習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?！睍r(shí)值確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中指導(dǎo)地位5周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)，如春風(fēng)化雨，為新時(shí)代審判工作注入了磅礴力量。《意見》旗幟鮮明地提出“加強(qiáng)新時(shí)代審判工作，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”。圍繞《意見》要求，湖南省湘潭市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”，自覺融入審判執(zhí)行工作全過程、各方面，緊緊圍繞“公正與效率”永恒主題，提出“精主業(yè)、優(yōu)質(zhì)效、促公信”工作思路，以系統(tǒng)觀念謀全局、以精準(zhǔn)舉措抓落實(shí)，努力讓公平正義的陽光普照大地，讓人民群眾的司法獲得感更加充盈。

“精主業(yè)、優(yōu)質(zhì)效、促公信”的內(nèi)在邏輯。審判執(zhí)行是人民法院的主責(zé)主業(yè)，“精主業(yè)”是法院工作的基礎(chǔ)。從政治維度看，“精主業(yè)”是踐行習(xí)近平法治思想的必然選擇。這要求我們通過每一起個(gè)案的公正裁判，厚植黨的執(zhí)政根基。從職能維度看，“精主業(yè)”是履行憲法法律賦予職責(zé)的根本路徑。這要求我們持續(xù)提升事實(shí)認(rèn)定、法律適用、文書說理、糾紛化解能力水平，確保每一份裁判都經(jīng)得起檢驗(yàn)。從實(shí)踐維度看，“精主業(yè)”是應(yīng)對(duì)案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、新型復(fù)雜糾紛層出不窮、定分止?fàn)庪y度加大的現(xiàn)實(shí)需要。唯有精研主責(zé)主業(yè)，方能有效破解難題。司法質(zhì)效是審判工作的生命線，“優(yōu)質(zhì)效”是法院工作的關(guān)鍵。無論實(shí)體還是程序，都必須嚴(yán)格依法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說理透徹、程序合法，讓當(dāng)事人“勝敗皆明”。司法效率低下，不僅消耗司法資源，更會(huì)侵蝕司法公信力。要通過創(chuàng)新審判管理、利用科技賦能等方式，縮短訴訟周期，減輕群眾訴累，讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)。定分不易，止?fàn)幱入y。優(yōu)秀的裁判，不僅于法有據(jù)，更應(yīng)致力于實(shí)質(zhì)化解矛盾、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)治理。司法公信是司法權(quán)威的力量源泉，“促公信”是法院工作的目標(biāo)。人民群眾對(duì)司法的感受，源于其所見所聞的具體案件。任何一次不規(guī)范的庭審、一份不公正的判決，都可能引發(fā)對(duì)司法的信任危機(jī)?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?。要深化司法公開，將司法權(quán)運(yùn)行置于社會(huì)監(jiān)督之下，倒逼法官能力提升，增進(jìn)社會(huì)理解認(rèn)同。堅(jiān)持以人民為中心，樹牢“如我在訴”意識(shí)，通過提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)，讓人民群眾感受到公平正義的同時(shí)，也體會(huì)到司法的便捷、溫暖與關(guān)懷。

“精主業(yè)、優(yōu)質(zhì)效、促公信”的方法路徑。一是強(qiáng)化“素能提升”工程。聚焦審判實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展“訂單式”“靶向性”培訓(xùn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。開展案例教學(xué)、庭審觀摩、疑難案件研討等互動(dòng)式、研討式培訓(xùn)，變“被動(dòng)聽講”為“主動(dòng)參與”，將課堂變成提升實(shí)戰(zhàn)能力的“練兵場(chǎng)”。堅(jiān)持以賽促學(xué)、以賽提能，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，全面考察干警的文書撰寫能力、庭審駕馭能力和應(yīng)急處突水平，達(dá)到發(fā)現(xiàn)人才、樹立標(biāo)桿的目的。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、等級(jí)晉升、干部選任掛鉤，做到“干與不干、干好干壞”不一樣，讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先。二是堅(jiān)持“精品引領(lǐng)”工程。強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查，在隨案評(píng)查基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)發(fā)回改判、指令再審、涉訴信訪等案件的專項(xiàng)評(píng)查，推動(dòng)評(píng)查從“廣覆蓋”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，及時(shí)反饋整改，倒逼案件質(zhì)量提升。開展“四優(yōu)”評(píng)選及成果匯編，評(píng)選要注重庭審的規(guī)范性與高效性；裁判文書的邏輯性、說理性與規(guī)范性；案例的典型性、指導(dǎo)性與社會(huì)效果。把優(yōu)秀成果匯編成冊(cè)，積極向上級(jí)法院和各類平臺(tái)推薦，展示法官風(fēng)采。建立健全高層次審判人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，探索開展市級(jí)審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選，激勵(lì)法官鉆研業(yè)務(wù)、追求卓越。三是推進(jìn)“知行互濟(jì)”工程。堅(jiān)持以深厚理論功底支撐審判實(shí)踐，以鮮活司法實(shí)踐反哺理論研究。圍繞服務(wù)大局、社會(huì)治理、司法改革等方面，結(jié)合審判執(zhí)行中的疑難復(fù)雜問題，深入開展應(yīng)用型、對(duì)策型研究。健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，及時(shí)把研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)意見、司法建議，服務(wù)司法實(shí)踐。圍繞法律適用難點(diǎn)、類案裁判規(guī)則、新類型案件辦理思路等方面，總結(jié)梳理各條線經(jīng)驗(yàn)做法，定期編發(fā)審判工作參考等資料，促進(jìn)智慧傳承與經(jīng)驗(yàn)共享。組織開展員額法官述職述能，重點(diǎn)匯報(bào)辦理疑難復(fù)雜案件、化解矛盾糾紛、調(diào)查研究等方面的思路、方法與成效，展示專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，激勵(lì)法官不斷提升自身素能。

“精主業(yè)、優(yōu)質(zhì)效、促公信”的實(shí)踐落點(diǎn)。一是聚焦時(shí)代之需，精細(xì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和地方黨委、政府中心工作，找準(zhǔn)司法服務(wù)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。通過司法裁判，規(guī)范市場(chǎng)秩序、激發(fā)市場(chǎng)活力。健全重大敏感案件研判預(yù)警機(jī)制，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。精心守護(hù)高品質(zhì)生活。踐行“如我在訴”意識(shí)，將守護(hù)人民群眾美好生活作為司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)民生領(lǐng)域司法保障。用心用情解決好人民群眾在司法領(lǐng)域的急難愁盼，讓司法裁判既符合法律規(guī)定，又契合社會(huì)主流價(jià)值觀念和人民群眾內(nèi)心樸素的公平正義觀。精準(zhǔn)助推高效能治理。抓前端、治未病，是更積極、更主動(dòng)、更經(jīng)濟(jì)的司法，更是更高水平的司法。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)將司法工作融入基層社會(huì)治理大格局，充分發(fā)揮人民法院在多元解紛中的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，加強(qiáng)與各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)矛盾糾紛就地化解。善于通過司法建議提示風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞，從源頭上減少訴訟增量。二是注重案結(jié)事了，推動(dòng)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解。堅(jiān)持將調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等解紛方式貫穿審判執(zhí)行全過程，努力尋求最佳解決方案。深入了解矛盾根源，針對(duì)性做好當(dāng)事人工作，引導(dǎo)服判息訴。要積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，聯(lián)動(dòng)各方力量，合力化解糾紛?！胺ò蔡煜?，德潤(rùn)人心”。充分發(fā)揮司法裁判在規(guī)范社會(huì)行為、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚中的重要作用，旗幟鮮明保護(hù)真善美、打擊假惡丑。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過司法裁判明規(guī)則、劃底線、揚(yáng)正氣，讓司法有力量、有溫度。建立規(guī)范化、制度化判后答疑工作機(jī)制，明確承辦法官是判后答疑的第一責(zé)任人。對(duì)于當(dāng)事人尤其是敗訴方的疑問，要耐心傾聽，圍繞事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、程序規(guī)范等方面釋法析理，消除當(dāng)事人誤解，促進(jìn)服判息訴。對(duì)具有普遍指導(dǎo)意義或者社會(huì)廣泛關(guān)注的案件，通過新聞發(fā)布、案例解讀等方式，回應(yīng)關(guān)切、凝聚共識(shí)。三是堅(jiān)持廉潔司法，切實(shí)保障司法公正。健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，織密“防護(hù)網(wǎng)”。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，教育引導(dǎo)干警抵制歪風(fēng)邪氣，筑牢“防火墻”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，維護(hù)清正廉潔司法形象。深入開展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法和警示教育，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，培育具有法院特色的廉潔文化，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的干事氛圍。

來源：人民法院報(bào)·2版

作者：谷國(guó)文（作者系湖南省湘潭市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)）

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