到南海地區(qū)刷存在感，似乎正成為西方國(guó)家眼中的籌碼，加拿大這個(gè)位于北美洲北部的一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，居然也不遠(yuǎn)萬(wàn)里想跑到南海湊熱鬧。這個(gè)和美利堅(jiān)合眾國(guó)搬不走的鄰居，世界上面積第二大的國(guó)家（國(guó)土面積998萬(wàn)平方千米，僅次于俄羅斯但人口截至2024年，只有4100萬(wàn)人，這當(dāng)中還有半數(shù)以上的移民）眼看著即將成為美國(guó)的第51州。

然而，就是這樣一個(gè)國(guó)家，自從特魯多上臺(tái)執(zhí)政后，就亦步亦趨的成為美利堅(jiān)的附庸。遺憾的是，奴才跟在主子后面絲毫顯示不出價(jià)值，在特朗普上臺(tái)后，已經(jīng)多次恩威并施想把加拿大并入美國(guó)的版圖。特魯多也因此葬送政治前途而黯然下臺(tái)。

這個(gè)軍事協(xié)議不單純

近日，加拿大與菲律賓最新簽署的《部隊(duì)訪(fǎng)問(wèn)狀態(tài)協(xié)議》（SOVFA），成為加拿大涉足南海地區(qū)動(dòng)態(tài)的一個(gè)重要進(jìn)展。不過(guò)，說(shuō)加拿大想“刷存在感”可能有些表面了，其背后交織著深層的戰(zhàn)略考量與現(xiàn)實(shí)的制約。

協(xié)議核心：允許兩國(guó)在對(duì)方領(lǐng)土部署部隊(duì)，為聯(lián)合演習(xí)、訓(xùn)練和軍事合作提供法律和行政框架。戰(zhàn)略定位：加拿大稱(chēng)其為首個(gè)與印太國(guó)家簽署的部隊(duì)訪(fǎng)問(wèn)協(xié)議，強(qiáng)調(diào)對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際秩序及菲律賓主權(quán)和領(lǐng)土完整的支持。

行動(dòng)基礎(chǔ)：建立在2024年1月簽署的《防務(wù)合作諒解備忘錄》基礎(chǔ)上。加拿大近年已加強(qiáng)在印太的軍事存在，承諾每年在該區(qū)域部署三艘軍艦。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)：菲律賓已與美國(guó)、澳大利亞、日本、新西蘭簽署類(lèi)似協(xié)議，并正與法國(guó)等國(guó)家進(jìn)行談判，正在構(gòu)建一個(gè)多邊安全合作網(wǎng)絡(luò)。

加拿大意圖的深層解讀

表格列出了基本事實(shí)，但加拿大的行動(dòng)背后有更復(fù)雜的動(dòng)因。

追隨“印太戰(zhàn)略”，深化區(qū)域存在：這次簽署SOVFA，是加拿大2022年發(fā)布的《印太戰(zhàn)略》在軍事防務(wù)層面的具體落實(shí)。該戰(zhàn)略將印太視為關(guān)乎加拿大安全與繁榮的關(guān)鍵區(qū)域，通過(guò)與菲律賓這樣的區(qū)域核心民主國(guó)家綁定，加拿大旨在提升自身在印太的地緣政治影響力。

在“規(guī)則”與“風(fēng)險(xiǎn)”間走鋼絲：加拿大在言論上高調(diào)支持所謂的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，但其行動(dòng)卻透露出謹(jǐn)慎。有分析指出，加拿大刻意將艦艇在東亞的活動(dòng)稱(chēng)為“前沿巡邏”，而避免使用更具挑釁性的“自由航行”。這表明，盡管希望展示存在，但它極力避免直接挑戰(zhàn)中國(guó)或卷入主權(quán)爭(zhēng)端，以防對(duì)密切的中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成沖擊。

盟友協(xié)調(diào)與自主性的平衡：加拿大的南海政策調(diào)整，有配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”、強(qiáng)化對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的考量。然而，這種配合并非無(wú)條件。其政策也受到自身國(guó)家利益的約束，例如，對(duì)北極等本土區(qū)域的優(yōu)先關(guān)注，以及有限的海軍實(shí)力，都決定了其介入南海的力度是有限的。

總結(jié)

總而言之，加拿大正通過(guò)簽署軍事協(xié)議等方式，更積極地參與到印太安全事務(wù)中，其行為帶有制衡中國(guó)影響力的意味。但它的介入是審慎且受多重限制的，核心是在不直接激化矛盾的前提下，維護(hù)其宣稱(chēng)的“規(guī)則”與利益，并鞏固與盟友的關(guān)系。