本報記者 倪 浩

?“華盛頓政府停擺危機達到白熱化階段?！泵缆?lián)社11月1日報道稱，美國聯(lián)邦政府“關(guān)門”一個月以來，美國共和、民主兩黨仍未就預算撥款達成一致，導致涉及數(shù)千萬人的“補充營養(yǎng)援助計劃”（SNAP）面臨延誤。美聯(lián)社稱，“這場政治僵局，對食品、醫(yī)療等基本民生的沖擊，正蔓延至全美國的家庭?！?/p>

食品民生計劃“停擺”
負責SNAP項目的美國農(nóng)業(yè)部門10月25日警告，由于政府停擺，該項福利“資金耗盡”，將從11月1日起停止發(fā)放。據(jù)美媒11月1日報道，當天，已有數(shù)百萬美國人沒能領(lǐng)到援助救濟金，美國多地的免費食品分發(fā)點前排隊人數(shù)驟增。

據(jù)路透社報道，作為美國社會保障體系的重要組成部分，SNAP計劃覆蓋美國近4200萬民眾，約占全美總?cè)丝诘?/8，其中大多數(shù)人收入低于貧困線。該計劃對一些低收入家庭來說是一條至關(guān)重要的生命線。以往即便政府停擺，該計劃的資金也從未中斷。

民主黨參議員本·雷·盧漢表示：“我難以用語言描述那些家庭的焦慮?！北R漢的家鄉(xiāng)新墨西哥州是全美SNAP參與率最高的州，每5人中就有1人依賴該計劃。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯表示：“數(shù)百萬兒童可能會挨餓?！?/p>

美國數(shù)十個州就農(nóng)業(yè)部這一決定提起訴訟。日前，羅得島州一名聯(lián)邦法官裁定，聯(lián)邦政府必須在停擺期間動用應急資金維持這一食品救濟項目運轉(zhuǎn)。但諸多未知因素依然存在，相關(guān)官員表示，福利可能需要數(shù)周時間才能恢復。而支付延遲仍可能導致數(shù)百萬民眾無力支付日常食品開銷。

“停擺”影響滲透社會各領(lǐng)域
紐約大學健康、營養(yǎng)與食品研究榮譽退休教授瑪麗昂·內(nèi)斯特爾表示：“受影響的不僅是領(lǐng)取SNAP福利的低收入人群，還包括商家?！?/p>

路透社報道稱，從沃爾瑪?shù)绞访芩狗茽柕率称返让绹称妨闶凵碳笆称菲髽I(yè)，正準備應對11月銷售額下滑的局面。美國全國食品零售商協(xié)會近日呼吁，國會應重啟政府并為SNAP計劃提供資金，以避免給消費者和零售商帶來不穩(wěn)定因素，并警告稱“若不采取行動，當?shù)厥称妨闶凵碳笆称饭湆⒚媾R嚴重后果”。

一個月以來，美國政府停擺的影響已經(jīng)蔓延至社會生活的各個領(lǐng)域：聯(lián)邦雇員已一個月未能領(lǐng)到薪水，疾控中心、食品藥品監(jiān)督管理局等政府機構(gòu)運行放緩，多項公共服務停滯，加劇了美國社會的運轉(zhuǎn)壓力。

據(jù)路透社報道，美國聯(lián)邦航空局10月31日表示，目前，全美近一半主要空管設施人員短缺，紐約地區(qū)的人員缺口甚至達到近90%。數(shù)據(jù)顯示，10月31日，全美逾5600架次航班延誤、500架次航班被取消。美國副總統(tǒng)萬斯10月30日警告稱，如果僵局持續(xù)到11月下旬的感恩節(jié)假期旅行季，美國航空交通可能將面臨巨大考驗。

“美國第四季度GDP增速預計將下降至少一個百分點”
但在華盛頓，結(jié)束政府資金僵局的緊迫性并不高。美聯(lián)社報道稱，議員們已離開國會山，兩黨都堅守自己的立場。隨著政府停擺進入第二個月，雙方在達成協(xié)議方面沒有任何實質(zhì)性進展。

上周，民主黨人要求政府為SNAP提供資金，但共和黨人回應稱，該計劃之所以處于如此糟糕的境地，是因為民主黨人一再投票反對政府一項臨時撥款法案?！坝捎诿裰鼽h人14次投票反對政府撥款，我們現(xiàn)在已經(jīng)到了崩潰的邊緣，”共和黨籍眾議院議長邁克·約翰遜上周五在新聞發(fā)布會上說。

據(jù)法國國際廣播電臺報道，特朗普上周四晚在其社交平臺上發(fā)文，呼吁參議院廢除冗長辯論制，以不受民主黨阻撓而通過臨時撥款法案。目前，參議院已休會至本周一，使得政府停擺勢必延續(xù)至第34天，追平歷史最長紀錄。

據(jù)彭博社報道，10月29日，美國國會預算辦公室發(fā)出警告稱，今年聯(lián)邦政府停擺已經(jīng)使美國經(jīng)濟至少損失了180億美元。

?該機構(gòu)報告稱，由于政府停擺，美國第四季度GDP增速預計將下降至少一個百分點。若停擺持續(xù)，對GDP的沖擊還將繼續(xù)擴大。