10月底，美英法等國推動解除對朱拉尼及其領(lǐng)導(dǎo)的沙姆解放組織（HTS）制裁的決議，在獲得俄羅斯默許的情況下，被中國一票否決。

中方代表傅聰在表決后明確指出，敘利亞境內(nèi)的恐怖主義威脅尚未消除，像“東伊運(yùn)”這樣的極端組織仍在活動，此時解除制裁等于為恐怖勢力敞開大門。這一否決并非突發(fā)舉動，而是基于三項(xiàng)明確條件：徹底剿滅涉華恐怖組織營地、廢除資助極端主義的“留學(xué)計劃”、建立包容性聯(lián)合政府。

11月1日，美聯(lián)社援引美國政府官員消息稱，朱拉尼計劃于11月10日前往白宮與特朗普會面，雙方將討論以色列和敘利亞相關(guān)問題，甚至可能簽署協(xié)議。

這已不是他首次向美國示好。今年5月14日，他曾在沙特與特朗普會面，并獲得了對方對其“與西方重建關(guān)系”態(tài)度的認(rèn)可。僅僅一個多月后，6月30日，特朗普便簽署行政令解除了對敘利亞的部分制裁。

此外，朱拉尼還積極拉攏俄羅斯，于10月15日專程赴莫斯科與普京會談，聲稱獲得了中俄的“積極信號”。然而，這些外交努力在安理會表決中都被中方的一票否決所阻斷。

傅聰大使多次強(qiáng)調(diào)，雖然中國對敘利亞人民的遭遇深表同情，但同情不能凌駕于安全原則之上。敘利亞長達(dá)多年的內(nèi)戰(zhàn)已導(dǎo)致該國GDP縮水8000億美元，90%的民眾陷入貧困，超過一半人口連基本溫飽都難以維持。

然而，解除制裁若沒有徹底切斷與恐怖組織的聯(lián)系，就可能變成“帶毒的糖衣”，反而助長極端勢力借殼重生。朱拉尼領(lǐng)導(dǎo)的沙姆解放組織前身是恐怖組織“努斯拉陣線”，其本人曾被美國懸賞1000萬美元通緝。盡管他自2024年底推翻阿薩德政權(quán)后自封“臨時總統(tǒng)”，并迅速轉(zhuǎn)向西方示好，但其實(shí)際行動卻充滿矛盾。

他一邊宣稱打擊極端主義，一邊任命“東伊運(yùn)”恐怖組織頭目擔(dān)任軍方高層，而該組織曾在中國境內(nèi)制造多起恐襲事件，對新疆安全構(gòu)成直接威脅。聯(lián)合國反恐委員會報告顯示，2025年初伊德利卜仍存在“東伊運(yùn)”訓(xùn)練活動，但朱拉尼政權(quán)始終回避聯(lián)合核查。

敘利亞重建市場蘊(yùn)含巨額利益，尤其在能源和基建領(lǐng)域，已成為歐美企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)。美國能源公司已著手規(guī)劃敘利亞油氣開發(fā)，而朱拉尼承諾的“特朗普大廈”和礦產(chǎn)協(xié)議，進(jìn)一步迎合了特朗普的商業(yè)偏好。

俄羅斯的默許則源于現(xiàn)實(shí)考量：只要朱拉尼不觸動俄在塔爾圖斯和赫梅米姆的軍事基地利益，莫斯科便愿意接受政權(quán)更迭。這導(dǎo)致中俄在敘利亞問題上的立場首次公開化。

俄羅斯主張“誰控制領(lǐng)土就與誰合作”，而中國堅(jiān)持“反恐達(dá)標(biāo)是合法性前提”。西方媒體借機(jī)炒作“中俄反恐聯(lián)盟破裂”，但實(shí)際上，中方的否決是對國際規(guī)則被架空的必要反擊。

朱拉尼在遭遇否決后，試圖通過外交手段挽回局面。他宣布派外長希巴尼于11月初訪華，尋求緩和關(guān)系。然而，中方態(tài)度明確：對話無法替代實(shí)際行動。

傅聰在安理會提醒敘利亞，必須與恐怖主義劃清界限，并堅(jiān)決打擊“東伊運(yùn)”等恐怖組織。然而，朱拉尼非但未采取清查行動，反而對一些恐怖組織頭目大肆封賞，讓敘利亞成為恐怖組織滋生發(fā)展的土壤。

例如，朱拉尼向特朗普送上三份“大禮”：驅(qū)趕巴勒斯坦人、與以色列簽署協(xié)議、共享敘利亞石油資源，這些舉動雖換來了美國的單方面解除制裁，卻無法繞開安理會的集體決策機(jī)制。

美國出手也改變不了結(jié)果，因?yàn)橹蟹降姆駴Q權(quán)植根于聯(lián)合國憲章框架，是維護(hù)全球反恐體系的重要工具。朱拉尼的轉(zhuǎn)型被形容為“換皮恐怖分子”，其領(lǐng)導(dǎo)的沙姆解放組織從“基地”一脈相承，僅靠更名難以洗白。

國際社會不乏對朱拉尼的質(zhì)疑，一些歐洲國家雖悄然支持解除制裁，但內(nèi)心也明白其政權(quán)本質(zhì)。中方并非孤立行動，而是基于廣泛的安全關(guān)切。數(shù)據(jù)顯示，敘利亞戰(zhàn)爭已造成至少35萬人死亡，1100萬人流離失所，而恐怖組織的滲透使重建進(jìn)程雪上加霜。

在11月的白宮會面前，朱拉尼面臨著艱難選擇。若他不回應(yīng)中方的核心關(guān)切，不拿出行動打擊恐怖主義，其所領(lǐng)導(dǎo)的政府將始終缺乏合法性。特朗普的背書或許能提供短期支持，但無法替代國際共識。