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27國吵了18個小時，為什么歐盟在碳排放目標(biāo)制定上會陷入巨大的分裂？為什么說這場會議證明了，只有中國能救歐洲？

當(dāng)?shù)貢r間11月5日，歐盟各國氣候部長在COP30氣候峰會召開前夕舉行了一場內(nèi)部會議，按照聯(lián)合國的要求，各經(jīng)濟(jì)體需要在參會前提交2035年的氣候計劃，因此這次會議主要討論的，就是歐盟接下來要達(dá)成的氣候目標(biāo)方案。

根據(jù)歐盟原本發(fā)布的方案，這份氣候目標(biāo)要求歐盟各成員國在2040年之前，在1990年基礎(chǔ)上將溫室氣體排放量減少90%，不過考慮到各國實際情況有差異，因此方案允許成員國購買國際碳信用額度，將減排任務(wù)外包給其他國家，不過該額度只能占到碳減排目標(biāo)的3%。

就是這個3%的額度，讓歐盟部長在現(xiàn)場吵翻了天，其中反應(yīng)最激烈的當(dāng)屬波蘭、意大利、捷克等國，這些國家的經(jīng)濟(jì)目前面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本身國內(nèi)的工業(yè)發(fā)展就已經(jīng)很難了，還要推動減排，這簡直就是在自斷雙臂，因此他們不僅反對3%額度的限制，還強(qiáng)烈要求降低90%的減排目標(biāo)。

丹麥氣候部長阿加德表示：“設(shè)定氣候目標(biāo)不僅僅是選擇一個數(shù)字，而是一項對歐洲大陸產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的政治決定。因此，我們還努力提供緩沖，使得實現(xiàn)這一目標(biāo)的方式能夠兼顧競爭力、社會平衡和安全。”

法國、葡萄牙等國家的態(tài)度則比較折中，他們同意90%的減排目標(biāo)，但是認(rèn)為3%的額度限制太過嚴(yán)格，要求將碳信用額度提升到5%。

當(dāng)然，還有荷蘭、西班牙和瑞典這些國家，則提出了“過于樂觀”的想法，他們不僅同意歐盟制定嚴(yán)格的碳排放，甚至認(rèn)為歐盟現(xiàn)在的方案太過保守，要求歐盟制定“雄心勃勃”的目標(biāo)，以應(yīng)對極端天氣并在綠色技術(shù)方面追趕中國。

路透社在報道中指出，氣候部長們在現(xiàn)場經(jīng)過了18小時的激烈談判，最終歐盟不得不作出妥協(xié)，同意將碳信用額度提升到5%，而90%的減排目標(biāo)沒有改變。此外，為了爭取成員國的支持，歐盟還同意在其他一些氣候政策方面作出讓步，包括將歐盟推出新的碳市場的時間推遲到2028年。

從這場氣候會議上也可以看出，歐盟內(nèi)部現(xiàn)在陷入了嚴(yán)重的分裂，而其根本原因，還是源于歐盟各成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加上歐盟整體經(jīng)濟(jì)下行，能夠為成員國提供的支持也被削弱，讓大家都陷入了發(fā)展焦慮。

在這樣的背景下，歐盟持續(xù)強(qiáng)推氣候目標(biāo)，實際上已經(jīng)跟大部分成員國的發(fā)展利益相違背，尤其是本次會議上強(qiáng)烈反對2040年氣候目標(biāo)的波蘭、意大利、捷克、斯洛伐克等國，他們不僅可能無法實現(xiàn)碳排目標(biāo)，甚至已經(jīng)出現(xiàn)抱團(tuán)反對的跡象。

歐盟內(nèi)部的割裂，已經(jīng)讓其受到質(zhì)疑，英國《金融時報》就指出，歐盟想說服其他國家提高減排目標(biāo)，卻降低了自己的氣候目標(biāo)，這實際上削弱了歐盟的外交影響力。

但是歐盟卻還沒有意識到問題的嚴(yán)重性，即將參加COP30的歐洲議會議員佩雷拉還聲稱，為了保護(hù)歐盟的信譽(yù)，他們有責(zé)任展示在脫碳的同時推動經(jīng)濟(jì)增長，但這一努力必須由所有成員國共同承擔(dān)。

那么，對歐盟現(xiàn)在面臨的發(fā)展與環(huán)保兩難問題，到底有沒有解決方法呢？答案其實很簡單，那就是看向東方。

相較于歐洲在推動減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上全部滑坡的窘境，中國取得的成就不可謂不矚目。

在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時，中國在推進(jìn)達(dá)成碳達(dá)峰與碳中和的目標(biāo)過程中，不僅有效減少了碳排放，并且利用能源轉(zhuǎn)型的機(jī)會，實現(xiàn)了在新能源領(lǐng)域的快速發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，中國2022年碳排放強(qiáng)度相比2005年下降超51%。2024年，非化石能源比重占一次能源消費的比重也提高到了19.7%。而森林蓄積量方面，中國已提前9年實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，2024年中國森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米，已成為全球增綠最快最多的國家。

不僅如此，中國的風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量也提前6年實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。截至2025年7月，全國累計發(fā)電裝機(jī)容量36.7億千瓦，其中太陽能發(fā)電裝機(jī)容量11.1億千瓦，同比增長50.8%，風(fēng)電裝機(jī)容量5.7億千瓦，同比增長22.1%。

因此歐洲想要在實現(xiàn)碳排放目標(biāo)的同時，“無痛”完成綠色能源轉(zhuǎn)型，避免因為氣候問題造成的內(nèi)部分裂，如今最好的辦法，就是放棄所謂的意識形態(tài)，以務(wù)實的態(tài)度與中國深化合作，學(xué)習(xí)中國的治理經(jīng)驗和新能源技術(shù)。