南都訊 2024年11月1日，《廣東省社會保障卡居民服務(wù)一卡通條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。如今，這部關(guān)乎粵港澳三地群眾切身利益的法規(guī)已落地一周年。

作為廣東落實“十四五”民生保障規(guī)劃、銜接“十五五”服務(wù)現(xiàn)代化目標(biāo)的制度成果，一年來，廣東以《條例》為抓手，推動社會保障卡（以下簡稱社?？ǎ膫鹘y(tǒng)醫(yī)?？?、養(yǎng)老卡變身民生服務(wù)載體，在構(gòu)建全國領(lǐng)先的社?？ǚ?wù)體系、推動民生服務(wù)便捷化升級等方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，“一卡通用、一卡暢行” 的便民圖景，正在南粵大地加速實現(xiàn)。

《廣東省社會保障卡居民服務(wù)一卡通條例》保障粵港澳三地群眾切身利益，現(xiàn)已實施一周年。

立法破題：從“多張卡”到“一卡通”

《條例》從立法層面破解傳統(tǒng)公共服務(wù)“多卡并行、功能分散、跨域壁壘”難題，讓民生服務(wù)換“新顏”、提“溫度”。社?？ㄒ殉蔀槿罕娹k理政務(wù)服務(wù)、享受公共服務(wù)的法定身份憑證，應(yīng)用功能不再局限于人力資源社會保障領(lǐng)域，群眾可憑卡辦理政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等事項，各類財政補貼、救助資金、社保待遇統(tǒng)一發(fā)放至社?？ǎ€鼓勵工資發(fā)放、個稅退稅、公積金提取通過社?？ㄞk理，真正實現(xiàn)“一人一卡，多場景共用”。

線上平臺+線下基層網(wǎng)點雙渠道廣泛提供服務(wù)，推動申領(lǐng)、掛失、補換卡線上跨區(qū)辦理；在全國率先以立法形式明確“自愿更換社?？ㄣy行、鼓勵銀行開展同號換卡服務(wù)”，解決群眾換卡的后顧之憂。

創(chuàng)新提出將老年人、殘疾人、退伍軍人等特殊群體優(yōu)待證功能集成至社?？ǎ瑑?yōu)待權(quán)益“持卡即享”；依托電子社?？ā坝H情服務(wù)”，家屬可代家人查社保權(quán)益、辦理資格認證等，讓關(guān)愛“碼”上到。

依托社?？ń⑷松珉娮游募欤苿訉崿F(xiàn)就業(yè)失業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、電子勞動合同等信息“一人一檔”，電子社?？ㄐ〕绦蛞绘I就能查參保、醫(yī)保信息，不用再跑窗口。

立足粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需求，為港澳群體在粵生活、發(fā)展掃清障礙：明確在粵居住、就業(yè)、參保的港澳臺居民，可申領(lǐng)廣東社?？ǎ硎芘c內(nèi)地居民同等的待遇和權(quán)益。

探索構(gòu)建社?？缇惩ㄓ霉芾頇C制，支持社?？ㄔ谡?wù)服務(wù)跨境辦理、金融消費等領(lǐng)域拓展應(yīng)用，助力打造“便捷灣區(qū)生活圈”，切實保障港澳群體在粵工作生活需求。

周年實效：

全省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達1.27億

《條例》實施一年，廣東以“能用、好用、管用”為目標(biāo)，推動“一卡通”從“基礎(chǔ)覆蓋”向“深度滲透”躍升，交出亮眼民生答卷。

截至2025年9月底：全省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達1.27億，常住人口覆蓋率達99.7%；電子社?？ê灠l(fā)人數(shù)超1億張，覆蓋率同比穩(wěn)步增長；建成1.4萬個社保卡服務(wù)網(wǎng)點，其中超5000個即時制卡網(wǎng)點實現(xiàn)“申領(lǐng)立等可取”；18家銀行線上平臺提供在線申領(lǐng)、郵政送達服務(wù)；整合7400個助農(nóng)取款點，為鎮(zhèn)村基層提供小額取款、轉(zhuǎn)賬服務(wù)。

與《條例》實施前相比，社保卡應(yīng)用場景持續(xù)擴容，服務(wù)效能大幅提升，全面開通167項人社應(yīng)用，群眾憑社?？赊k理參保登記、養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，全省養(yǎng)老保險待遇資金進卡率達85.96%。全省4.7萬臺“粵智助”終端社?？ㄓ每ㄊ马棌?42項增至621項，日常辦事更高效?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼“一卡通”發(fā)放項目從30項增至38項，人社、民政領(lǐng)域補貼待遇進卡率超90%，資金直達群眾賬戶。

全省超5萬家兩定醫(yī)藥機構(gòu)支持持卡就醫(yī)購藥，超1萬家醫(yī)藥機構(gòu)可跨省異地就醫(yī)持卡結(jié)算，1110家工傷保險醫(yī)療服務(wù)協(xié)議機構(gòu)支持掃碼登記結(jié)算。加載“全國交通一卡通”應(yīng)用的社保卡發(fā)卡地市已拓展至12個（廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、湛江、肇慶、潮州、茂名），支持在全國（包括香港、澳門地區(qū)）330多個城市使用。

全省110個文體場所、97個旅游景區(qū)支持社保卡使用，休閑娛樂“一卡通行”。21個地市14家銀行發(fā)行加載外國人來華工作許可信息的社?？?，24家合作銀行支持社?？ㄔ诟郯牡貐^(qū)金融消費，跨境生活更便利。

未來規(guī)劃：讓“便利卡”更貼心

站在《條例》實施一周年的新起點，廣東將繼續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化“一卡通”建設(shè)，讓民生服務(wù)更精準(zhǔn)、更暖心：進一步完善社?？ǚ?wù)機制，提升線上線下辦理效率，讓群眾辦卡、用卡更省心；拓展住宿登記、場館預(yù)約等新應(yīng)用場景，推動電子社?？ㄅc更多公共服務(wù)碼融合，實現(xiàn)“一碼通城、一卡暢行”；深化粵港澳社保卡跨境應(yīng)用，推廣更多跨境服務(wù)便利舉措，助力灣區(qū)民生服務(wù)互聯(lián)互通；加強數(shù)據(jù)安全保障，規(guī)范服務(wù)管理，讓社?？ㄕ嬲蔀槿罕姟笆种械谋憷?、心中的放心卡”。

采寫：南都N視頻記者程安

實習(xí)生：許騫文

通訊員：粵仁宣