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鄭永年:從歷史進(jìn)程看中國(guó)發(fā)展如何為世界提供“穩(wěn)定錨”

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發(fā)展是硬道理,高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議,與“十四五”規(guī)劃一脈相承,繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。中國(guó)科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施的五年規(guī)劃,如何為世界發(fā)展再次注入穩(wěn)定性和確定性?推薦閱讀香港中文大學(xué)(深圳)校長(zhǎng)學(xué)勤講座教授、公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年在《人民論壇》的最新刊文。

核心觀點(diǎn)速覽

  • 中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,所實(shí)行的開放戰(zhàn)略,首要特征是踐行真正的多邊主義,其次是穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放,再次是不斷拓展單邊開放的范圍和領(lǐng)域,以自身開放促進(jìn)共同開放。

  • 高水平開放不僅成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,也為全球發(fā)展提供了更多的市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。

  • 中國(guó)擴(kuò)大高水平開放,同世界其他國(guó)家分享發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)合作共贏,成為推動(dòng)全球穩(wěn)定與進(jìn)步的重要力量。

  • 中國(guó)所強(qiáng)調(diào)的共同繁榮發(fā)展,符合包括西方國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家的利益。

從歷史進(jìn)程看中國(guó)發(fā)展如何為世界提供“穩(wěn)定錨”

鄭永年

“發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題。共享發(fā)展是建設(shè)美好世界的重要路徑。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)始終將自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標(biāo)系,以自身發(fā)展為世界發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇?!?025年10月,黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議,與“十四五”規(guī)劃一脈相承,繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,要求堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。發(fā)展是硬道理,高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理?!按蠹乙黄鸢l(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展?!泵鎸?duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn),如何在變亂交織的國(guó)際環(huán)境中取得長(zhǎng)足發(fā)展,考驗(yàn)著各個(gè)主權(quán)國(guó)家的治理能力與智慧。中國(guó)科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施的五年規(guī)劃,無(wú)疑為世界發(fā)展再次注入穩(wěn)定性和確定性。


發(fā)展歷程三步走:先經(jīng)濟(jì)后社會(huì)再政治

什么是21世紀(jì)全球最大難題和共同追求?發(fā)展,依然是發(fā)展。為什么發(fā)展如此重要?因?yàn)榘l(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,如果一個(gè)國(guó)家處在發(fā)展進(jìn)程中,之前的老問題會(huì)得到妥善解決,發(fā)展本身產(chǎn)生的新問題也會(huì)通過繼續(xù)發(fā)展得以解決??v觀全球各個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷程,都充分證明了這一點(diǎn)。新加坡前總理李光耀先生寫了一本書,叫做《新加坡賴以發(fā)展的硬道理》。他認(rèn)為,無(wú)論是民主國(guó)家還是非民主國(guó)家,發(fā)展都非常重要。盡管政治制度不同,但如果發(fā)展好了,社會(huì)是穩(wěn)定的,老百姓也是滿意的。

任何一種政治制度,哪怕自認(rèn)為是最好的,如果發(fā)展陷入停滯甚至倒退,即使是發(fā)達(dá)國(guó)家也會(huì)出現(xiàn)問題。20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體以后,日裔美籍學(xué)者弗朗西斯·福山在其所著的《歷史的終結(jié)與最后一人》一書中認(rèn)為,人類社會(huì)的發(fā)展史,就是一部“以自由民主制度為方向的人類普遍史”,美式民主是人類所能擁有的最好的政體,也是最后的政體。到現(xiàn)在30多年過去,面對(duì)政治秩序危機(jī),很多美國(guó)人擔(dān)心,美國(guó)會(huì)不會(huì)再一次內(nèi)戰(zhàn)。全球最大對(duì)沖基金橋水基金創(chuàng)始人、美國(guó)億萬(wàn)富翁瑞·達(dá)利歐(Ray Dalio)認(rèn)為,由于美國(guó)出現(xiàn)“異常嚴(yán)重的兩極分化”,未來(lái)有可能陷入內(nèi)戰(zhàn)。

美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,不是沒有取得發(fā)展,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步所創(chuàng)造的財(cái)富,只有少數(shù)人享有,大多數(shù)人沒有獲得感。 隨著收入差異越來(lái)越大,富者愈富、貧者愈貧,社會(huì)變得越來(lái)越分化。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到1970年的20多年間,美國(guó)中產(chǎn)階層比例最高時(shí)達(dá)到70%,從里根革命開始,盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展,但中產(chǎn)階層不僅沒有擴(kuò)大,反而顯著下降,到現(xiàn)在不到50%,有的估算甚至可能都不到40%。在社會(huì)結(jié)構(gòu)中,中產(chǎn)階層是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。隨著美國(guó)中產(chǎn)階層占比持續(xù)縮減,以及2008年全球金融危機(jī)后,收入差距過大、財(cái)富分配不均,社會(huì)不平等愈發(fā)明顯,由此帶來(lái)的系列問題導(dǎo)致民粹主義的崛起。這對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及對(duì)外政策,產(chǎn)生了諸多不利影響,阻礙美國(guó)的持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治,是影響一個(gè)國(guó)家發(fā)展質(zhì)效的三個(gè)大的變量。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,西方國(guó)家所取得的發(fā)展成就,是源于西方的民主制度,事實(shí)上并非如此。從西方國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看,經(jīng)歷了三步走:先經(jīng)濟(jì)后社會(huì)再政治。日本等亞洲的一些國(guó)家,同樣經(jīng)歷了這三個(gè)階段。西方通過資本原始積累,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后,開始注重社會(huì)權(quán)利。自德國(guó)首相俾斯麥主導(dǎo)創(chuàng)立現(xiàn)代社會(huì)保障制度后,美國(guó)、英國(guó)等相繼開始發(fā)展和完善社會(huì)保障。真正的發(fā)展政治,是從20世紀(jì)70年代西方國(guó)家在完成現(xiàn)代化之后,開始引入一人一票這樣一種民主制度。

經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有這個(gè)基礎(chǔ),只談?wù)危徽劽裰?,事?shí)證明是完全行不通的。很多發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展不起來(lái),原因就在于第二次世界大戰(zhàn)以后實(shí)行了西方的體制,經(jīng)濟(jì)還在低度發(fā)展,政治就民主了,實(shí)行多黨制,本來(lái)蛋糕就很小,各個(gè)黨派還喜歡分蛋糕,發(fā)展就更加難以為繼?,F(xiàn)在廣大發(fā)展中國(guó)家不喜歡西方的發(fā)展模式,因?yàn)槲鞣絿?guó)家發(fā)展起來(lái)后,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資貿(mào)易提出很多附加條件??蛇@些附加條件加上去,發(fā)展中國(guó)家根本發(fā)展不起來(lái)。

近代以來(lái),國(guó)家發(fā)展與工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化密切相關(guān)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是解決我國(guó)一切問題的關(guān)鍵。中國(guó)持續(xù)以自身發(fā)展成就帶動(dòng)世界發(fā)展,盡管還處在提升高端制造業(yè)的階段,但擁有制造業(yè)從中端到低端的技術(shù),可以幫助發(fā)展中國(guó)家、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)“十四五”時(shí)期貨物和服務(wù)進(jìn)口將超過15萬(wàn)億美元,對(duì)外投資累計(jì)為東道國(guó)納稅3000多億美元,帶動(dòng)大量就業(yè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)化和現(xiàn)代化。


高水平對(duì)外開放帶來(lái)全球發(fā)展新機(jī)遇

封閉導(dǎo)致落后,開放帶來(lái)發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)充分表明,開放是推動(dòng)世界各國(guó)繁榮發(fā)展的重要因素。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,開放是其融入世界、推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要途徑。開放意味著資源、技術(shù)、人才、思想觀念的流動(dòng)與交融,能夠打破封閉的體制壁壘,激發(fā)內(nèi)部活力,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。對(duì)世界而言,開放更是促進(jìn)國(guó)際社會(huì)和平穩(wěn)定、推動(dòng)共同繁榮以及人類文明向前發(fā)展的核心動(dòng)力之一。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),已成為全球157個(gè)國(guó)家和地區(qū)前三大貿(mào)易伙伴,貨物貿(mào)易連續(xù)8年世界第一,服務(wù)貿(mào)易突破1萬(wàn)億美元,吸引外資和對(duì)外投資居世界前列,國(guó)際合作共贏優(yōu)勢(shì)凸顯。

高水平開放成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。習(xí)近平主席指出:“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。”這一重要論述,鮮明地表達(dá)了中國(guó)對(duì)未來(lái)開放的堅(jiān)定態(tài)度和信心?!笆逦濉币?guī)劃建議提出:“堅(jiān)持開放合作、互利共贏是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,拓展國(guó)際循環(huán),以開放促改革促發(fā)展,與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展?!毕噍^于西方的開放更多以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)資本的自由流動(dòng)和市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,中國(guó)的開放則更加強(qiáng)調(diào)“共贏”和“合作”的理念。這不僅源于中國(guó)傳統(tǒng)文化“和而不同”的哲學(xué)思想,也反映出中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中對(duì)和平發(fā)展、共同發(fā)展的執(zhí)著追求。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,所實(shí)行的開放戰(zhàn)略,首要特征是踐行真正的多邊主義。個(gè)別西方國(guó)家也在推動(dòng)多邊主義,像奧庫(kù)斯、“四方”軍演,拼湊排他性“小圈子”,奉行零和博弈,針對(duì)第三方國(guó)家,針對(duì)其認(rèn)定的“戰(zhàn)略對(duì)手”進(jìn)行無(wú)底線的遏制打壓,威脅他國(guó)安全。不同于西方排他性的多邊主義,中國(guó)實(shí)行的是開放包容的多邊主義,是針對(duì)成員國(guó)所面臨的共同問題尋求解決方案進(jìn)而實(shí)現(xiàn)發(fā)展,不針對(duì)任何一方,也不會(huì)針對(duì)任何國(guó)家。

其次,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放,這是推進(jìn)高水平開放的重要舉措。中國(guó)的對(duì)外開放是以規(guī)則為基礎(chǔ),遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的開放,是在市場(chǎng)型開放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)制度型開放,進(jìn)而以開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

再次,不斷拓展單邊開放的范圍和領(lǐng)域,以自身開放促進(jìn)共同開放。中國(guó)的單邊開放并不是對(duì)雙邊或多邊合作的替代,而是在變亂交織的國(guó)際形勢(shì)下,通過主動(dòng)開放,為國(guó)際合作提供新動(dòng)能。習(xí)近平主席在致中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的賀信中表示,中方愿通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,落實(shí)對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措,同時(shí)為非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華出口提供更多便利。2024年,李強(qiáng)總理在第27次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上宣布:“中方愿探討面向東盟國(guó)家實(shí)施單邊開放等舉措,逐步邁向更高水平的雙向開放,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展?!敝袊?guó)和東盟作為有14億多和6億多人口的兩大市場(chǎng),總?cè)丝谝?guī)模占全世界的1/4。如果中國(guó)對(duì)東盟10國(guó)實(shí)行單邊開放,馬上就會(huì)形成一個(gè)超大規(guī)模的市場(chǎng),那就是“10+1”中國(guó)—東盟共同市場(chǎng),這將會(huì)形成更為顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、發(fā)展外溢效應(yīng)??梢哉f(shuō),中國(guó)基于多邊主義至上的單邊開放政策產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,將會(huì)重塑國(guó)際秩序。

中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,積極倡導(dǎo)貿(mào)易和投資自由化便利化,努力推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,以共創(chuàng)繁榮發(fā)展為世界注入更多正能量和確定性。世界各國(guó)發(fā)展階段不同,發(fā)展程度也不均衡,如果發(fā)展程度高的國(guó)家,只是一味地吸納周邊國(guó)家的人才、生產(chǎn)要素,一味強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益至上,而不愿帶動(dòng)周邊國(guó)家發(fā)展,甚至不擇手段阻礙其他國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,那么就會(huì)時(shí)常產(chǎn)生矛盾,加劇國(guó)家間的摩擦與分歧,全球秩序難以穩(wěn)定有序。在人類利益高度融合,彼此相互依存的今天,當(dāng)零和博弈思維抬頭、分裂對(duì)立增多時(shí),動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)阻滯全球發(fā)展,各方都將普遍受損。因此,中國(guó)強(qiáng)調(diào)的共同繁榮發(fā)展,符合包括西方國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家的利益。


2025年10月1日,國(guó)慶假期第一天,車輛行駛在湖北省武漢長(zhǎng)江二橋上(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 肖藝九 攝


開放合作為動(dòng)蕩的世界注入穩(wěn)定性

任何國(guó)家的發(fā)展,都需要比較穩(wěn)定的良好的有利的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前,大國(guó)間博弈愈加激烈,世界變革動(dòng)蕩加劇,國(guó)際組織的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性作用有所削弱,外部環(huán)境的不穩(wěn)定性上升,不確定難預(yù)料因素增多。面對(duì)變局、亂局,各國(guó)之間的開放合作顯得尤為重要與可貴。

中國(guó)式現(xiàn)代化,不僅聚焦推動(dòng)國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展,還持續(xù)推進(jìn)范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更深的開放,“十五五”時(shí)期,中國(guó)將拓展雙向投資合作空間,讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球大機(jī)遇,讓外資愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好,共享中國(guó)新機(jī)遇。

中國(guó)與各個(gè)類型的國(guó)家開展合作?!敖?jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。各國(guó)發(fā)展離不開開放合作的國(guó)際環(huán)境,誰(shuí)也不能退回到自我封閉的孤島?!敝忻雷鳛槭澜缜皟纱蠼?jīng)濟(jì)體,盡管在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域難免存在競(jìng)爭(zhēng),但是中國(guó)所倡導(dǎo)和踐行的是良性競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)對(duì)美國(guó)的政策秉持“相互尊重、和平共處、合作共贏”原則,并且保持著穩(wěn)定性和連貫性,不會(huì)輕易翻烙餅,這體現(xiàn)了大國(guó)的戰(zhàn)略定力和國(guó)際信譽(yù)。

大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì),中美社會(huì)制度不同,任何想要改造甚至顛覆對(duì)方都是不現(xiàn)實(shí)的,也是阻礙世界繼續(xù)向前發(fā)展的。從歷史上看,中國(guó)從來(lái)不去干預(yù)其他國(guó)家的內(nèi)政,幾千年來(lái)都是如此。古代中國(guó)的貢賦體系,被一些西方學(xué)者謬稱為朝貢體系,認(rèn)為古代中國(guó)只想要其他國(guó)家表面上的服從,這其實(shí)是不對(duì)的。朝貢是西方的做法,意味著小國(guó)要臣服于大國(guó),大國(guó)來(lái)統(tǒng)治小國(guó),這在中國(guó)是從來(lái)沒有的。如果用現(xiàn)代的概念看,“貢賦”體系更像現(xiàn)在的“單邊開放”。外國(guó)使者向中國(guó)朝廷獻(xiàn)上禮品之后,可以從中國(guó)皇帝那里獲得價(jià)值更大的禮物,并且往往獲得在中國(guó)經(jīng)商的權(quán)利。幾千年來(lái),中國(guó)從來(lái)沒有把哪個(gè)國(guó)家變成自己的殖民地,也從不干涉他國(guó)事務(wù)。這與西方早期推進(jìn)全球貿(mào)易先是殖民主義,然后是帝國(guó)主義,是完全不同的。

中美關(guān)系可以說(shuō)是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,但并不是唯一的關(guān)系。我們與其他西方國(guó)家同樣有許多合作共贏的空間,如中歐經(jīng)濟(jì)具有高度互補(bǔ)性。2025年是中歐建交50周年,50年來(lái),中歐年貿(mào)易額從24億美元增長(zhǎng)到7858億美元,增長(zhǎng)了300多倍,投資額從幾乎為零增長(zhǎng)到近2600億美元。中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家,與全球南方的合作,前景更為廣闊。發(fā)展中國(guó)家面臨的主要問題還是如何發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要經(jīng)濟(jì)起飛的前提條件,共建“一帶一路”,推動(dòng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,受到發(fā)展中國(guó)家的廣泛歡迎和好評(píng)。


建構(gòu)符合亞洲價(jià)值觀和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的自主知識(shí)體系

當(dāng)今世界盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化,但主權(quán)國(guó)家依然很重要。無(wú)論經(jīng)濟(jì)區(qū)域化,還是一體化,都不能過多地?fù)p害一個(gè)國(guó)家的主權(quán)性。一旦損害到國(guó)家的主權(quán)性,那么這個(gè)國(guó)家內(nèi)部的治理就會(huì)出現(xiàn)很大的問題。例如,緬甸治理失序,亂象頻發(fā)。一些國(guó)際組織,如非政府組織(NGO)干預(yù)很多非洲國(guó)家發(fā)展,甚至比主權(quán)國(guó)家的政府力量還要大?,F(xiàn)在國(guó)際關(guān)系秩序還是建立在主權(quán)國(guó)家之上,一旦主權(quán)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)問題,那么國(guó)際秩序也會(huì)問題迭出。

過去對(duì)于經(jīng)濟(jì)體如何發(fā)展,人們的目光會(huì)看向北美自由貿(mào)易區(qū),也會(huì)看向歐盟,認(rèn)為它們是一體化發(fā)展程度最好的?,F(xiàn)在北美自由貿(mào)易區(qū)和歐洲都出現(xiàn)問題,歐盟有共同的貨幣歐元,但是沒有共同的財(cái)政政策,這就像一家人擁有一個(gè)共同的賬戶,但是對(duì)于誰(shuí)用錢、用多少,卻沒有約束力,所以總是產(chǎn)生矛盾。盡管亞洲所謂的制度化水平,不如以前的北美自由貿(mào)易區(qū),或者歐盟,但是沒有必要盲目照搬照抄西方,而是需要慢慢探索亞洲國(guó)家獨(dú)具特色的,符合亞洲和而不同文明之上的制度安排。西方宗教文明是封閉的,而我們世俗文明本質(zhì)就是開放包容,和而不同,這是我們的特色。

現(xiàn)在的問題,并不是沒有實(shí)踐探索,而是如何看待亞洲的發(fā)展,如何把亞洲故事講好。我們擁有豐富的實(shí)踐,但尚未把實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)地理論提煉和總結(jié)。如果參照西方經(jīng)驗(yàn)來(lái)總結(jié)亞洲實(shí)踐,事實(shí)證明是行不通的。因此,我們要有信心把亞洲發(fā)展故事講好,這是非常重要的。1993年,世界銀行組織編撰并發(fā)布《東亞的奇跡:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和公共政策》研究報(bào)告,探討日本、亞洲“四小龍”、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和泰國(guó),共8個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體取得發(fā)展的原因。這緣起于日本銀行認(rèn)為日本的發(fā)展與西方不同,西方是完全自由市場(chǎng),而日本、亞洲“四小龍”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府與市場(chǎng)同時(shí)發(fā)生作用,就像今天我們所說(shuō)的“有效市場(chǎng)、有為政府”,日本銀行認(rèn)為很有必要總結(jié)東亞的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),于是邀請(qǐng)西方學(xué)者來(lái)總結(jié),結(jié)果用西方的理論和經(jīng)驗(yàn)沒法系統(tǒng)全面地總結(jié)亞洲的實(shí)踐。

亞洲發(fā)展故事需要從亞洲實(shí)踐的角度重新講,實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源頭活水,亞洲具有與西方不同的價(jià)值觀和悠久豐厚的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完全可以形成一套符合亞洲價(jià)值觀和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的自主知識(shí)體系。從價(jià)值觀看,東亞是儒家文化圈,“儒家學(xué)說(shuō)對(duì)東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極意義。因?yàn)闁|亞是在西方發(fā)達(dá)資本主義充分暴露其單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限時(shí)起飛的,西方的價(jià)值觀念的危機(jī)和道德淪喪使它們力圖避免重蹈覆轍,比較成功地應(yīng)用儒家學(xué)說(shuō)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下個(gè)人主義導(dǎo)向一定程度的抑制,對(duì)血緣關(guān)系的親近和家庭道德的鞏固、對(duì)人際關(guān)系的和諧、對(duì)物質(zhì)欲望無(wú)止境的追求的遏制等作用,形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較好的文化和道德氛圍?!绷?xí)近平主席指出:“我們照顧彼此重大關(guān)切,尊重各自發(fā)展路徑,以真誠(chéng)溝通增進(jìn)理解和信任,以求同存異妥處分歧和問題,共同維護(hù)和弘揚(yáng)亞洲價(jià)值觀?!?/p>

從實(shí)踐上看,東亞經(jīng)濟(jì)體,是過去40多年發(fā)展最快、最穩(wěn)定的區(qū)域。東盟國(guó)家處理國(guó)際事務(wù)不同于西方一人一票的選舉政治,而是強(qiáng)調(diào)所有成員國(guó)達(dá)成共識(shí)后再行動(dòng)。中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在已經(jīng)是3.0版,中國(guó)連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)5年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。如何把亞洲發(fā)展故事講好,是我們學(xué)術(shù)界理論界的重要使命。如果我們能夠把這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)概念化理論化體系化,不僅可以產(chǎn)生各種不同的國(guó)際關(guān)系和外交理論,而且可以形成真正能夠解釋和預(yù)測(cè)國(guó)際關(guān)系和外交實(shí)踐的理論工具。這對(duì)于推動(dòng)變亂交織、動(dòng)蕩加劇、大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈的世界,走向可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

上文略有刪減

選自 |《人民論壇》雜志2025年第20期

原標(biāo)題 | 從歷史進(jìn)程看中國(guó)發(fā)展如何為世界提供“穩(wěn)定錨”

作者 | 香港中文大學(xué)(深圳)校長(zhǎng)學(xué)勤講座教授、公共政策學(xué)院院長(zhǎng) 鄭永年

新媒體編輯 | 趙光菊

原文責(zé)編 | 常妍

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