在紐約的街頭，一些人正在做著一件看似普通卻收入驚人的事情：用手機(jī)拍下怠速停放的車輛，然后向政府舉報(bào)，這個(gè)舉動(dòng)能讓他們從罰款中獲得一半的獎(jiǎng)金，最多的人已經(jīng)通過(guò)這種方式賺了接近90萬(wàn)美元。

這個(gè)現(xiàn)象源于紐約市2019年推出的一項(xiàng)環(huán)保政策，當(dāng)時(shí)市政府規(guī)定，除特殊情況外，車輛怠速超過(guò)3分鐘就算違法，校車更是只能怠速1分鐘，問(wèn)題是警力根本管不過(guò)來(lái)，幾十年下來(lái)這條規(guī)定形同虛設(shè)。

為了解決執(zhí)行難題，政府想出了一個(gè)辦法：讓市民參與進(jìn)來(lái)。任何人拍到違規(guī)視頻并成功舉報(bào)，都能從罰款中分到25%到50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

一張罰單從350美元到2000美元不等，這意味著舉報(bào)成功一次，最少能拿87.5美元，最多能拿1000美元。

政策一出臺(tái)，效果立竿見(jiàn)影，曼哈頓的環(huán)境律師歐內(nèi)斯特·韋爾德成了這個(gè)領(lǐng)域的“頭號(hào)玩家”，他累計(jì)獲得的獎(jiǎng)金達(dá)到89.6萬(wàn)美元。

華裔居民吳婉芳緊隨其后，收入也有74.9萬(wàn)美元，《紐約郵報(bào)》統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，收入最高的前五位舉報(bào)人賺的錢都在50萬(wàn)美元以上。

這些數(shù)字確實(shí)讓人意外，要知道紐約一個(gè)三口之家的年收入中位數(shù)是14.58萬(wàn)美元，有人通過(guò)舉報(bào)買了兩套房產(chǎn)，這在寸土寸金的紐約可不是小數(shù)目。

舉報(bào)成功率高是這個(gè)“生意”的關(guān)鍵，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，大約95%的舉報(bào)最終都會(huì)開(kāi)出罰單，原因很簡(jiǎn)單：手機(jī)視頻取證方便，而且法規(guī)界定明確，只要視頻顯示車輛怠速超時(shí)，幾乎沒(méi)有反駁余地。

有人把這當(dāng)成了全職工作，一位不愿透露真實(shí)身份的舉報(bào)人每天早上6點(diǎn)就騎車出門，專門在卡車集中的區(qū)域轉(zhuǎn)悠，一天要花6到9個(gè)小時(shí)尋找目標(biāo)，他的策略是守在貨運(yùn)集散地和工地附近，那里的大型卡車最容易長(zhǎng)時(shí)間怠速。

也有人將其作為副業(yè)經(jīng)營(yíng)，兒科醫(yī)生帕特里克·施內(nèi)爾在行醫(yī)之余從事舉報(bào)活動(dòng)，6年時(shí)間賺了58萬(wàn)美元。

他的做法是在上下班路上順便觀察，周末也會(huì)專門出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，按他的說(shuō)法，這個(gè)收入已經(jīng)超過(guò)了他醫(yī)生工資的很大一部分。

但這個(gè)看起來(lái)雙贏的政策，現(xiàn)在正面臨越來(lái)越多的質(zhì)疑。

卡車司機(jī)們感到非常不滿。許多運(yùn)輸冷鏈?zhǔn)称返呢涇?，為了保持車廂溫度必須讓發(fā)動(dòng)機(jī)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

電力維修車、通訊工程車也有類似需求，設(shè)備運(yùn)行離不開(kāi)發(fā)動(dòng)機(jī)供電，一位貨車司機(jī)說(shuō)，他有次運(yùn)送疫苗，車廂溫度必須保持在特定范圍內(nèi)，結(jié)果停車卸貨時(shí)就被拍了，雖然他提出了申訴，但還是被罰了款。

紐約卡車司機(jī)協(xié)會(huì)多次向市政府反映，認(rèn)為現(xiàn)行規(guī)定缺乏靈活性，對(duì)那些有合理需求的車輛應(yīng)該給予豁免，但目前政策調(diào)整進(jìn)展緩慢，司機(jī)們只能想辦法盡量避免被拍。

政府內(nèi)部也出現(xiàn)了不同聲音，皇后區(qū)市議員、環(huán)保委員會(huì)主席詹納羅公開(kāi)表示，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)偏離了初衷。

他認(rèn)為讓少數(shù)人通過(guò)舉報(bào)獲得如此高的收入，并不符合公共政策的目標(biāo)，市議會(huì)正在討論修改獎(jiǎng)勵(lì)比例，可能將獎(jiǎng)金上限設(shè)置在2.5萬(wàn)美元左右。

還有一個(gè)問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)：舉報(bào)活動(dòng)高度集中在曼哈頓這樣的核心區(qū)域，因?yàn)槟抢镘嚵髁看蟆⑦`規(guī)機(jī)會(huì)多。

而一些空氣質(zhì)量更差的外圍社區(qū)，反而很少有人去舉報(bào)，這導(dǎo)致政策效果出現(xiàn)了地域失衡，沒(méi)能真正覆蓋到最需要改善的區(qū)域。

造假和重復(fù)舉報(bào)的情況也時(shí)有發(fā)生，有人被發(fā)現(xiàn)對(duì)同一輛車在幾分鐘內(nèi)提交多次舉報(bào)，試圖增加收入，還有人通過(guò)編輯視頻時(shí)間戳等方式制造違規(guī)“證據(jù)”，雖然這些行為一旦查實(shí)會(huì)被取消資格，但監(jiān)管成本也在不斷增加。

環(huán)保組織對(duì)這項(xiàng)政策持支持態(tài)度，紐約清潔空氣聯(lián)盟的工作人員指出，車輛怠速排放的污染物對(duì)城市空氣質(zhì)量影響顯著，特別是在交通密集區(qū)域，他們提供的數(shù)據(jù)顯示，紐約每年因空氣污染導(dǎo)致的早亡人數(shù)約為3200人，其中相當(dāng)一部分與交通排放有關(guān)。

不過(guò)這個(gè)政策也產(chǎn)生了一些意想不到的連鎖反應(yīng)。物流公司和貨運(yùn)企業(yè)收到的罰單增加后，運(yùn)營(yíng)成本明顯上升，一些公司開(kāi)始調(diào)整路線，盡量避開(kāi)舉報(bào)活動(dòng)頻繁的區(qū)域，這反而增加了繞行距離和總體排放，也有公司選擇提高服務(wù)價(jià)格，把罰款成本轉(zhuǎn)嫁給客戶。

對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這意味著某些商品和服務(wù)的價(jià)格可能會(huì)因此上漲，快遞費(fèi)、搬家費(fèi)、冷鏈配送費(fèi)都受到了影響。

一家連鎖超市的負(fù)責(zé)人透露，他們的冷鏈配送成本在過(guò)去兩年增加了15%，其中很大一部分來(lái)自怠速罰款。

現(xiàn)在的情況是，這項(xiàng)政策確實(shí)促使了一些企業(yè)改進(jìn)運(yùn)營(yíng)方式，有貨運(yùn)公司開(kāi)始使用電動(dòng)輔助制冷設(shè)備，不再依賴發(fā)動(dòng)機(jī)怠速，也有企業(yè)優(yōu)化了裝卸流程，縮短停車時(shí)間，從這個(gè)角度看，政策確實(shí)推動(dòng)了行業(yè)向更環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變。

但與此同時(shí)，那些依靠舉報(bào)獲得高額收入的人，也讓整個(gè)項(xiàng)目的合理性受到質(zhì)疑，市民參與環(huán)保監(jiān)督本是好事，可當(dāng)它變成少數(shù)人的生財(cái)之道，就不可避免地引發(fā)爭(zhēng)議。

紐約市政府正在重新評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目，可能會(huì)在保留公民監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整。

“好家伙，舉報(bào)怠速車輛都能當(dāng)成副業(yè)，還賺這么多？真是開(kāi)眼了！我說(shuō)紐約街頭怎么老看見(jiàn)有人舉著手機(jī)對(duì)著卡車拍，還以為是在拍短視頻，合著是在“上班”啊。”

“年入近90萬(wàn)美金，頂我好幾年工資了，說(shuō)不眼紅是假的， 不過(guò)仔細(xì)一想，這事兒也沒(méi)那么簡(jiǎn)單，那個(gè)排第五的醫(yī)生不也說(shuō)了么，這工作其實(shí)挺辛苦的?！?/p>

“想想也是，天天風(fēng)吹日曬在街上盯著，還得掐著表算那三分鐘，也不是個(gè)輕松錢，但回報(bào)是真高啊，拍幾分鐘可能就進(jìn)賬幾百上千刀，難怪連律師醫(yī)生都加入“賞金獵人”大軍了?！?/p>

“支持舉報(bào)的人說(shuō)得在理，尾氣污染確實(shí)害人，每年據(jù)說(shuō)導(dǎo)致幾千人早死，那些卡車有時(shí)候一停就是二三十分鐘，突突冒黑煙，是該管管?！?/p>

“但卡車司機(jī)也挺冤的，有些車不熄火是為了給冷藏柜或者升降設(shè)備供電，不然貨沒(méi)法卸啊?！?/p>

“這政策有點(diǎn)“一刀切”了，感覺(jué)最后成本還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到我們消費(fèi)者頭上，快遞啥的估計(jì)要漲價(jià)。”

“最讓我覺(jué)得不公平的是，舉報(bào)都扎堆在曼哈頓這些富人區(qū)，合著空氣差的窮人區(qū)沒(méi)人管，富人區(qū)一邊呼吸著相對(duì)好的空氣，一邊還能靠舉報(bào)賺錢？這環(huán)保正義可有點(diǎn)變味了?！?/p>

“也難怪政府說(shuō)要改規(guī)矩了，要是有人靠這個(gè)發(fā)了財(cái)，甚至搞重復(fù)舉報(bào)、騙獎(jiǎng)金，那確實(shí)偏離了初衷，環(huán)保局長(zhǎng)都說(shuō)，該給報(bào)酬，但沒(méi)必要讓人成百萬(wàn)富翁?！?/p>

這事兒您怎么看？是支持這些“賞金獵人”繼續(xù)為民除“氣”，還是覺(jué)得這政策漏洞太大，該叫停了？歡迎在評(píng)論區(qū)聊聊您的看法！

信源：環(huán)球網(wǎng)