打開百度APP暢享高清圖片

據(jù)媒體報道，從今天（11月1日）起，全國美團騎手都能通過平臺申請養(yǎng)老保險補貼了。

外賣騎手的社保話題一直備受關(guān)注。此前，京東外賣宣布給15萬全職騎手繳納“五險一金”；餓了么則在部分城市試點養(yǎng)老、醫(yī)療保險“二選一”；美團為騎手搭建的是“基礎(chǔ)保障+進階保障+生活福利”的福利保障模式，并率先向全國騎手開放。值得注意的是，這是首個面向旗下全部騎手的方案，也就是說，不論全職還是兼職，不管跑單類型和時長，只要當月收入達到當?shù)乩U費基數(shù)要求，皆可申請，將惠及全國數(shù)百萬人。

當數(shù)百萬騎手開始享有養(yǎng)老補貼資格，疊加此前已試點的“騎手工傷險”、意外傷害險等保障，意味著外賣騎手這個群體，在靈活就業(yè)大軍中獲得了相對領(lǐng)先的保障。

據(jù)統(tǒng)計，我國靈活就業(yè)人員已達2.4億。傳統(tǒng)社保制度建立在“二分法”基礎(chǔ)上——要么是勞動關(guān)系，適用“五險一金”；要么是民事關(guān)系，如個體戶。騎手們恰恰處于這兩種狀態(tài)之間的模糊地帶。如果強行套用傳統(tǒng)模式，按農(nóng)民工月收入4961元測算，個人每月需承擔近500元，企業(yè)約1300元，對雙方都是沉重負擔。更不用說社保跨省轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性，與騎手頻繁流動的特性形成尖銳矛盾。

美團此次的解決方案比較務(wù)實：自愿參保、平臺補貼。這種“先繳后補”的模式，尊重勞動者選擇權(quán)，又通過補貼提高了參保意愿，與國家政策導(dǎo)向契合。人社部就曾明確提出，要研究完善“降低門檻，給予參保補貼”等措施，兩會期間，多位代表委員也呼吁探索“不完全勞動關(guān)系”下的社保方案。

從深層次看，社保問題本質(zhì)是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的縮影。當零工經(jīng)濟成為就業(yè)重要渠道，社會保障制度必須與時俱進?！笆逦濉币?guī)劃強調(diào)，要“提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率”。從實踐來看，可行的路徑不是在傳統(tǒng)框架內(nèi)修修補補，而是要構(gòu)建與企業(yè)實際、勞動者需求雙向契合的新型保障模式。這種模式既不是將傳統(tǒng)“五險一金”生硬移植，也不是完全推倒重來，而是在既有制度基礎(chǔ)上創(chuàng)新突破，通過平臺補貼、政府支持、個人參與的多元共擔，實現(xiàn)保障的可持續(xù)性。

此次美團探索建立的“基礎(chǔ)保障+進階保障+生活福利”多層次體系——基礎(chǔ)層的養(yǎng)老保險與職業(yè)傷害保障，進階層的大病關(guān)懷與子女教育基金，以及工作餐、體檢等生活福利，共同構(gòu)成了既解決剛性需求又滿足彈性需求的保障網(wǎng)絡(luò)，并率先覆蓋全國騎手。這種設(shè)計思維，對其他平臺也具有重要參考價值。

外賣行業(yè)的探索打開了突破口，但目前網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡(luò)主播、保安保潔等龐大群體，仍普遍面臨保障不足。即使在外賣行業(yè)，騎手社保的全面覆蓋也需要超越單一企業(yè)的更大合力，也需要地方政府打破地域限制，革新“社保競爭”思維。

社保的破題，是新就業(yè)形態(tài)逐漸走向成熟的一個重要標志。當勞動者不再只是平臺算法中的數(shù)據(jù)點，而是享有全面保障的人，這個職業(yè)才能真正實現(xiàn)從“生計”到“事業(yè)”的轉(zhuǎn)變。期待更多平臺共襄盛舉，讓靈活就業(yè)也有保障，讓更有尊嚴、更有保障的日子，溫暖每一個為生活努力奔跑的人。

原標題：《社保破題，美團的答卷與2.4億人的未來 | 鋒面評論》

欄目編輯：方翔

本文作者：新民晚報 潘高峰