突發(fā)斷交！

當(dāng)?shù)貢r間11月3日，秘魯外交部長烏戈·德澤拉表示，秘魯已決定與墨西哥斷絕外交關(guān)系。

德澤拉表示，秘魯與墨西哥斷交，是由于墨西哥啟動了向秘魯前總理查韋斯提供庇護(hù)的程序，這一舉動“不友好”。

德澤拉表示，查韋斯目前在墨西哥駐利馬大使館尋求庇護(hù)。

這場看似突發(fā)的外交風(fēng)暴，實(shí)則早有伏筆。2022年12月，秘魯前總統(tǒng)卡斯蒂略試圖解散國會引發(fā)憲政危機(jī)，時任總理的查韋斯緊隨其后辭職，卻因“參與政變”被推上被告席。當(dāng)卡斯蒂略在前往墨西哥使館避難途中被捕時，墨西哥時任總統(tǒng)洛佩斯便公開表態(tài)支持，甚至為其家人提供庇護(hù)，直接導(dǎo)致秘魯在2023年將兩國外交關(guān)系降為代辦級。此次查韋斯“戲劇性”進(jìn)入墨使館尋求庇護(hù)，不過是將持續(xù)三年的矛盾推向了頂點(diǎn)。

值得注意的是，類似的外交沖突在拉美并非首次。2024年墨西哥因庇護(hù)厄瓜多爾前副總統(tǒng)格拉斯，與厄瓜多爾斷交，當(dāng)時尼加拉瓜等左翼國家紛紛聲援墨西哥，而秘魯?shù)葒鴦t呼吁“尊重國際法”。這清晰地勾勒出拉美政壇的“左右分野”：以墨西哥、委內(nèi)瑞拉為代表的左翼陣營強(qiáng)調(diào)“主權(quán)平等”，反對外部干預(yù)；以秘魯、厄瓜多爾為代表的中右翼陣營則更注重“司法主權(quán)”，反感“外交庇護(hù)濫用”。此次秘墨斷交，不過是這一深層矛盾的最新爆發(fā)。

對地區(qū)格局而言，這場沖突正在撕裂本就脆弱的拉美一體化進(jìn)程。拉共體原本計劃在2025年底推進(jìn)“南美共同市場擴(kuò)容”，秘魯與墨西哥作為重要成員，其對立將直接導(dǎo)致談判擱淺。更微妙的是“陣營分化”：截至11月4日，委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜等左翼國家已公開支持墨西哥，而哥倫比亞、智利等中右翼國家則呼吁“尊重秘魯司法主權(quán)”，這種分裂與2024年墨厄斷交時的表態(tài)高度重合，預(yù)示著拉美可能重新陷入“意識形態(tài)對抗”的舊循環(huán)。

中美都受影響，拉美這是要重蹈覆轍

截至發(fā)稿前，中美均沒有對秘魯和墨西哥斷交外交關(guān)系一事進(jìn)行表態(tài)，但兩國作為拉美“傳統(tǒng)影響力范圍”，卻不得不引起我們的重視。

秘墨斷交的真正風(fēng)險，在于它正撕裂中美在拉美僅存的事務(wù)協(xié)調(diào)空間。

美國的協(xié)調(diào)困境體現(xiàn)在“雙重利益綁定”的撕裂。秘魯作為“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”成員，其銅礦供應(yīng)直接關(guān)系到美國新能源產(chǎn)業(yè)的原材料安全；墨西哥則是《美墨加協(xié)定》的核心，美國40%的汽車零部件依賴墨西哥制造。

而中國是秘魯最大貿(mào)易伙伴（2024 年貿(mào)易額320億美元），同時中國也是墨西哥第二大貿(mào)易伙伴，中資通過在墨設(shè)廠規(guī)避關(guān)稅，2024年對墨投資同比增長15%。秘墨斷交后，中企面臨“選邊站”的隱性壓力，若繼續(xù)擴(kuò)大對秘魯?shù)V產(chǎn)投資，可能引發(fā)墨西哥對中資汽車零部件企業(yè)的限制；若加碼對墨合作，又可能觸怒秘魯政府，影響銅礦供應(yīng)穩(wěn)定。

更深層的沖擊在于中美規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪的激化。美國試圖通過“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”推行“司法主權(quán)優(yōu)先 規(guī)則，為其干預(yù)拉美事務(wù)提供依據(jù)；中國則以“一帶一路”倡導(dǎo)“主權(quán)平等”原則，鞏固與拉美國家的務(wù)實(shí)合作信任。秘墨斷交引發(fā)的“外交庇護(hù)合法性爭議”，恰好成為兩種規(guī)則的碰撞場。這種分歧可能影響未來拉美地區(qū)的規(guī)則制定，進(jìn)而影響中美在該地區(qū)的利益布局。

拉美這是要重蹈覆轍？

政客的博弈，實(shí)在是不該讓百姓買單。

以大見小來說，美國對全球揮舞關(guān)稅大棒，最終買單的確實(shí)美國企業(yè)和美國消費(fèi)者，而秘魯和墨西哥斷絕外交關(guān)系，買單的也是普通老百姓。想想秘魯農(nóng)民的牛油果，墨西哥工人的失業(yè)，兩地親友的往來簽證費(fèi)用等等。

回顧1980年阿根廷與秘魯因庇護(hù)問題斷交、2009年洪都拉斯與委內(nèi)瑞拉斷交等案例，其共同點(diǎn)都是“外交庇護(hù)”觸發(fā)“主權(quán)爭議”，最終陷入“長期僵局”。所以，秘魯和墨西哥的糾葛也不會以這次斷絕外交關(guān)系而結(jié)束，在沒能順利解決之前，遭罪的還是當(dāng)?shù)孛癖?。拉美難道想重蹈覆轍嗎？

從目前局勢看，秘墨雙方都缺乏讓步的動力，唯一的破局可能在于“國際調(diào)解+司法妥協(xié)”，比如墨厄斷交的解決路徑。