來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

日前，松江區(qū)在工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域傳來振奮人心的消息——車墩鎮(zhèn)企業(yè)上海憬之禮品包裝有限公司項目通過“一網(wǎng)通辦”平臺“開工一件事”服務(wù)專區(qū)，一次性申報并同步領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》《城市建筑垃圾處置證》及《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》，成為上海首例“三證齊發(fā)”項目。

這一突破標(biāo)志著松江區(qū)在推動項目實質(zhì)性開工方面邁出了系統(tǒng)性、集成化改革的關(guān)鍵一步，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了動力。

政策“溫差”小了，服務(wù)“暖意”足了

據(jù)了解，上海憬之禮品包裝有限公司植根于車墩鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，多年來車墩好的營商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤。目前，企業(yè)將斥資約1.7億元打造數(shù)字化禮盒生產(chǎn)和研發(fā)總部基地。該基地總建筑面積約4.6萬平方米，規(guī)劃新建4棟生產(chǎn)廠房及配套用房。

“開工一件事”是松江區(qū)工程建設(shè)項目審批審查中心以“一站式”服務(wù)為突破口，打造的開工階段審批制度改革核心舉措。

松江區(qū)建設(shè)工程設(shè)計文件審查事務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者，在傳統(tǒng)模式下，建設(shè)單位在開工前需分別向多個部門申請各類許可證和辦理多項審批事項，流程繁瑣、耗時較長。而“開工一件事”機制明確，建設(shè)單位在具備法定開工條件后，僅需通過“一網(wǎng)通辦”平臺“開工一件事”服務(wù)專區(qū)一次申報，即可同步申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證和城市建筑垃圾處置證，并聯(lián)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查、施工圖設(shè)計文件審查、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)工程垃圾處理方案備案、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可（建筑施工）等7類事項。

對于上海憬之禮品包裝有限公司而言，這一創(chuàng)新機制讓他們無需再在不同部門之間來回奔波，提交重復(fù)材料，節(jié)省了時間和精力，實現(xiàn)了實質(zhì)性開工的“加速度”。

上海憬之禮品包裝有限公司項目負責(zé)人表示，過去以為拿到施工證就能動工，現(xiàn)在才明白，必須同步辦好排水、渣土等許可，項目才真正具備了實質(zhì)性開工的條件。“開工一件事”服務(wù)，幫企業(yè)一次性解決了這些關(guān)鍵問題，為新基地的建設(shè)爭取了寶貴的時間。

“一件事”集成辦理，多部門協(xié)同服務(wù)

松江區(qū)審批審查中心的實體化運作，是松江深化“放管服”改革的重要舉措。其核心在于推動各審批部門業(yè)務(wù)骨干常態(tài)化入駐、聯(lián)合辦公，形成一個高效協(xié)同的“前線指揮部”。

在服務(wù)上海憬之禮品包裝有限公司項目過程中，這一機制的優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)。松江區(qū)建管委充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，區(qū)綠化市容局、區(qū)水務(wù)局與車墩鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)有限公司迅速組建服務(wù)小組，變被動審批為主動服務(wù)。各部門骨干共同為企業(yè)提供“一站式”指導(dǎo)，針對項目特點，精準(zhǔn)明確審批路徑。

松江區(qū)建管委相關(guān)負責(zé)人表示，對于非關(guān)鍵要件，實施“容缺受理”，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)補交相關(guān)材料，確保申請材料在“開工一件事”系統(tǒng)通道內(nèi)無縫流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批。這種多部門協(xié)同作戰(zhàn)的模式，打破了以往“各自為政”的局面，實現(xiàn)了信息共享、資源整合，大大提高了審批效率，最終實現(xiàn)了同步核發(fā)“三證”的目標(biāo)，讓上海憬之禮品包裝有限公司的新基地建設(shè)得以順利推進。

據(jù)透露，松江區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化“開工一件事”服務(wù)流程，在開工階段，進一步擴大并聯(lián)審批事項范圍，提高審批效率；在竣工階段，探索建立更加便捷高效的竣工驗收機制，縮短項目從建設(shè)到投產(chǎn)的周期。同時，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)需求，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式，提升服務(wù)能級。

原標(biāo)題：《“三證齊發(fā)”項目在松江落地，企業(yè)感覺政府服務(wù)暖意更足了》

欄目主編：黃勇娣

來源：作者：解放日報 李成東