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三部門聯(lián)合印發(fā)!

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交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)

《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》

通知

交運(yùn)規(guī)〔2025〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、應(yīng)急管理廳(局):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部制定了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部??公安部??應(yīng)急管理部

2025年10月24日

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸企業(yè))。

第三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危貨車輛)技術(shù)管理和從業(yè)人員管理,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提高企業(yè)安全管理水平,保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全。

第四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第五條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第六條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

第七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員,抓好企業(yè)內(nèi)部安全管理。

第八條 自有30輛(含)以上危貨車輛的危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并提供必要的工作條件。自有30輛以下危貨車輛的危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并提供必要的工作條件。

專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:危貨車輛(掛車除外)不足30輛的,配備至少1人;30輛(含)至100輛的,配備至少2人;100輛(含)至300輛的,配備至少3人;300輛(含)以上的,按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。鼓勵(lì)危貨運(yùn)輸企業(yè)配備初級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師(道路運(yùn)輸安全)。

第九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員的意見,不得因?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第十條 危貨運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危貨運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,或者取得注冊(cè)安全工程師(道路運(yùn)輸安全)職業(yè)資格證書并經(jīng)有效注冊(cè)。危貨運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)參加安全考核,并在從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年內(nèi)考核合格。

第十一條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核周期和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十二條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

危貨運(yùn)輸企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開安全例會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

安全例會(huì)至少每月召開1次,部署安排安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少每季度召開1次,部署安排階段性安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,研究解決安全重大問題。危貨運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全例會(huì)或安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行分析和通報(bào)。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全例會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄檔案,保存期不少于36個(gè)月。

第十四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照上一年度營業(yè)收入1.5%的比例確定企業(yè)本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取,專項(xiàng)核算。企業(yè)同時(shí)開展兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上以營業(yè)收入為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)的業(yè)務(wù),按《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》執(zhí)行。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:

(一)完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營設(shè)施設(shè)備支出,包括危貨運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備安全狀況檢測(cè)及維護(hù)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備附屬安全設(shè)備等支出;

(二)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)改造,以及具有行駛記錄和衛(wèi)星定位功能的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的購置、安裝和使用等支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;

(四)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化設(shè)施設(shè)備建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新相關(guān)從業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),以及從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、檢定校準(zhǔn)支出;

(十)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;

(十一)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

新建和投產(chǎn)不足一年的危貨運(yùn)輸企業(yè),當(dāng)年企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支,年末以當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第三章 安全生產(chǎn)職責(zé)

第十五條 危貨運(yùn)輸企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(二)分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(三)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn);

(四)其他崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。危貨運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施及監(jiān)督管理的責(zé)任。企業(yè)黨組織、工會(huì)、各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立健全并落實(shí)本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(二)組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)組織制定并實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;

(四)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(六)組織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十八條 危貨運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;

(四)組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練;

(五)檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(七)督促落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。

第四章 安全生產(chǎn)制度

第一節(jié) 從業(yè)人員管理

第十九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸管理人員等從業(yè)人員安全管理制度(要點(diǎn)參考附件1),明確從業(yè)人員錄用條件。

駕駛員存在下列情況之一的,危貨運(yùn)輸企業(yè)不得聘用其駕駛危貨車輛:

(一)無有效的、適用的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證件;

(二)36個(gè)月內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的;

(三)最近3個(gè)完整計(jì)分周期內(nèi)有1個(gè)記分周期交通違法記滿12分的;

(四)醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車,或者36個(gè)月內(nèi)有駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車超速50%(高速公路超速20%)以上或12個(gè)月內(nèi)有3次以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門記錄超速違法行為的;

(五)有吸食、注射毒品行為記錄的,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的,以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的;

(六)有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十條 危貨運(yùn)輸企業(yè)涉及特種作業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

第二十一條 駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸管理人員崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí)(每個(gè)學(xué)時(shí)不得少于45分鐘)。

第二十二條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度(要點(diǎn)參考附件2),組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,每季度應(yīng)當(dāng)至少開展一次覆蓋全員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。每人每年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí)(每個(gè)學(xué)時(shí)不得少于45分鐘)。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)誠信考核等級(jí)為不合格的駕駛員參加繼續(xù)教育。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分析從業(yè)人員發(fā)生的違法違規(guī)信息和事故信息,對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育。

第二十三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括但不限于:培訓(xùn)類別、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、課時(shí)、培訓(xùn)方式、授課人、授課機(jī)構(gòu)、參加培訓(xùn)人員簽名、考核結(jié)果等。崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個(gè)月;定期安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案保存期限不得少于12個(gè)月。

第二十四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期考核,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)。考核內(nèi)容包括但不限于:安全履職情況、違法違規(guī)情況以及參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員考核記錄??己擞涗洷4嫫谙薏坏蒙儆?6個(gè)月。

第二十五條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員檔案,實(shí)行一人一檔,及時(shí)更新。從業(yè)人員檔案包括但不限于:從業(yè)人員基本信息、體檢表、崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核結(jié)果、交通事故信息、違法違規(guī)信息、內(nèi)部獎(jiǎng)懲、誠信考核結(jié)果、每年全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果等。從事放射性物品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)人員和裝卸管理人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。

第二十六條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。關(guān)注從業(yè)人員的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促駕駛員及時(shí)處理交通違法、交通事故,駕駛員按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證審驗(yàn)、換證。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,合理安排運(yùn)輸任務(wù),避免駕駛員疲勞駕駛行為。

第二節(jié) 車輛和設(shè)備管理

第二十七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,使用安全技術(shù)條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。禁止危貨車輛掛靠經(jīng)營。

危貨運(yùn)輸企業(yè)禁止使用車輛技術(shù)等級(jí)未達(dá)一級(jí),已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格(含未在檢驗(yàn)檢測(cè)合格有效期內(nèi))以及其他不符合國家規(guī)定的車輛、設(shè)施設(shè)備等從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第二十八條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》要求,根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術(shù)管理人員,對(duì)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

第二十九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危貨車輛技術(shù)管理制度(要點(diǎn)參考附件3),包括但不限于:車輛選配、更新和報(bào)廢管理,車輛維護(hù)維修,隨車防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材、標(biāo)志牌、安全標(biāo)示牌、輻射監(jiān)測(cè)儀器等配備要求等。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立危貨車輛技術(shù)檔案,實(shí)行一車一檔。危貨車輛轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者車籍地時(shí),技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。危貨車輛技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí),包括但不限于:車輛基本信息,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(含車輛技術(shù)等級(jí)),道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表,《機(jī)動(dòng)車登記證》《行駛證》《道路運(yùn)輸證》,車輛維護(hù)和修理(含機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程等記錄,道路交通事故認(rèn)定書,承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單等。危險(xiǎn)貨物罐式車輛(以下簡(jiǎn)稱罐式車輛)技術(shù)檔案還應(yīng)包括:罐體合格證、罐體安全附件質(zhì)量證明文件、罐體使用說明書、罐體出廠檢測(cè)報(bào)告、罐體定期檢測(cè)報(bào)告、罐體維護(hù)維修記錄等。

第三十條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危貨車輛維護(hù)制度。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說明書等,結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素,科學(xué)合理制定危貨車輛維護(hù)周期,確保車輛維護(hù)正常。

危貨車輛日常維護(hù)由危貨駕駛員實(shí)施,一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由危貨運(yùn)輸企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,并做好記錄。

車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。

危貨運(yùn)輸企業(yè)用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的危貨車輛及罐式車輛(含罐式掛車),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮X涇囕v維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營者消除危險(xiǎn)貨物的危害后,可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

第三十一條 使用罐式車輛從事危貨運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)選購取得罐體出廠合格證書的罐式車輛。日常使用中,應(yīng)當(dāng)委托市場(chǎng)監(jiān)管部門和交通運(yùn)輸主管部門共同公布的具備常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱罐檢機(jī)構(gòu))名錄中的罐檢機(jī)構(gòu)對(duì)罐式車輛罐體進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。逾期未檢驗(yàn)的罐體禁止從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營。

裝載危險(xiǎn)貨物的常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造,應(yīng)當(dāng)委托具備罐體生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施,并通過具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)維修、改造檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證書,方可重新投入使用。

危險(xiǎn)貨物包裝容器屬于特種設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范等要求。

第三十二條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)等要求為危貨車輛配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備、器材和個(gè)人防護(hù)用品。

運(yùn)輸毒性物質(zhì)的專用車輛,危貨運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為駕駛員和押運(yùn)人員配備與所載運(yùn)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的自吸過濾式防毒面具、化學(xué)防護(hù)服等。

運(yùn)輸易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、危害環(huán)境物質(zhì)等危險(xiǎn)貨物的車輛,危貨運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按要求隨車配備防爆鏟和下水道口封堵器具。

第三十三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備管理制度,加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備的購買、配備、日常檢查和維護(hù)及更新管理。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)排查并及時(shí)消除車輛安全隱患,確保應(yīng)急安全設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備處于良好的技術(shù)狀況。

第三十四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)和年度審驗(yàn)相關(guān)要求,及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定。

第三十五條 危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬危貨車輛變更使用性質(zhì)的,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)備案登記,確保在交通運(yùn)輸、公安登記的信息一致。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的危貨車輛及時(shí)辦理車輛注銷登記和道路運(yùn)輸證注銷手續(xù)。

第三節(jié) 安全生產(chǎn)操作規(guī)程

第三十六條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定危貨車輛駕駛員行車操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容包括但不限于:出車前、行車中、回場(chǎng)后的車輛及設(shè)備技術(shù)狀況檢查,電子運(yùn)單使用、車輛故障報(bào)備、行車安全操作,運(yùn)輸途中停車安全防范等。

第三十七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定危貨車輛和設(shè)備日常檢查和維護(hù)操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容包括但不限于:車輛和設(shè)備的檢查要求和程序,車輛返修和復(fù)檢程序,設(shè)備定期檢定和更新程序等。

第三十八條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程。操作規(guī)程內(nèi)容包括但不限于:智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)的檢修和維護(hù)要求,動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息采集、分析、處理流程,違法違規(guī)信息匯總分析、報(bào)送及處理要求等。

第三十九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)安全運(yùn)營實(shí)際需求,制定其他相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

第四節(jié) 應(yīng)急處置

第四十條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(要點(diǎn)參考附件4),組織對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并在應(yīng)急救援預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。

有下列情形之一的,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:

(一)制定預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;

(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;

(五)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題;

(六)經(jīng)營范圍發(fā)生變化的;

(七)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

第四十一條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度(要點(diǎn)參考附件5),開展應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評(píng)估、修訂與更新等工作。

第四十二條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)與本企業(yè)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資及裝備配備,強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn),根據(jù)本企業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并在演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估。

第四十三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告制度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施,并向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門和本企業(yè)報(bào)告,說明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名和特性,并按照規(guī)定配合有關(guān)部門進(jìn)行處置。運(yùn)輸企業(yè)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向企業(yè)所屬地相關(guān)主管部門報(bào)告。

第五節(jié) 其他安全生產(chǎn)制度

第四十四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求和自身實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo),建立安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度(要點(diǎn)參考附件6)。

第四十五條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自有或租賃停車場(chǎng)的安全管理,制定停車場(chǎng)地安全管理制度,定期檢查維護(hù)停車場(chǎng)地配備的相關(guān)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防救援設(shè)施設(shè)備,督促駕駛員按照規(guī)劃的停車位停放危貨車輛,定期開展停車場(chǎng)地巡檢管理。鼓勵(lì)通過信息化手段,加強(qiáng)危貨車輛停車場(chǎng)監(jiān)控和管理。

第四十六條 危貨運(yùn)輸企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況或安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度,持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理水平。

第四十七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度,對(duì)相關(guān)事故做好分析處理。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析本企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,深入查找分析事故原因,提出并落實(shí)針對(duì)性預(yù)防措施。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危貨運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)管理部門依法開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

第五章 運(yùn)輸管理

第一節(jié) 基礎(chǔ)作業(yè)規(guī)范

第四十八條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)依法與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,在合同中明確裝卸貨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雙方人員的職責(zé)和要求,明確托運(yùn)人應(yīng)向危貨運(yùn)輸企業(yè)提供托運(yùn)清單及安全技術(shù)說明書。

裝貨人交付運(yùn)輸后、收貨人收貨前的運(yùn)輸過程中,危貨運(yùn)輸企業(yè)不得擅自充裝危險(xiǎn)貨物,為保障運(yùn)輸安全確需裝載、充裝的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行裝載或充裝查驗(yàn)、記錄制度,并在托運(yùn)人的指導(dǎo)下作業(yè)。

第四十九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)對(duì)危貨車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱(以下簡(jiǎn)稱罐箱)及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況,以及智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置進(jìn)行檢查并做好記錄。

第五十條 鼓勵(lì)危貨運(yùn)輸企業(yè)在開展新業(yè)務(wù)(新路線)前進(jìn)行實(shí)際運(yùn)輸線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,并督促從業(yè)人員嚴(yán)格遵守。

第五十一條 危貨運(yùn)輸企業(yè)在起運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知,防止駕駛員和押運(yùn)人員酒后、吸毒、帶病、嚴(yán)重疲勞、上崗前服用影響安全駕駛的藥物,督促駕駛員做好出車前檢查。

第五十二條 危貨車輛駕駛員、押運(yùn)人員在起運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)隨車攜帶的證件、單據(jù)進(jìn)行核查,對(duì)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱進(jìn)行外觀檢查,應(yīng)當(dāng)對(duì)危貨車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置、隨車應(yīng)急救援器材、個(gè)人防護(hù)用品等的有效性進(jìn)行檢查,確保沒有影響運(yùn)輸安全的隱患。應(yīng)當(dāng)確保罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)存在影響運(yùn)輸?shù)陌踩[患,要及時(shí)向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員報(bào)告,企業(yè)視情調(diào)整或停止運(yùn)輸任務(wù),確保運(yùn)輸安全。

車輛例檢內(nèi)容包括但不限于:轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、燈光、輪胎、滅火器、導(dǎo)靜電裝置、標(biāo)志牌、安全標(biāo)示牌、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡、電子運(yùn)單和運(yùn)輸文件、應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備等。

第五十三條 危貨車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB 13392)要求的標(biāo)志牌,確保標(biāo)志牌清潔、完好、無遮擋。

運(yùn)輸民用爆炸物品、煙花爆竹等爆炸品,劇毒化學(xué)品和放射性物品車輛還應(yīng)當(dāng)安裝、粘貼符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全標(biāo)示牌。

運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險(xiǎn)廢物時(shí),還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶相關(guān)管理部門要求的單證報(bào)告。

第五十四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)使用常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)在罐式車輛“道路運(yùn)輸證”經(jīng)營范圍和罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)報(bào)告中罐體適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn);使用移動(dòng)式壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,不得超載。

第五十五條 從事煙花爆竹、民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)?,駕駛員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)指定的行車時(shí)間和路線運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。危貨車輛需在高速公路服務(wù)區(qū)停車的,駕駛員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公安交管部門制定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁限行規(guī)定;對(duì)于確需通行禁限行區(qū)域的,應(yīng)經(jīng)公安交管部門批準(zhǔn)。危貨車輛違法被執(zhí)法部門扣留的,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配合做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

第五十六條 危貨車輛駕駛員在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫行車日志(可依托危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào))。危貨車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),填報(bào)出車前、行車中、回場(chǎng)后的檢查記錄。危貨車輛空車行駛、運(yùn)輸普通貨物或從事維修、檢驗(yàn)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在行車日志中進(jìn)行相應(yīng)的備注說明。

第二節(jié) 電子運(yùn)單管理

第五十七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電子運(yùn)單制作和動(dòng)態(tài)管理規(guī)程。電子運(yùn)單制作人員應(yīng)依據(jù)托運(yùn)人的托運(yùn)清單和安全技術(shù)說明書,按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)的相關(guān)規(guī)定制作電子運(yùn)單。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限不得少于12個(gè)月。

對(duì)于同一個(gè)趟次危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸涉及多個(gè)托運(yùn)人(裝貨人)或收貨人,且需要體現(xiàn)中間裝卸信息的,需填寫電子運(yùn)單附頁。

危貨運(yùn)輸企業(yè)填報(bào)和管理電子運(yùn)單時(shí),應(yīng)填寫托運(yùn)人、裝貨人、收貨人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。從事罐式運(yùn)輸?shù)?,?yīng)在電子運(yùn)單上填報(bào)罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜或罐箱的相關(guān)信息。

第五十八條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促危貨車輛駕駛員或押運(yùn)人員及時(shí)更新運(yùn)輸過程中電子運(yùn)單各節(jié)點(diǎn)狀態(tài),保持電子運(yùn)單填報(bào)信息與實(shí)際運(yùn)輸情況相一致。

第五十九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電子運(yùn)單填報(bào)管理,不得出現(xiàn)如下情形:

(一)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,未制作及派發(fā)電子運(yùn)單;

(二)電子運(yùn)單二維碼無效(除系統(tǒng)異常情況外);

(三)電子運(yùn)單中運(yùn)輸企業(yè)、車輛、罐體、駕駛員及押運(yùn)人員、起訖地等信息與實(shí)際情況不符,駕駛員、押運(yùn)人員均同時(shí)持有駕駛員、押運(yùn)人員從業(yè)資格證并交替駕駛情形除外;

(四)電子運(yùn)單中“貨物信息”欄的聯(lián)合國編號(hào)、正式運(yùn)輸名稱、類別及項(xiàng)別、包裝類別與《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第3部分:品名及運(yùn)輸要求索引》(JT/T 617.3)不一致。

第六十條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)異常電子運(yùn)單、有軌跡無電子運(yùn)單等不合規(guī)情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)處置。

第三節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控

第六十一條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立具有行駛記錄和衛(wèi)星定位功能的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置(以下簡(jiǎn)稱智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置)安裝、使用及維護(hù)制度。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)危貨車輛安裝符合規(guī)定的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,定期檢查并及時(shí)排除裝置存在的故障,保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置出現(xiàn)故障、不能保持在線的車輛,危貨運(yùn)輸企業(yè)不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

對(duì)惡意人為干擾、屏蔽智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置信號(hào)、破壞智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置、篡改智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置數(shù)據(jù)的人員,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)肅處理。

第六十二條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),建立系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)正常使用,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及車輛行駛道路限速、行駛時(shí)間等實(shí)際情況,在道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)中設(shè)置監(jiān)控超速行駛、疲勞駕駛的預(yù)警值和報(bào)警限值,以及核定運(yùn)營線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間,在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求,根據(jù)車輛數(shù)量配備相應(yīng)的專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員。

第六十三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危貨車輛交通違法動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息處理制度,及時(shí)消除交通違法行為。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。對(duì)存在交通違法、違規(guī)信息的駕駛員,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予相應(yīng)處理。

第六十四條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危貨車輛交通違法動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息分析制度。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問題、駕駛員違法違規(guī)駕駛行為進(jìn)行匯總分析。對(duì)多次存在違法、違規(guī)行為的駕駛員應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)控和安全培訓(xùn)教育的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的駕駛員,應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行處理。

第六十五條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)賬,記錄車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和違法駕駛及處理情況信息。危貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存36個(gè)月。

第六十六條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“兩客一?!避囕v分類分級(jí)賦碼規(guī)則等要求,加強(qiáng)對(duì)紅碼和黃碼車輛的精準(zhǔn)管理,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。

第六章安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理

第六十七條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理要求,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,每年至少開展1次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,按安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。

第六十八條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理要求,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本企業(yè)管理規(guī)定,對(duì)企業(yè)合規(guī)性、從業(yè)人員、車輛和設(shè)備、日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸路線等涉及的安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查。生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要和特點(diǎn),每月至少開展1次生產(chǎn)安全事故隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

對(duì)于能夠立即整改的安全隱患,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織整改;對(duì)不能立即整改的安全隱患,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定安全隱患治理方案,依據(jù)方案按時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)于不屬于自身職責(zé)范圍且自身不能解決的安全隱患,危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行處置。

第六十九條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理檔案,檔案應(yīng)當(dāng)包括:隱患排查治理日期,隱患排查的具體部位或場(chǎng)所,隱患數(shù)量、類別和具體情況,隱患整改情況,隱患排查治理人員等。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理檔案保存期限應(yīng)不少于36個(gè)月。

第七十條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況進(jìn)行匯總,分析生產(chǎn)安全事故隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律,對(duì)長(zhǎng)期存在的生產(chǎn)安全事故隱患要深入分析,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

第七十一條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制等制度,發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。

第七十二條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行的生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。對(duì)相關(guān)部門通報(bào)抄送的事故、違法及安全隱患等問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改。

第七十三條 危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》定期排查安全生產(chǎn)重大事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患及時(shí)整治并如實(shí)記錄建檔。

第七章 附則

第七十四條 從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸非經(jīng)營性活動(dòng)的企業(yè)可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十五條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

從業(yè)人員安全管理制度要點(diǎn)

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度要點(diǎn)

車輛技術(shù)管理制度要點(diǎn)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要點(diǎn)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度要點(diǎn)

安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度要點(diǎn)

交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部

《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》

近日,交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、應(yīng)急管理部發(fā)布了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)規(guī)〔2025〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),自印發(fā)之日起施行。為便于更好理解《規(guī)范》內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)解讀如下:

制定背景

近年來,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重特大安全生產(chǎn)事故雖得到初步遏制,但一般及以下事故仍多發(fā)頻發(fā),暴露出行業(yè)安全管理還存在問題和短板,需要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全。為此,我部組織全面系統(tǒng)梳理了現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理要求,經(jīng)深入調(diào)研、充分論證并廣泛征求意見,研究制定了《規(guī)范》。

《規(guī)范》主要內(nèi)容

《規(guī)范》共7章75條,主要包括以下內(nèi)容:

一是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)和要求,“兩類人員”(主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員)安全考核要求,以及安全例會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求。完善了安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍。

二是明確安全生產(chǎn)職責(zé)。細(xì)化了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)。要求危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,明確責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)。

三是完善安全生產(chǎn)制度。對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、車輛設(shè)備、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應(yīng)急處置、停車場(chǎng)管理等進(jìn)行了規(guī)范。完善了從業(yè)人員安全管理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、車輛技術(shù)管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲等制度,細(xì)化了相關(guān)檔案管理要求。明確了駕駛員聘用條件,要求加強(qiáng)駕駛員心理疏導(dǎo)、精神慰藉,定期開展從業(yè)人員職業(yè)健康檢查,防范駕駛員行為異常。細(xì)化了危貨車輛應(yīng)急裝備、器材和個(gè)人防護(hù)用品配備要求。明確了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)管理要求。

四是細(xì)化運(yùn)輸管理要求。對(duì)基礎(chǔ)作業(yè)規(guī)范、電子運(yùn)單制作及使用、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)在開展新業(yè)務(wù)(新路線)前進(jìn)行實(shí)際運(yùn)輸線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施并有效落實(shí)。明確使用常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)在罐式車輛“道路運(yùn)輸證”經(jīng)營范圍和罐式車輛罐體定期檢檢報(bào)告中罐體適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn)。細(xì)化了電子運(yùn)單填報(bào)的禁止情形。要求危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照“兩客一危”車輛安全碼賦碼規(guī)則等要求,加強(qiáng)對(duì)紅碼和黃碼危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)管理。

五是強(qiáng)化了雙重預(yù)防機(jī)制。明確了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理具體要求。要求危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)每年至少開展1次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,每月至少開展1次生產(chǎn)安全事故隱患排查工作,并建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

來源:交通運(yùn)輸部 四川應(yīng)急


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