短。這一變化源于新區(qū)對人才住房的保障。

保障性租賃住房天投桐堂?科學城店。

不僅如此，新區(qū)還推行人才落戶全流程網(wǎng)辦，創(chuàng)新“以薪、以崗、以績、以賽、以投”高層次人才自主評定機制，制定人才團隊、科技成果轉(zhuǎn)化項目“先撥后股”方案，并通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才服務站解決落戶、安居、子女入學等問題。

在資本與數(shù)據(jù)成本方面，常態(tài)化開展“創(chuàng)投天府?周周見”路演活動，通過“三級聯(lián)動”等機制，促成四川具身人形機器人等企業(yè)獲得融資。

根據(jù)《措施》——

新區(qū)創(chuàng)新工業(yè)用地“數(shù)據(jù)得地”機制，2025年籌集保障性租賃住房600套、人才公寓500套；優(yōu)化融資服務，2025年開展“創(chuàng)投天府?周周見”路演不少于20場，企業(yè)創(chuàng)新積分覆蓋凈增100家以上。

數(shù)據(jù)成本上，推動涉企數(shù)據(jù)接入“天府大腦”，2025年新增1個以上政務數(shù)據(jù)共享融合場景，便利企業(yè)使用公共數(shù)據(jù)。

開放能級躍升

構筑全球資源鏈接樞紐

開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。天府新區(qū)持續(xù)提升平臺開放能級，穩(wěn)步推進國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)建設，集聚中意、川港、蓉港等國際合作園區(qū)資源。天府新區(qū)成都片區(qū)保稅物流中心（B型）進出口總額躋身全國前十，跨境公路運輸班車開行超1.4萬車次、貨值約301億元，開放新格局加速形成。

天府新區(qū)成都片區(qū)保稅物流中心（B型）。

新區(qū)還充分發(fā)揮天府國際技術轉(zhuǎn)移中心平臺功能，協(xié)同打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)、“一帶一路”實驗室，創(chuàng)新合作模式。在提升國際化服務水平方面，新區(qū)支持重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進培育外籍急需緊缺專業(yè)技術人才，深入實施外籍人士“家在新區(qū)”工程，及時回應解決外商投資企業(yè)困難問題。

《措施》提到——

新區(qū)不斷開放環(huán)境深度升級。2025年開行跨境公路運輸班車2000班次，創(chuàng)新“保稅倉+直播”新業(yè)態(tài)，并為外籍人才提供“一對一”永居服務，搭建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道。

成都科學城。馬驥 攝（未經(jīng)授權請勿轉(zhuǎn)載）

從審批效率的“提速”到服務溫度的“提升”，從法治保障的“加碼”到成本負擔的“減壓”，從開放能級的“躍升”到創(chuàng)新活力的“釋放”……天府新區(qū)正以系統(tǒng)性、全方位的改革舉措，將“有需必應、無事不擾”的服務理念貫穿于企業(yè)發(fā)展的全生命周期。

下一步，新區(qū)將聚焦強化機制建設、優(yōu)化監(jiān)測服務、提升企業(yè)質(zhì)效、深化區(qū)域協(xié)作“四大維度”，推動營商環(huán)境建設轉(zhuǎn)型升級，為四川乃至全國營商環(huán)境建設提供可復制、可推廣的 “天府經(jīng)驗”。

天府新區(qū)特別推出

企業(yè)營商環(huán)境“反向評估”

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記者：鄭曉鳳

編輯：吳蔚、侯濤