2025年10月30日，河北省邢臺市巨鹿縣的最低氣溫已接近冰點。河北鑫山建筑勞務(wù)公司的農(nóng)民工們還愁容滿面，邢臺盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“邢臺盛世公司”）及其下屬巨鹿縣盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“巨鹿盛世公司”）欠他們的1200多萬元工資近兩年未支付。由巨鹿縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及住建部門主導(dǎo)的無休止“協(xié)調(diào)”和“談判”，是農(nóng)民工們近半年來最大的收獲。而更讓他心寒的是，中秋節(jié)前就已到賬的350萬元“活命錢”，明明已存入巨鹿縣住建局監(jiān)管賬戶，卻成了觸不可及的數(shù)字。

“巨鹿縣住建局楊永毅副局長躺在邢臺盛世公司老總辦公室的沙發(fā)上玩著手機(jī)對農(nóng)民工代表說，‘這350萬你們想都別想了，一分錢也不給你們’。”民工代表的聲音帶著顫抖，這句話如同冰錐刺穿了農(nóng)民工們最后的希望。從2023年討薪至今，這場橫跨兩年的維權(quán)長跑，在350萬元貸款到賬的節(jié)點，非但沒迎來終點，反而墜入了更深的迷霧。

政策鐵律在前：350萬沒有“不給”的理由

翻閱河北省人社廳2022年印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實施辦法》，監(jiān)管賬戶資金的用途寫得明明白白：“專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項資金”，且“除符合規(guī)定情形，其他任何單位和個人不得動用本金”。而巨鹿縣這筆350萬元資金的性質(zhì)尤為明確——據(jù)農(nóng)民工代表反映，盛世公司董事長劉偉親口承諾，該筆縣里協(xié)調(diào)款項是“專門為支付農(nóng)民工工資貸的款”。

更具諷刺意味的是，這并非監(jiān)管資金首次“失靈”。2025年7月，盛世公司曾向監(jiān)管賬戶付款300萬元，最終卻未分文用于發(fā)薪。按照河北省七部門通知要求，工資專用賬戶“日常余額應(yīng)滿足下月農(nóng)民工工資支付”，且銀行需“每月劃轉(zhuǎn)工資”，巨鹿縣住建局既未督促資金發(fā)放，也未對前次資金挪用情況追責(zé)，反而在新資金到賬后直接“鎖死”賬戶，顯然與政策要求背道而馳。

資本與權(quán)力的雙重碾壓：誰在掏空農(nóng)民工的希望？

農(nóng)民工們的絕望，源于欠薪方與監(jiān)管方的雙重失守。據(jù)先前媒體報道顯示，欠薪主體邢臺盛世公司老板劉偉并非無錢可付——其名下資產(chǎn)橫跨房地產(chǎn)、金融、教育等領(lǐng)域，僅參股的乾城（北京）投資公司持股就達(dá)44.45%，且盛世公館1-3期房產(chǎn)早已售罄，回款數(shù)十億卻被轉(zhuǎn)移。

即便如此，巨鹿縣住建局仍在“配合”資本上演騙局：2024年6月的協(xié)議中，住建局作為監(jiān)管方蓋章?lián)?，卻放任盛世公司用“未建商業(yè)房”作抵押；2025年1月的擔(dān)保合同上，楊永毅副局長以見證人身份簽字，承諾的房產(chǎn)抵押最終淪為廢紙。當(dāng)農(nóng)民工被迫接受工程量從894萬元砍至369萬元的“壓榨式核算”后，連約定好的貸款資金都被截留，所謂“監(jiān)管”早已形同虛設(shè)。

追問楊書記：監(jiān)管賬戶究竟姓“公”還是姓“私”？

“巨鹿縣早就成立了‘兩拖欠’治理專班，說要‘快立快查快結(jié)’。”農(nóng)民工代表翻出巨鹿縣政府2024年的新聞通告，苦笑不已。現(xiàn)實卻是，農(nóng)民工赴京反映問題后，換來的不是解決問題，而是更加傲慢的對待。2025年8月21日，面對討薪的民工代表，巨鹿縣住建局副局長楊永毅一邊把雙腳放到辦公桌上搓動一邊玩手機(jī)，根本無視民工的存在。縣委楊振東書記承諾的“重視處理”淪為空頭支票，3個月過去了，卻沒有任何實質(zhì)性的進(jìn)展。2025年10月份媒體再次介入，10月23日，楊永毅副局長躺在邢臺盛世公司老總辦公室的沙發(fā)上玩著手機(jī)對農(nóng)民工代表說，“這個錢你們想都別想了，一分錢也不給你們”。

350萬元監(jiān)管資金的去向，如今成了巨鹿縣最大的謎團(tuán)：是被挪作他用？還是在等待“領(lǐng)導(dǎo)批示”？按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》，住建部門本應(yīng)是工資支付的“守門人”，但巨鹿縣住建局卻站到了農(nóng)民工的對立面。當(dāng)楊永毅副局長說出“一分錢也不給”時，他代表的究竟是政策規(guī)定，還是資本方的代言人？

此刻，數(shù)十名農(nóng)民工仍在寒風(fēng)中等待。他們的訴求簡單到極致：屬于自己的血汗錢，為何躺在“監(jiān)管賬戶”里睡大覺？這個問題，需要巨鹿縣委楊振東書記給出一個對得起“為民做主”四字的答案。

來源：紹興頭條網(wǎng)