前言

當(dāng)下的美國(guó)正陷入一場(chǎng)罕見(jiàn)的雙重危機(jī)——國(guó)內(nèi)近4200萬(wàn)民眾面臨斷糧絕境，美國(guó)最大反饑餓項(xiàng)目“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”（SNAP）首次中斷；

國(guó)際上，特朗普政府此前的強(qiáng)硬對(duì)華策略接連碰壁，如今手里已無(wú)牌可打，不得不轉(zhuǎn)向中國(guó)尋求幫助。

這場(chǎng)內(nèi)憂外患的困局，不僅暴露了美國(guó)社會(huì)的深層矛盾，更讓全球看到了超級(jí)大國(guó)治理能力的失序。

運(yùn)行了60年的美國(guó)民生補(bǔ)貼歷史性中斷

11月1日，SNAP計(jì)劃的資金正式耗盡，這個(gè)運(yùn)行了60年、每月發(fā)放約80億美元補(bǔ)貼的“民生底線”，迎來(lái)了歷史性中斷。

盡管聯(lián)邦法官在最后關(guān)頭裁定，要求特朗普政府動(dòng)用應(yīng)急資金支付11月援助，但這一裁決沒(méi)能阻止援助的即時(shí)停擺。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部既未明確回應(yīng)如何執(zhí)行裁決，也未透露福利發(fā)放的具體細(xì)節(jié)，而特朗普本人也坦言，即便有了法院指導(dǎo)，各州發(fā)放仍會(huì)出現(xiàn)延遲。

對(duì)無(wú)數(shù)低收入家庭來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)延遲意味著生存危機(jī)的降臨。

住在美國(guó)田納西州的羅馬·哈蒙德，5年以來(lái)因?yàn)樯眢w殘疾無(wú)法工作，每個(gè)月靠著563美元的SNAP補(bǔ)貼度日，勉強(qiáng)能養(yǎng)活一家四口，如今補(bǔ)貼一停，她真不知道如何是好。

另一邊，家住肯塔基州的詹姆斯·杰克遜，今年已經(jīng)74歲高齡，面對(duì)鏡頭他忍不住搖了搖頭，直言：如果你從沒(méi)有貧窮過(guò)，那么就不會(huì)知道貧窮是什么滋味。

事實(shí)上，美國(guó)的斷糧危機(jī)已蔓延至各地。

目前距離感恩節(jié)還有不到四周的時(shí)間，然而紐約布朗克斯區(qū)的食品分發(fā)站外卻已經(jīng)排起了橫跨好幾個(gè)街區(qū)的長(zhǎng)隊(duì)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，等候人的數(shù)量比平時(shí)多了200人。

甚至有不少人是半夜四點(diǎn)帶著購(gòu)物車趕過(guò)來(lái)，目的就是購(gòu)買那些便宜的水果、牛奶、面包等維持基本生計(jì)的食物。

費(fèi)城一家食品銀行的預(yù)算此前已被削減20%，過(guò)去兩周內(nèi)求助的新家庭數(shù)量卻激增12倍，執(zhí)行董事喬治·馬蒂西克無(wú)奈表示，“聯(lián)邦政府正在做出傷害人民的選擇”。

有錢翻新白宮的廁所，沒(méi)錢給底層人發(fā)放補(bǔ)貼

更令人擔(dān)憂的是，SNAP的停擺只是冰山一角。

針對(duì)婦女、嬰兒和兒童的WIC計(jì)劃即將耗盡資金，為低收入兒童提供服務(wù)的“啟蒙計(jì)劃”面臨暫停，而《平價(jià)醫(yī)療法案》的增強(qiáng)補(bǔ)貼到期后，美國(guó)人還將面臨醫(yī)保費(fèi)用的大幅上漲。
雪上加霜的是，美國(guó)聯(lián)邦政府本輪停擺已持續(xù)32天，距離歷史最長(zhǎng)的35天僅差3天。

眾議院六周未召開(kāi)立法會(huì)議，參議院也在兩黨談判無(wú)果后提前關(guān)閉，解決危機(jī)的緊迫感在華盛頓幾乎消失無(wú)蹤。

就在千萬(wàn)民眾為一口飯發(fā)愁時(shí)，特朗普的舉動(dòng)卻徹底點(diǎn)燃了美國(guó)網(wǎng)民的怒火。

他在自創(chuàng)社交平臺(tái)上曬出白宮翻新后廁所的照片，配文盡顯得意，而白宮新聞秘書(shū)還轉(zhuǎn)發(fā)吹捧，稱總統(tǒng)正在讓“人民的白宮”更加典雅華美。

在這之前，特朗普還下令啟動(dòng)了白宮東翼拆除工程，打算花2.5億美元用于打造一個(gè)可以容納上千人同時(shí)聚會(huì)的豪華宴會(huì)廳。

一邊是民眾排隊(duì)領(lǐng)救濟(jì)的絕望場(chǎng)景，一邊是政府揮霍納稅人錢財(cái)搞裝修的奢靡畫(huà)面，這種強(qiáng)烈反差讓網(wǎng)民憤怒指責(zé)：政府眼里只有白宮的廁所，卻看不到挨餓的民眾。

內(nèi)憂外患

國(guó)內(nèi)危機(jī)難以收拾，特朗普政府在國(guó)際舞臺(tái)上的對(duì)華策略也早已失靈。

此前，特朗普政府氣勢(shì)洶洶掀起貿(mào)易戰(zhàn)，試圖通過(guò)加征關(guān)稅等手段遏制中國(guó)，可幾輪博弈下來(lái)，受傷的卻是美國(guó)自身。

美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和軍工領(lǐng)域的“命門(mén)”——稀土，幾乎完全依賴中國(guó)供應(yīng)，短期內(nèi)根本找不到替代來(lái)源，這讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入被動(dòng)；

作為特朗普核心票倉(cāng)的美國(guó)農(nóng)民，更是被貿(mào)易戰(zhàn)坑得苦不堪言，大豆等農(nóng)產(chǎn)品失去了中國(guó)這個(gè)最大買主，庫(kù)存積壓、價(jià)格暴跌，不少農(nóng)民瀕臨破產(chǎn)。

與此同時(shí)，在高超音速武器等關(guān)鍵領(lǐng)域，美國(guó)已被中國(guó)拉開(kāi)差距，曾經(jīng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，那些看似強(qiáng)硬的對(duì)華牌，如今一張張都成了“廢牌”。

走投無(wú)路之下，特朗普政府不得不放下姿態(tài)，希望中國(guó)能伸出援手。

他們的訴求十分明確：

一是急需中國(guó)的稀土供應(yīng)，保障本國(guó)高科技和軍工產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

二是盼著中國(guó)重新成為美國(guó)大豆等農(nóng)產(chǎn)品的大買主，緩解農(nóng)民群體的困境，穩(wěn)住核心選票；

三是想借著合作的契機(jī)，找個(gè)臺(tái)階緩和持續(xù)已久的關(guān)稅戰(zhàn)，減輕國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。說(shuō)到底，這不是主動(dòng)的合作邀約，而是走投無(wú)路后的無(wú)奈之舉。

中國(guó)始終秉持平等互利的原則對(duì)待國(guó)際合作，也愿意與各國(guó)拓展合作空間，但合作的前提是相互尊重和真誠(chéng)相待。

特朗普政府此前一邊對(duì)華揮舞貿(mào)易大棒，一邊搞技術(shù)封鎖，如今遇到困難才想起求助，這種缺乏誠(chéng)意的態(tài)度難以讓人信服。

美國(guó)當(dāng)前的困境，根源在于自身的治理失序和政策失誤，兩黨爭(zhēng)斗導(dǎo)致民生政策擱淺，單邊主義讓貿(mào)易戰(zhàn)反噬自身。

結(jié)語(yǔ)

想要真正解決問(wèn)題，美國(guó)首先需要正視國(guó)內(nèi)的民生訴求，停止內(nèi)耗，拿出務(wù)實(shí)的治理舉措；

想要獲得國(guó)際社會(huì)的幫助，也需要放下霸權(quán)思維，以平等姿態(tài)開(kāi)展合作。

這場(chǎng)斷糧危機(jī)和對(duì)華求助的尷尬處境，給美國(guó)敲響了警鐘：

超級(jí)大國(guó)的光環(huán)，從來(lái)不能掩蓋內(nèi)部的矛盾與失衡；

強(qiáng)硬的對(duì)外策略，也換不來(lái)真正的優(yōu)勢(shì)。唯有尊重民生、務(wù)實(shí)合作，才能走出當(dāng)前的困局，這一點(diǎn)，無(wú)論對(duì)美國(guó)還是對(duì)世界，都是如此。

參考資料：