突然地動(dòng)作，特朗普瞄向了非洲。

10月31日，當(dāng)時(shí)特朗普在社交媒體上指控尼日利亞存在對(duì)基督徒的“大規(guī)模殺戮”行為。他宣稱，如果尼日利亞政府繼續(xù)放任殺害基督徒的行為，美國(guó)將立即停止對(duì)尼一切援助，并很可能對(duì)尼采取軍事行動(dòng)。

怎么就這么突然，特朗普又在打什么算盤？

實(shí)際上，特朗普的威脅并非空穴來風(fēng)。根據(jù)美軍非洲司令部的部署，美國(guó)在非洲共有60多個(gè)不同規(guī)模和種類的軍事基地。雖然駐非美軍總?cè)藬?shù)大多在6000-7000人之間，但其在尼日爾、吉布提等國(guó)的軍事存在卻不容小覷。

簡(jiǎn)單來說，特朗普政府對(duì)尼日利亞的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅表面上是為保護(hù)宗教自由，實(shí)則隱藏著三重戰(zhàn)略意圖。

首先能源與地緣戰(zhàn)略爭(zhēng)奪是核心因素，而尼日利亞是非洲最大的石油生產(chǎn)國(guó)，已探明石油儲(chǔ)量高達(dá)370億桶，天然氣儲(chǔ)量達(dá)5萬(wàn)億立方米。同時(shí)，尼日利亞地處幾內(nèi)亞灣咽喉要地，控制著西非海岸線的戰(zhàn)略航道。

美國(guó)在尼日爾投資1.1億美元建造的軍用無人機(jī)基地，是世界上最大的無人機(jī)基地之一，足見美國(guó)對(duì)該地區(qū)戰(zhàn)略地位的重視。

再者美國(guó)在非洲的影響力正在下滑。近年來，包括尼日利亞在內(nèi)的非洲國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)向與中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家合作。2023年，中非貿(mào)易額已達(dá)到2821億美元，中國(guó)連續(xù)15年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位。

此外更令美國(guó)焦慮的是，尼日利亞軍隊(duì)正在逐步引進(jìn)中國(guó)制造的軍事裝備。從戰(zhàn)斗機(jī)到無人機(jī)，從主戰(zhàn)坦克到火炮系統(tǒng)，中國(guó)武器已成為尼日利亞軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要支柱。

反恐成效不佳暴露美國(guó)戰(zhàn)略失敗。美國(guó)在非洲的反恐行動(dòng)已持續(xù)二十多年，但結(jié)果卻是“越反越恐”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全球恐怖主義襲擊造成6701人死亡，其中薩赫勒地區(qū)就占了43%，已超過中東和南亞成為全球暴恐中心。

實(shí)際尼日利亞恐怖組織“博科圣地”的威脅并未消除，而美國(guó)對(duì)此束手無策。

而特朗普的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅背后，是美國(guó)在非洲一系列失敗的軍事干預(yù)歷史。從1993年索馬里“黑鷹墜落”事件導(dǎo)致19名美軍士兵死亡，到近年來在西非國(guó)家屢次受挫，美軍在非洲的干預(yù)記錄充滿教訓(xùn)。

歷史已經(jīng)證明，僅憑軍事手段解決非洲復(fù)雜問題只能是徒勞。美國(guó)在伊拉克和阿富汗的“國(guó)家重塑”實(shí)驗(yàn)均已失敗告終，不僅給當(dāng)?shù)厝嗣駧砩钪貫?zāi)難，也讓美國(guó)自己騎虎難下。

而非洲國(guó)家已不再是任人擺布的棋子。

今年3月，尼日爾過渡政府直接宣布撤銷與美國(guó)的軍事合作協(xié)議，要求美國(guó)撤軍。隨后，俄軍事人員便進(jìn)駐了尼日爾的一個(gè)空軍基地。這一事件標(biāo)志著非洲國(guó)家在選擇安全合作伙伴時(shí)擁有更多自主權(quán)。

更令人擔(dān)憂的是，特朗普的軍事威脅可能加劇地區(qū)動(dòng)蕩。

澳大利亞經(jīng)濟(jì)與和平研究所的《全球恐怖主義指數(shù)》報(bào)告顯示，薩赫勒地區(qū)已成為全球暴恐中心，2022年全球恐怖主義襲擊死亡人數(shù)的43%集中在這一地區(qū)。軍事干預(yù)只會(huì)進(jìn)一步破壞地區(qū)穩(wěn)定。

只得說，國(guó)際事務(wù)中，真正的解決方案從來不是槍炮威脅，而是平等對(duì)話與合作共贏。當(dāng)中國(guó)與非洲貿(mào)易額在2024年達(dá)到2956億美元，當(dāng)中國(guó)在非洲修建了超過6000公里的鐵路和近20個(gè)港口時(shí)，美國(guó)卻仍在考慮如何用武力說話。

不過特朗普雖然夸下豪言，但特朗普政府對(duì)非洲政策卻是有些力不從心。

一方面，特朗普威脅對(duì)尼日利亞動(dòng)武；另一方面，美國(guó)卻在積極修復(fù)與非洲其他軍政府國(guó)家的關(guān)系。

在特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)已采取措施修復(fù)與軍政府領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，這些地區(qū)基本上已成為美國(guó)政府和西方伙伴的外交真空。

美國(guó)副國(guó)務(wù)卿克里斯托弗·蘭達(dá)甚至公開贊揚(yáng)馬里的軍政府，表示：“美國(guó)贊揚(yáng)馬里武裝部隊(duì)在與伊斯蘭極端主義激進(jìn)分子的斗爭(zhēng)中所做的努力”。

這種政策矛盾并非偶然。今年5月，特朗普在白宮會(huì)見南非總統(tǒng)拉馬福薩時(shí)，就發(fā)表過指控南非實(shí)施“白人種族滅絕”的爭(zhēng)議性言論。

可見，種族、宗教問題已成為特朗普政府干涉非洲國(guó)家內(nèi)政的“常規(guī)武器”。

而這種從“全政府反恐方針”到“幫助盟友打造自主安保能力”的轉(zhuǎn)變，是特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防部確立的優(yōu)先事項(xiàng)。

且仔細(xì)看，特朗普的尼日利亞威脅并非孤立事件，而是其“新門羅主義”在全球范圍的延伸。

在特朗普看來，烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)只是資源的消耗，而中國(guó)正趁機(jī)擴(kuò)大在拉丁美洲和全球的影響力。這意味著加強(qiáng)美國(guó)在西方半球逐漸衰落的霸權(quán)資源成為必然的政策選擇。

特朗普政府的外交政策以“最大壓力、交易思維和強(qiáng)調(diào)勢(shì)力范圍”為特點(diǎn)，這些都體現(xiàn)了他的“美國(guó)優(yōu)先”意識(shí)形態(tài)。

在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)政府頻繁揮舞關(guān)稅大棒，而在移民問題上，采取強(qiáng)硬措施，在軍事上，則加強(qiáng)了美國(guó)南方司令部的任務(wù)和能力。

只得說，國(guó)際事務(wù)中，真正的解決方案從來不是槍炮威脅，而是平等對(duì)話與合作共贏。當(dāng)中國(guó)與非洲貿(mào)易額在2024年達(dá)到2956億美元，當(dāng)中國(guó)在非洲修建了超過6000公里的鐵路和近20個(gè)港口時(shí)，美國(guó)卻仍在考慮如何用武力說話。