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深度調(diào)研

余村調(diào)查

浙江日?qǐng)?bào)社、浙江省委黨校聯(lián)合調(diào)研組

2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志來(lái)到湖州市安吉縣余村考察，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，為余村發(fā)展指明了方向。20年來(lái)，余村牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路，成為全國(guó)文明村、全國(guó)民主法治示范村、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)以及首批聯(lián)合國(guó)世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。近期，調(diào)研組深入余村蹲點(diǎn)調(diào)研兩個(gè)多月，與縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨政干部、經(jīng)營(yíng)戶、入鄉(xiāng)青年等訪談交流，實(shí)地走訪全村280余戶村民家庭，了解余村發(fā)展路徑、探尋余村成功密碼。

一、余村之變

余村三面環(huán)山，村域面積4.86平方公里，擁有耕地約580畝、竹林約5200畝。余村移民占比較高，全村當(dāng)前1100多名常住人口，姓氏多達(dá)114個(gè)，多元的人口結(jié)構(gòu)塑造了村民開放包容的性格和敢闖敢試的創(chuàng)新精神。2005年時(shí)的余村，正處于從礦山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛中，集體經(jīng)濟(jì)收入從20世紀(jì)90年代高峰時(shí)近300萬(wàn)元滑落至2004年的20余萬(wàn)元，發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)年習(xí)近平同志親臨考察后，余村堅(jiān)定走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，20年來(lái)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，發(fā)生了精彩蝶變。

生態(tài)環(huán)境從污染礦區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的風(fēng)景區(qū)。20年前的余村，礦山連年開采蠶食著竹海，水泥廠排出的濃煙彌漫著整個(gè)村莊。村黨支部原書記鮑新民回憶道：“那時(shí)在外面走上一圈，臉上、身上都是灰。污水流到土地里，莊稼都種不起來(lái)。” 20年后的余村已成為一個(gè)熱門景區(qū)，整個(gè)村莊滿目蒼翠，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。目前余村飲用水、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)約360天，森林植被覆蓋率達(dá)90%以上，平均每天有3300多名游客，高峰時(shí)超萬(wàn)人。村民周洪法表示，山林保護(hù)好了，野生動(dòng)物慢慢多了起來(lái)，白鷺、黑水雞都回來(lái)了。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從較為單一的礦山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)文商旅的多元經(jīng)濟(jì)融合。余村過(guò)去產(chǎn)業(yè)以礦山、水泥廠為主，結(jié)構(gòu)單一，缺乏后勁。如今，民宿、主題咖啡、音樂(lè)酒吧、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，形成了融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游康養(yǎng)于一體的新型鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)。2024年余村共接待游客122萬(wàn)人次，旅游總收入約6000萬(wàn)元，其中村民農(nóng)家樂(lè)、民宿、漂流、農(nóng)場(chǎng)、研學(xué)等收入約4500萬(wàn)元。一家民宿的主人葛元德曾經(jīng)在礦山搬運(yùn)石頭，如今愛(ài)上了石雕，在家里同時(shí)經(jīng)營(yíng)石雕工藝品，“以前在礦山比的是力氣，現(xiàn)在比的是創(chuàng)意”。同時(shí)，游客結(jié)構(gòu)也正悄然變化。葉家燒餅的葉杭告訴調(diào)研組：“以前是黨政團(tuán)、老年團(tuán)多，現(xiàn)在散客多了起來(lái)，包括外國(guó)朋友。他們逗留的時(shí)間更長(zhǎng)，消費(fèi)也更多?！?/p>

余村“綠水青山就是金山銀山”石碑見(jiàn)證了當(dāng)?shù)?0年來(lái)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興融合成效的特色景觀。圖為2025年5月，浙江省安吉縣余村“綠水青山就是金山銀山”石碑矗立在繁花綠樹間。 安吉縣天荒坪鎮(zhèn)供圖

百姓生活從外出務(wù)工謀生轉(zhuǎn)變?yōu)榫徒簿觿?chuàng)業(yè)致富。余村集體經(jīng)濟(jì)收入從2005年的幾十萬(wàn)元增長(zhǎng)至2024年的2205萬(wàn)元，村民人均收入從不足萬(wàn)元躍升至7.4萬(wàn)元。公共設(shè)施全面升級(jí)，家家戶戶用上了管道天然氣，93%的家庭住進(jìn)獨(dú)門獨(dú)院的“鄉(xiāng)村別院”，住房翻新比例超過(guò)54%，村里組建了舞龍隊(duì)、腰鼓隊(duì)、地?cái)S球隊(duì)等群眾性文體隊(duì)伍。隨著村莊環(huán)境改善和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多，一些曾外出打拼的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。胡青法就是其中之一，他曾到寧波做生意，2016年回鄉(xiāng)將自家房屋改造成“青之戀舍”民宿，民宿擁有7間客房，加上銷售舅舅家的安吉白茶，年收入可達(dá)50萬(wàn)元左右。他妻子隨后在村里開起全村第一家咖啡店，孩子也回到安吉上學(xué)，一家人其樂(lè)融融。胡青法感慨：“家鄉(xiāng)有活干，誰(shuí)愿意外出奔波？況且家里還有老人需要照顧。”

發(fā)展特征從相對(duì)封閉的自主開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放共享的協(xié)同共富。20多年前，余村約80%的勞動(dòng)力集中在礦山和水泥廠，土地、人才等發(fā)展要素基本依靠?jī)?nèi)部循環(huán)。當(dāng)時(shí)村干部曾總結(jié)：“村里沒(méi)有暴發(fā)戶，也沒(méi)有困難戶?！比欢?，這種建立在資源消耗基礎(chǔ)上的均衡，終究是脆弱和不可持續(xù)的，相關(guān)部門指出這是“低水平的共同富裕”，并勉勵(lì)余村干部要“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”。如今，余村正探索更高水平的共同富裕路徑。對(duì)內(nèi)推行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，將景區(qū)整體委托給國(guó)有專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值最大化和村民利益共享。對(duì)外進(jìn)行片區(qū)化聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合周邊村莊共建共享基礎(chǔ)設(shè)施、共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域共富新格局。

二、變的密碼

余村用20年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展變革，調(diào)研組分析發(fā)現(xiàn)，這場(chǎng)變革本質(zhì)上是一場(chǎng)觀念轉(zhuǎn)變、利益共享、機(jī)制建立的系統(tǒng)性重塑。

（一）從觀念轉(zhuǎn)變開始破題

告別賴以致富的礦山，對(duì)余村村民而言是一場(chǎng)涉及利益調(diào)整的思想掙扎。對(duì)礦山資源的不可再生性，村民們?cè)缫延袠闼卣J(rèn)識(shí)。而環(huán)境惡化與安全事故頻發(fā)，更促使他們反思礦山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。當(dāng)年礦山上先后有6位工人不幸遇難，數(shù)十人受傷。但“關(guān)停礦山等于斷了財(cái)路”，村民即便有轉(zhuǎn)型意識(shí)，也難以達(dá)成共識(shí)。

2002年，習(xí)近平同志剛到浙江工作就高度重視環(huán)保工作，不久提出“八八戰(zhàn)略”，其中就包括創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。2003年，習(xí)近平同志親自部署浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。余村成為天荒坪鎮(zhèn)第一家示范村，并參加安吉縣的“雙十村示范、雙百村整治”工程。2003年夏天的一個(gè)早上，經(jīng)村黨支部提議，余村召開村民代表會(huì)議，討論關(guān)停水泥廠和礦山，村民代表爭(zhēng)論十分激烈，最終以微弱多數(shù)通過(guò)決議。2005年3月底，余村關(guān)停了全部礦山，邁出了向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

然而出路在哪里？生態(tài)旅游究竟怎么干？能不能成功？余村人依然心里沒(méi)底。在眾人彷徨之際，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志2005年8月15日到余村考察，充分肯定了村民下決心停掉礦山是“高明之舉”，并深刻指出：“綠水青山就是金山銀山。我們過(guò)去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”這番話猶如一盞明燈，照亮了困惑中的余村人前進(jìn)方向，讓他們“從此定了心”。

余村轉(zhuǎn)型之路并非坦途。關(guān)閉礦山后，一些村民外出發(fā)展，更多的村民則利用本地竹林資源生產(chǎn)竹筷子、竹涼席、竹牙簽等產(chǎn)品，鼎盛時(shí)全村有48家小微企業(yè)和小作坊。但竹筷子等產(chǎn)品利潤(rùn)不高，村里第一家開辦筷子廠的趙水根說(shuō)，一雙筷子只掙1厘4毫到1厘6毫，只能靠走量，而且竹子拉絲產(chǎn)生粉塵、噪聲污染?！敖蓦p氧水的工人的頭發(fā)和手臂毛都被熏黃了，連運(yùn)筷子的司機(jī)也不敢跑了?！壁w水根于是將自己家的房子改造成了民宿，加入了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的行列。

關(guān)閉礦山后發(fā)展旅游取得成功的案例，進(jìn)一步激發(fā)了全村的發(fā)展信心。隨著浙江“千萬(wàn)工程”的推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深化，環(huán)境不斷改善，游客也逐漸多了起來(lái)。2006年，村民潘春林果斷投入近60萬(wàn)元升級(jí)農(nóng)家樂(lè)，當(dāng)時(shí)村民并不看好他的農(nóng)家樂(lè)，很多人認(rèn)為他這個(gè)錢是砸冷水洞了。但潘春林的農(nóng)家樂(lè)客人越來(lái)越多，隨后他又創(chuàng)辦旅行社和文化公司，事業(yè)越做越大。當(dāng)村民們看到潘春林年入十幾萬(wàn)元，真切感受到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的潛力與魅力，又逢縣里大力鼓勵(lì)，都紛紛投身民宿、農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)。此后，余村將舊廠房全部拆除，通過(guò)“三改一拆”、“五水共治”清理了大量違章建筑，并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。村莊漂亮了如何變錢？余村隨即開始創(chuàng)建打造開放式景區(qū)，讓老百姓家家戶戶開農(nóng)家樂(lè)能掙錢。

2015年余村計(jì)劃申報(bào)國(guó)家3A景區(qū)，游客開始爆發(fā)性增長(zhǎng)，這使全體村民們走綠色發(fā)展之路的信念更加堅(jiān)定。

（二）把利益共享作為發(fā)展之本

余村轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功，還得益于構(gòu)建了一個(gè)公平、可持續(xù)、全民共享的利益分配體系。在村內(nèi)資源利益分配方面，余村創(chuàng)新推出“基礎(chǔ)共享+品牌增值”，推動(dòng)資源從單一利用向價(jià)值倍增躍升。在對(duì)外資源共享方面，余村實(shí)行片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中不斷推進(jìn)共同富裕。

對(duì)于村集體有形資源資產(chǎn)，余村實(shí)行“兩入股三收益”?！皟扇牍伞奔促Y源、資產(chǎn)入股，村民將耕地、竹林等資源流轉(zhuǎn)至村集體，村集體與村民以房屋、停車場(chǎng)等資產(chǎn)入股生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；“三收益”指村民由此獲得股金、租金與薪金三重收入。比如，在“瀑布咖啡”等項(xiàng)目中可獲得保底收益與利潤(rùn)分紅，通過(guò)資產(chǎn)租賃獲得租金，在景區(qū)等場(chǎng)所就業(yè)獲得工資性收入。這些資源經(jīng)村集體整合后，被二次流轉(zhuǎn)至余村集團(tuán)及安吉縣“兩山合作社”，確保村民持續(xù)分享“綠色效益”：耕地根據(jù)不同用途按每畝1200斤或800斤稻谷的市場(chǎng)價(jià)年結(jié)流轉(zhuǎn)金；竹林按每噸毛竹400元至600元的標(biāo)準(zhǔn)兩年一結(jié)；碳匯項(xiàng)目則為每位村民帶來(lái)年均700元分紅。全村參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的有225人，占參?？?cè)藬?shù)的57.1%。村黨支部原書記潘文革回望余村發(fā)展經(jīng)過(guò)不無(wú)感慨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，婆媳關(guān)系、兄弟關(guān)系都好了，村民矛盾大幅減少，家庭煥發(fā)出新氣象，鄉(xiāng)村洋溢著好風(fēng)尚。

對(duì)于村集體無(wú)形資產(chǎn)，余村積極探索品牌增值路徑。余村通過(guò)品牌運(yùn)營(yíng)、資源入股等方式實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值轉(zhuǎn)化。以“共富超市”一號(hào)店為例，該店依托余村每年120多萬(wàn)人次的客流，采用“品牌授權(quán)+利潤(rùn)分成”方式，穩(wěn)定獲取品牌使用費(fèi)和利潤(rùn)分紅，其中品牌使用費(fèi)每年達(dá)25萬(wàn)元。這一成功經(jīng)驗(yàn)迅速向林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)研學(xué)等領(lǐng)域延伸。正如余村現(xiàn)任黨支部書記汪玉成所言：“我們?cè)谂ψ尅啻濉@個(gè)品牌，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益?！?/p>

余村良好的生態(tài)環(huán)境正轉(zhuǎn)化為豐厚的發(fā)展紅利。通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)民宿、農(nóng)家樂(lè)等業(yè)態(tài)，村民共享了這份生態(tài)價(jià)值，創(chuàng)業(yè)活力得到充分釋放。目前，余村已發(fā)展35家民宿農(nóng)家樂(lè)，2024年全村民宿農(nóng)家樂(lè)接待游客逾15萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2900余萬(wàn)元。

余村以礦坑生態(tài)修復(fù)為核心，整合咖啡、懸崖餐廳、水上劃槳、音樂(lè)吧等多元業(yè)態(tài)，打造沉浸式自然體驗(yàn)空間，成為鄉(xiāng)村新消費(fèi)的特色場(chǎng)景。圖為2025年9月13日，浙江省安吉縣余村“瀑布咖啡”旗艦店吸引眾多游客。 安吉縣天荒坪鎮(zhèn)供圖

余村面積僅4.86平方公里，發(fā)展空間有限。為滿足每年120多萬(wàn)游客的多樣需求，余村積極探索片區(qū)組團(tuán)發(fā)展機(jī)制，聯(lián)合周邊23個(gè)行政村實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)，共同打造“大余村”片區(qū)。余村村委委員唐繼龍向調(diào)研組反映：“2020年以來(lái)，余村有好幾個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橛玫鼐窒迒?wèn)題沒(méi)法落地。比如，有個(gè)規(guī)劃用地100 來(lái)畝的康養(yǎng)項(xiàng)目，因?yàn)橥恋貙徟幌聛?lái)就放棄了?！倍瑓^(qū)組團(tuán)發(fā)展有效破解了這類資源瓶頸，“云上天路”便是一個(gè)成功范例，該索道將“云上草原”和“余村”兩大年游客量超百萬(wàn)的核心景區(qū)相連，使通行時(shí)間從1小時(shí)縮短至25分鐘，促進(jìn)了兩大景區(qū)游客雙向?qū)Я鳌?/p>

（三）把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為發(fā)展之基

20年來(lái)，余村逐步建立起一套長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，把生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、青年入鄉(xiāng)和村莊治理都納入各項(xiàng)工作中，讓綠色發(fā)展真正落到實(shí)處。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)是余村最大的優(yōu)勢(shì)，余村堅(jiān)持生態(tài)立村，不斷完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制。制訂《中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)余村方案》、《余村“綠水青山就是金山銀山”理念示范區(qū)村莊規(guī)劃》等科學(xué)規(guī)劃，為村莊劃定生態(tài)保護(hù)“硬邊界”。余村依托“千萬(wàn)工程”，借助“全國(guó)美麗宜居示范村”等評(píng)審活動(dòng)，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)過(guò)兩屆村婦女主任的張文學(xué)告訴調(diào)研組：“那時(shí)開始搞‘小康示范村’，村里引導(dǎo)村民在公共場(chǎng)所把垃圾統(tǒng)一放進(jìn)垃圾桶，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)很大轉(zhuǎn)變。”

產(chǎn)業(yè)是村莊發(fā)展的根基，余村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興村，建立綠色產(chǎn)業(yè)招引機(jī)制。引進(jìn)云梯科技、“鄰匯吧”、“小象出行”等綠色科技企業(yè)，這些企業(yè)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)百姓就業(yè)增收。此外，通過(guò)場(chǎng)地補(bǔ)貼等機(jī)制吸引“全球合伙人”，已有28個(gè)文創(chuàng)、研學(xué)類項(xiàng)目落地，2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2000余萬(wàn)元。其中，安吉文益社旅游服務(wù)有限公司開設(shè)了“青年在村生活”靈感便利店及“兜內(nèi)”咖啡店，受到很多年輕人的青睞。主理人李然表示，“我們將余村當(dāng)成窗口，把品牌推廣到全國(guó)各地”。從營(yíng)收數(shù)據(jù)到來(lái)訪游客，調(diào)研組切身感受到余村綠色發(fā)展的脈動(dòng)活力。

青年是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，安吉縣把招引青年作為重點(diǎn)工作，不斷優(yōu)化青年入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。安吉縣建立青年集聚創(chuàng)業(yè)體系，為青年提供“來(lái)安有崗、就業(yè)有助、工作有伴、共有住房”的一站式暖心服務(wù)。近3年，安吉縣已與110多所高校建立合作，落地900多個(gè)青創(chuàng)項(xiàng)目，累計(jì)招引4.9萬(wàn)名青年。余村是安吉縣集聚創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的生動(dòng)樣板，其核心項(xiàng)目“青來(lái)集”作為全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村青年人才社區(qū)，已吸引1200多名青年常態(tài)化入駐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。被“青來(lái)集”吸引來(lái)的卓力力在附近開設(shè)了OKKA鄉(xiāng)野騎行社，有的周末能吸引200多名城市騎友。

有效的社會(huì)治理機(jī)制是村莊發(fā)展的保障。余村通過(guò)黨建引領(lǐng)，把民主、法治、德治和智慧治理結(jié)合起來(lái)。村民阮明星對(duì)調(diào)研組說(shuō)：“村莊要發(fā)展，黨支部和書記很關(guān)鍵很要緊?！庇啻灏l(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，推行“三步驟”工作法，即村“兩委”以民主懇談會(huì)的形式，征求村民小組代表的意見(jiàn)；村“兩委”根據(jù)代表意見(jiàn)，研究提出解決方案；村民代表大會(huì)討論通過(guò)解決方案并負(fù)責(zé)落實(shí)。此外，余村注重以文化人、以德潤(rùn)心，同時(shí)強(qiáng)化數(shù)字賦能，建成全省首個(gè)村級(jí)社會(huì)治理綜合指揮室。

三、變的啟示

2020年3月30日，習(xí)近平總書記再次來(lái)到這里，看到余村的變化，他十分欣慰地說(shuō)：“余村現(xiàn)在取得的成績(jī)證明，綠色發(fā)展的路子是正確的，路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去。”余村20年來(lái)的成功實(shí)踐，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐偉力，也為我國(guó)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示。

生態(tài)環(huán)境是寶貴的資源財(cái)富，需不斷拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道?！白钪匾氖黔h(huán)境變好了”，一句樸實(shí)而真切的話語(yǔ)道出了村民對(duì)生態(tài)變遷的切身感受。余村將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把田園變公園、把村莊變景區(qū)，催生出民宿、農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等多元旅游業(yè)態(tài)，并帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)研學(xué)等綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使綠水青山釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。余村的實(shí)踐證明，綠水青山不再只是沉睡的自然景觀，而是能支撐就業(yè)、帶動(dòng)增收、吸引投資的“幸福資本”。同時(shí)，進(jìn)一步提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)的普惠性，促進(jìn)發(fā)展成果更加公平地共享，是未來(lái)推動(dòng)綠色共富的著力點(diǎn)。

村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要引領(lǐng)，需統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間?？茖W(xué)的規(guī)劃能夠引導(dǎo)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地等要素的集約利用，同步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化。余村在堅(jiān)持規(guī)劃總體方向的同時(shí)，注重結(jié)合發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。2003年“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)后，余村即規(guī)劃了生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)和生態(tài)居住區(qū)。2017年，余村將規(guī)劃升級(jí)為“三區(qū)一環(huán)”，即生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)、田園觀光區(qū)和一條環(huán)村旅游線路，形成了整體協(xié)調(diào)的旅游景區(qū)村。余村的發(fā)展充分證明，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，同時(shí)還要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，確保一張藍(lán)圖繪到底，切實(shí)把規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

產(chǎn)業(yè)興村是可持續(xù)發(fā)展的核心支撐，需因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！懊麣獯螅€要有活干”，村民們一句話反映了大家對(duì)工作和收入的關(guān)切。余村始終以產(chǎn)業(yè)為根基，通過(guò)培育文旅、創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，把顏值變產(chǎn)值、把流量變產(chǎn)量。同時(shí)，著力打造“余村”區(qū)域公共品牌，推動(dòng)品牌化運(yùn)營(yíng)，使之成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要引擎。調(diào)研中我們深切感受到，鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，各地應(yīng)結(jié)合自身稟賦因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把握好開發(fā)與保護(hù)的辯證關(guān)系，做到取之有度、用之有節(jié)。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)是拓展村莊空間的有效路徑，需推動(dòng)“重點(diǎn)村+周邊村”片區(qū)化發(fā)展。單個(gè)村莊的土地、空間等要素有限，但地理相鄰的村莊在資源、文化等方面具有天然的相似性與互補(bǔ)性。實(shí)行片區(qū)化發(fā)展，能發(fā)揮重點(diǎn)村的輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸功能，促進(jìn)資源整合與利益共享。例如，“大余村”片區(qū)就成功放大了余村的品牌價(jià)值，使生態(tài)紅利更具共享性與普惠性。在調(diào)研中我們深切感到，鄉(xiāng)村全面振興可依據(jù)地域特色劃分片區(qū)，促進(jìn)村莊間協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，要探索建立多元化利益分配模式，切實(shí)激發(fā)各主體的積極性與創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)片區(qū)從“物理聯(lián)合”邁向“化學(xué)融合”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的重要源泉，需不斷優(yōu)化青年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境?！拔覀兞糇×恕G’，也迎來(lái)了‘青’。”這是一句讓調(diào)研組耳目一新的話。余村通過(guò)實(shí)施“全球合伙人”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了青年與鄉(xiāng)村雙向奔赴、彼此成就。青年入鄉(xiāng)不僅給余村帶來(lái)新理念、新技術(shù)，他們的生活需求也有效激活了農(nóng)村閑置資源，衍生出咖啡館、騎行俱樂(lè)部等多元生活場(chǎng)景和消費(fèi)業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村全面振興離不開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，離不開人才的振興。面向未來(lái)，應(yīng)著力完善青年創(chuàng)業(yè)扶持政策，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)，打造品質(zhì)文化生活圈，讓青年工作有舞臺(tái)、生活有期待，從而持續(xù)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。