一紙通知，宣告了中國(guó)公共衛(wèi)生史與疫苗產(chǎn)業(yè)的一個(gè)里程碑時(shí)刻。

今天，國(guó)家疾控局等七部門聯(lián)合發(fā)布通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，正式將人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃。自2025年11月10日起，將為2011年11月10日后出生的滿13周歲女孩免費(fèi)接種雙價(jià)HPV疫苗。

對(duì)于進(jìn)口九價(jià)疫苗而言，其“王者”地位將受到來自國(guó)家規(guī)劃內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品的直接挑戰(zhàn)；而對(duì)于國(guó)內(nèi)一眾HPV疫苗廠商來說，這既是擠入百億級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)的絕佳機(jī)遇，也意味著在計(jì)劃免疫市場(chǎng)與商業(yè)自費(fèi)市場(chǎng)之間，必須做出更為精準(zhǔn)和前瞻性的戰(zhàn)略抉擇。

一場(chǎng)關(guān)乎市場(chǎng)占有率、技術(shù)迭代與公共健康效益的深刻變革，已然拉開序幕。

免規(guī)只是“保底”，集采下的企業(yè)生存法則

從商業(yè)角度看，這筆4.25億的訂單為中標(biāo)企業(yè)鎖定了可觀的、穩(wěn)定的出貨量。更重要的是，這是一個(gè)每年都會(huì)新增的、持續(xù)性的市場(chǎng)。以2011年后我國(guó)每年出生人口女孩約465萬進(jìn)行粗略計(jì)算，這意味著每年為滿足新納入的適齡女孩，國(guó)家免疫規(guī)劃就需采購(gòu)約930萬支疫苗，對(duì)應(yīng)年采購(gòu)金額超過2.56億元。這無疑是一塊誘人且確定的蛋糕。

然而，“保本微利”或許是企業(yè)在國(guó)家免疫規(guī)劃市場(chǎng)中最為真切的寫照。 27.5元的價(jià)格，對(duì)于企業(yè)而言，利潤(rùn)空間已被壓縮到極致。它覆蓋了生產(chǎn)成本，賦予了企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，但難以支撐巨額的營(yíng)銷費(fèi)用和可觀的利潤(rùn)回報(bào)。這更像是一張進(jìn)入國(guó)家公共衛(wèi)生體系的“入場(chǎng)券”，其戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)大于短期財(cái)務(wù)收益。

未來，隨著更多國(guó)產(chǎn)HPV疫苗廠商的入局，國(guó)家免疫規(guī)劃這一“保底”市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。目前27.5元的集采價(jià)格可能還將承受壓力，“薄利多銷”將成為這一賽道的唯一生存法則。因此，對(duì)于企業(yè)而言，納入國(guó)家免疫規(guī)劃既是官方背書，也意味著被鎖定在一條低利潤(rùn)的賽道。若僅固守于此，企業(yè)將觸及發(fā)展的天花板。

這迫使它們必須回答一個(gè)核心問題：當(dāng)“保底”市場(chǎng)僅能維持生存，未來的增長(zhǎng)何在？答案只有一個(gè)——必須向上突圍，加速研發(fā)和商業(yè)化保護(hù)更廣、效用更高的高價(jià)次HPV疫苗，在未來的商業(yè)市場(chǎng)中搶占制高點(diǎn)。

產(chǎn)品永遠(yuǎn)是第一核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)基礎(chǔ)二價(jià)市場(chǎng)在集采下面臨“白菜價(jià)”的宿命時(shí)，整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)邏輯已悄然改變。未來HPV疫苗市場(chǎng)的格局，將不再由產(chǎn)能和渠道單一決定，而是取決于誰(shuí)能在研發(fā)進(jìn)度和疫苗價(jià)次的賽道上率先沖線。產(chǎn)品的先進(jìn)性與獨(dú)特性，成為了企業(yè)穿透內(nèi)卷、避免陷入“流感疫苗式”價(jià)格混戰(zhàn)的唯一鎧甲。

目前，國(guó)產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)競(jìng)賽已形成清晰的梯隊(duì)格局：

• 第一梯隊(duì)（上市及沖刺階段）：萬泰生物的九價(jià)疫苗已率先落地，沃森生物（上海澤潤(rùn)）的九價(jià)疫苗也已進(jìn)入Ⅲ期臨床，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)集中于工藝優(yōu)化與產(chǎn)能提升。

• 第二梯隊(duì)（高價(jià)次突破）：企業(yè)正競(jìng)相覆蓋更多高危病毒型別。神州細(xì)胞/諾寧生物的十四價(jià)疫苗正推進(jìn)Ⅲ期臨床；瑞科生物的重組九價(jià)疫苗則采用新型佐劑技術(shù)，旨在激發(fā)更強(qiáng)的免疫反應(yīng)。

• 第三梯隊(duì)（技術(shù)迭代）：以艾博生物為代表的企業(yè)，正前瞻性地布局mRNA技術(shù)路線，探索更高效、靈活的疫苗研發(fā)與生產(chǎn)方案。

這場(chǎng)無聲的競(jìng)賽印證了一個(gè)硬道理：在醫(yī)?？刭M(fèi)與集采常態(tài)化的宏觀背景下，“人有我優(yōu)”的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是死胡同，“人無我有”的技術(shù)代差才是護(hù)城河。 率先推出更高價(jià)次、更優(yōu)保護(hù)效力的疫苗，意味著企業(yè)能在短暫的時(shí)間窗口內(nèi)享受技術(shù)紅利，主導(dǎo)商業(yè)自費(fèi)市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。

然而，一個(gè)隨之而來的問題是：當(dāng)優(yōu)秀的產(chǎn)品研發(fā)成功，如何確保它能精準(zhǔn)觸達(dá)目標(biāo)人群，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？

免費(fèi)接種，撬動(dòng)億萬級(jí)市場(chǎng)的支點(diǎn)

國(guó)家免疫規(guī)劃的深遠(yuǎn)意義，遠(yuǎn)不止于公共衛(wèi)生本身。當(dāng)免費(fèi)的二價(jià)疫苗通過國(guó)家力量深入全國(guó)各地的社區(qū)與校園時(shí)，它實(shí)際上為企業(yè)完成了一場(chǎng)耗資巨大卻無法用金錢衡量的市場(chǎng)教育——它以最高的公信力，向最廣袤的二三線城市及縣域市場(chǎng)，普及了HPV防護(hù)的核心知識(shí)。這片以往因認(rèn)知不足而沉寂的廣闊天地，正因此被全面激活。

免費(fèi)計(jì)劃所覆蓋的適齡女生家庭，正是未來商業(yè)自費(fèi)市場(chǎng)的核心潛在客群。疫苗接種的過程，本身就是一場(chǎng)最生動(dòng)的科普實(shí)踐，它讓“HPV疫苗”從一個(gè)陌生名詞，變成了家庭內(nèi)部可知可感的健康議題。當(dāng)“為什么要打”的疑問被國(guó)家行動(dòng)解答后，“能不能打得更好”的消費(fèi)升級(jí)需求便應(yīng)運(yùn)而生。此時(shí)，價(jià)格適中、供應(yīng)穩(wěn)定的國(guó)產(chǎn)高價(jià)次疫苗，以其優(yōu)異的性價(jià)比，自然成為滿足這一需求的理想選擇，精準(zhǔn)承接了由公共政策所催生的市場(chǎng)增量。

由此可見，國(guó)家免疫規(guī)劃絕非企業(yè)的利潤(rùn)終點(diǎn)，恰恰相反，它是撬動(dòng)未來億萬級(jí)商業(yè)市場(chǎng)的關(guān)鍵支點(diǎn)。它將曾經(jīng)空白的市場(chǎng)，培育成了一片對(duì)HPV疫苗擁有基礎(chǔ)認(rèn)知和信任的沃土。展望未來，這片正在蘇醒的二三線市場(chǎng)，不再是商業(yè)的邊陲，而是一片充滿無限潛力的“希望田野”，即將迎來屬于它的豐收季節(jié)。

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