“沒(méi)有建立指揮中心的時(shí)候，防火防汛全靠人力，哪有報(bào)告往哪跑，根本跑不過(guò)來(lái)。”談起以往的基層治理工作，鎮(zhèn)雄縣林口彝族苗族鄉(xiāng)(以下簡(jiǎn)稱“林口鄉(xiāng)”)黨委書記馬列苦笑著說(shuō)。

自2021年上海市松江區(qū)結(jié)對(duì)鎮(zhèn)雄開展東西部協(xié)作工作以來(lái)，松江區(qū)對(duì)鎮(zhèn)雄縣林口鄉(xiāng)開展了資金、技術(shù)幫扶工作，在基層治理、文化、產(chǎn)業(yè)等方面取得了顯著成效。2024年，由上海市松江區(qū)援建的數(shù)字化應(yīng)急指揮中心于當(dāng)年建成并投入使用，在全鄉(xiāng)安裝了全天候360度旋轉(zhuǎn)球機(jī)31個(gè)、行業(yè)監(jiān)測(cè)攝像頭271個(gè)、雨量監(jiān)測(cè)站20個(gè)，成為了拉動(dòng)林口鄉(xiāng)基層治理“大車”的一匹“小馬”。

護(hù)林員不用再“疲于奔命”

2024年7月中旬，林口鄉(xiāng)數(shù)字化應(yīng)急指揮中心正式投入使用。在此之前，每年的森林防火工作都是對(duì)林口鄉(xiāng)全體干部職工的一次“大考”。全鄉(xiāng)公益性崗位、護(hù)林員共1000余人，每人每天巡查林區(qū)在100畝以上。如果只讓護(hù)林員巡查，則每人每天要巡查200多畝的林區(qū)。為了增強(qiáng)防火的機(jī)動(dòng)性，每年還要租用兩輛汽車，租金和油費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政也是不小的壓力?！坝袝r(shí)候巡查到了山上，山下就匯報(bào)發(fā)現(xiàn)火情了；有時(shí)候剛從山上下來(lái)，山上又匯報(bào)有火災(zāi)隱患。參與巡山的同志們真的是‘疲于奔命’了?！?/p>

2024年5月初，林口鄉(xiāng)開始謀劃建設(shè)數(shù)字化應(yīng)急指揮中心，得到上海市松江區(qū)的批復(fù)和資金、技術(shù)援助后，6月開工建設(shè)，7月正式運(yùn)行。自投入使用后，林口鄉(xiāng)再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起森林火災(zāi)?！安皇谴蠹业娜蝿?wù)減輕了，而是可以精準(zhǔn)研判了，通過(guò)‘有的放矢’優(yōu)化了資源配置，避免了無(wú)效的巡查。兩輛汽車也省下來(lái)了，光是護(hù)林防火這一項(xiàng)工作，每年就節(jié)省了5-6萬(wàn)元?！?/p>

防汛期已實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”

指揮中心不僅能防火，也能“防水”。遍布全鄉(xiāng)的20個(gè)雨量監(jiān)測(cè)器，成為了全鄉(xiāng)百姓的汛期報(bào)警器。降雨量達(dá)到30毫米時(shí)，監(jiān)測(cè)器便會(huì)向指揮中心發(fā)出警報(bào)，第一時(shí)間鎖定降雨量最大區(qū)域并打開當(dāng)?shù)乇O(jiān)控。中心通過(guò)“1262”機(jī)制，40秒內(nèi)可同時(shí)語(yǔ)音呼叫全鄉(xiāng)14998戶居民，通知其及時(shí)轉(zhuǎn)移，而且“鍥而不舍”，打通為止，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移、精準(zhǔn)救護(hù)。

2025年7月初，鎮(zhèn)雄縣人民政府向林口鄉(xiāng)發(fā)布消息，娃飛村陶寨村民小組降雨量將會(huì)達(dá)到全鄉(xiāng)最大，請(qǐng)當(dāng)?shù)刈龊梅罏?zāi)救災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移工作。因全縣有4個(gè)雨量監(jiān)測(cè)器，單個(gè)監(jiān)測(cè)器覆蓋范圍較大，無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大降雨地點(diǎn)的精準(zhǔn)定位。林口鄉(xiāng)通過(guò)指揮中心的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際最大降雨地點(diǎn)在娃飛村巖角村民小組。兩個(gè)村民小組雖然只有2公里的距離，但因?yàn)榈缆肥軗p，必須繞路才能到達(dá)，預(yù)計(jì)耗時(shí)要1小時(shí)以上。千鈞一發(fā)之際，林口鄉(xiāng)黨委政府決定以實(shí)際情況為準(zhǔn)，迅速趕往巖角村民小組實(shí)施救援?！皫r角村民小組在一個(gè)溝里，是幾處雨水的匯集地。那幾戶人家離開的時(shí)候還在下雨，單點(diǎn)降雨量已經(jīng)達(dá)到100毫米左右，地面的雨水已經(jīng)淹到腰了。如果我們?cè)偻睃c(diǎn)到達(dá)，可能他們就出不來(lái)了。”

為進(jìn)一步做好防災(zāi)救災(zāi)工作，林口鄉(xiāng)用無(wú)人機(jī)拍攝了全鄉(xiāng)的道路交通圖并導(dǎo)入系統(tǒng)，在每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)設(shè)置了撤離路線圖，為黨員先鋒隊(duì)配備了獨(dú)立救援裝備。同時(shí)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)洽談合作，平時(shí)為吊車、挖掘機(jī)等大型工程車輛提供免費(fèi)停車場(chǎng)所，一旦發(fā)生緊急情況，這些車輛可以保證隨叫隨到。

全方位多角度“合作發(fā)展”

2021年以前，林口鄉(xiāng)黨委政府辦公室較為分散，群眾辦事要跑好幾個(gè)辦公室。為了提升行政效率，縮短辦事流程，上海市松江區(qū)在林口鄉(xiāng)投資50萬(wàn)元援建了便民服務(wù)大廳。大廳位于林口鄉(xiāng)政府，有各類辦事窗口，群眾在這里可以實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。

2023年，為提高林口鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，增加居民的獲得感、幸福感、安全感，松江區(qū)在林口鄉(xiāng)實(shí)施了集鎮(zhèn)亮化工程，建設(shè)路燈共350盞，覆蓋集鎮(zhèn)及周邊9公里范圍。2025年8月，林口鄉(xiāng)體育館開工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底竣工。

在東西部協(xié)作中獲得發(fā)展的不僅是林口鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)，松江區(qū)的企業(yè)還在林口鄉(xiāng)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，每年向三個(gè)村捐贈(zèng)資金各9萬(wàn)元，實(shí)行輪換式幫扶，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村“一個(gè)也不能少”。

“全縣一共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相關(guān)的幫扶政策，但是只有對(duì)林口鄉(xiāng)的幫扶一直沒(méi)有間斷過(guò)。一方面，我們很感謝來(lái)自上海市的各項(xiàng)政策和支持，感謝他們?cè)卩l(xiāng)村振興道路上對(duì)我們的幫助；另一方面，我們林口鄉(xiāng)也會(huì)繼續(xù)保持高度、高效的執(zhí)行力和建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，把他們的幫助都用在刀刃上，為拉動(dòng)鎮(zhèn)雄縣的經(jīng)濟(jì)‘大車’貢獻(xiàn)我們‘小馬’的力量?！瘪R列滿含期待地說(shuō)。

(來(lái)源：上海合作交流)