11月6日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了對(duì)艾哈邁德·沙拉等敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人解除制裁的決議，在這次投票中，安理會(huì)15個(gè)國(guó)家里14個(gè)投下了贊成票，只有中國(guó)投出了棄權(quán)票。

很多人都在問(wèn)，為什么這次中國(guó)沒(méi)有“一票否決”？畢竟沙拉好像和恐怖組織仍然有著“千絲萬(wàn)縷”的聯(lián)系，對(duì)我國(guó)的安全形勢(shì)也有影響。

中國(guó)棄權(quán)，安理會(huì)同意解除制裁

11月6日，安理會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議，敘利亞過(guò)渡政府總統(tǒng)沙拉以及內(nèi)政部門(mén)的負(fù)責(zé)人所受到制裁可以被解除。這次投票結(jié)果顯示，安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)、10個(gè)非常任理事國(guó)中，只有中國(guó)投下了棄權(quán)票，其余國(guó)家都贊成這一提案。

這個(gè)艾哈邁德·沙拉是誰(shuí)？為什么會(huì)受到制裁，現(xiàn)在為什么又會(huì)被解除制裁呢？其實(shí)，沙拉之前用的名字是朱拉尼，他與源于“伊斯蘭國(guó)”的極端武裝關(guān)系緊密，具體來(lái)說(shuō)，他是“沙姆解放組織”（HTS）的領(lǐng)導(dǎo)人。

HTS的前身是成立于2011年的“努斯拉陣線”，是一個(gè)宗教極端勢(shì)力，也被認(rèn)為是“基地”組織在敘利亞的分支，所以，早在2013年，沙拉就已經(jīng)在美國(guó)的主導(dǎo)下被聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁了。

那時(shí)候，沙拉從事過(guò)很多恐怖活動(dòng)，比如在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間用毒氣實(shí)施屠殺還試圖嫁禍給敘利亞政府軍、對(duì)平民進(jìn)行屠殺、綁架西方記者等。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)，沙拉及其HTS在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間，光是屠殺的平民可能就超過(guò)3萬(wàn)人，說(shuō)他是恐怖組織頭目毫不為過(guò)。

到了2016年前后，沙拉覺(jué)得自己和“伊斯蘭國(guó)”“基地”組織都存在“理念分歧”，所以就宣布和他們進(jìn)行“切割”，開(kāi)始“獨(dú)立行動(dòng)”。不過(guò)，就算這樣，HTS仍然是一個(gè)極端組織，不僅攻擊和屠殺敘利亞阿薩德政府軍，還制造了不少屠殺平民的慘案。

不過(guò)在推翻阿薩德政權(quán)之后，沙拉就開(kāi)始“洗白”自己，說(shuō)自己是“改革者”，并開(kāi)始與恐怖組織“切割”，還多次出訪別國(guó)，看起來(lái)似乎有了“改邪歸正”的意思。隨后，聯(lián)合國(guó)開(kāi)始對(duì)沙拉政權(quán)進(jìn)行調(diào)查，目前的調(diào)查結(jié)果顯示，敘利亞過(guò)渡政府和恐怖組織并沒(méi)有什么直接的關(guān)聯(lián)。

所以，美國(guó)就提議安理會(huì)取消對(duì)沙拉的制裁。

一票否決，本來(lái)就是“網(wǎng)絡(luò)謠言”

當(dāng)然，美國(guó)提出這個(gè)議案，也是有自己的小心思的。因?yàn)樯忱^(guò)幾天就要去美國(guó)訪問(wèn)了，到時(shí)候，沙拉還會(huì)去白宮和特朗普會(huì)面。

這件事情意義最重大的一點(diǎn)在于，這是敘利亞總統(tǒng)首次訪問(wèn)美國(guó)，特朗普自然不能讓這件事情有任何“瑕疵”。現(xiàn)在，沙拉可以順利出訪其他國(guó)家，都是受到了聯(lián)合國(guó)的“豁免”，而如果能夠徹底解除制裁，自然就會(huì)讓這次訪問(wèn)的意義更加重大。

也能真正加強(qiáng)美國(guó)和敘利亞的關(guān)系，到時(shí)候，美國(guó)就能進(jìn)一步“說(shuō)服”敘利亞加入和以色列的“和談”，讓以色列得到更多“支持”。

值得關(guān)注的是，這次俄羅斯也投下了贊成票。大家都知道，俄羅斯是支持阿薩德的，甚至阿薩德逃出敘利亞之后都是流亡俄羅斯的，為什么這次俄羅斯會(huì)支持對(duì)沙拉解除制裁？

其實(shí)是因?yàn)榫驮谇皫滋?，沙拉已?jīng)去過(guò)莫斯科了，雖然他們?cè)谝砂⑺_德的事情上沒(méi)有達(dá)成一致，但是沙拉已經(jīng)表態(tài)會(huì)尊重俄羅斯和阿薩德達(dá)成的協(xié)議，這就意味著俄羅斯在敘利亞的軍事基地大概率能夠保留，對(duì)于普京而言，這肯定是一個(gè)好消息。

那么，普京肯定要對(duì)沙拉“示好”，支持解除對(duì)沙拉的制裁，就是這么一種“示好”。

至于我們的態(tài)度呢？其實(shí)在投票前，網(wǎng)絡(luò)上一直有傳言說(shuō)我們會(huì)動(dòng)用“一票否決權(quán)”來(lái)否決這一提案，不過(guò)，最終我們只是投下棄權(quán)，沒(méi)有“一票否決”，這是為什么？

亮明立場(chǎng)，也等待敘利亞回應(yīng)

有人覺(jué)得我們會(huì)動(dòng)用“一票否決權(quán)”，一方面是因?yàn)槲覀兒桶⑺_德的關(guān)系還不錯(cuò)，阿薩德還曾到訪過(guò)中國(guó)，對(duì)于這個(gè)敘利亞過(guò)渡政府，不少人都“不太滿意”；另外一方面，則是因?yàn)椴簧偃擞X(jué)得，沙拉和恐怖組織“藕斷絲連”。

因?yàn)樵诟德敶笫沟慕忉屝园l(fā)言中特別提到，敘利亞的反恐形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是“東伊運(yùn)”等恐怖組織依舊活躍。大家都知道，其實(shí)沙拉能夠推翻阿薩德政府，和這些恐怖組織“不無(wú)關(guān)系”，所以，在沙拉上臺(tái)之后，還邀請(qǐng)不少“恐怖組織”的領(lǐng)導(dǎo)加入政府，甚至包括“東伊運(yùn)”的頭目在內(nèi)。

而“東伊運(yùn)”是對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)的安全形勢(shì)有著重大威脅的恐怖組織，我們對(duì)此自然十分關(guān)切。

我們?cè)究梢詣?dòng)用“一票否決”，但最終我們只投下了“棄權(quán)”票，其實(shí)還是因?yàn)槲覀兏嗖扇×恕翱酥啤?、平衡的外交策略?/p>

這表示雖然我們對(duì)敘利亞過(guò)渡政府現(xiàn)在的反恐舉措有異議，但是我們也不阻止敘利亞重新回到國(guó)際舞臺(tái)上。

其實(shí)，此前沙拉已經(jīng)對(duì)中國(guó)“示好”過(guò)，表示重視和中國(guó)、俄羅斯的關(guān)系。對(duì)沙拉來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然那是他“穩(wěn)固政權(quán)”的必要說(shuō)辭，那么既然沙拉這么說(shuō)了，我們也要看看接下來(lái)沙拉到底是怎么做的。

我們現(xiàn)在已經(jīng)直接點(diǎn)明了問(wèn)題所在，如果沙拉真的想和我們搞好關(guān)系，就應(yīng)該回應(yīng)我們的關(guān)切，如果是這樣，那我們對(duì)沙拉政權(quán)也可能會(huì)逐步轉(zhuǎn)向支持。而如果沙拉沒(méi)有實(shí)際舉動(dòng)去“反恐”，那么我們肯定也有后續(xù)的應(yīng)對(duì)手段來(lái)保障我國(guó)的安全。

當(dāng)然，在另外一方面，美國(guó)其實(shí)也在提案中試圖“安撫”中國(guó)，表示敘利亞要應(yīng)對(duì)“外國(guó)戰(zhàn)斗人員構(gòu)成的威脅”，以防止中國(guó)直接投下否決票。因此，傅聰大使提到，雖然我們對(duì)這份提案并不太滿意，指出這是美國(guó)為了自己的“政治議程”服務(wù)，但仍然沒(méi)有直接否決。其實(shí)在某種程度上來(lái)說(shuō)，也是因?yàn)橹忻狸P(guān)系近期才剛剛緩和，我們也算是給美國(guó)“一個(gè)面子”，以免事情鬧得太僵。

不過(guò)，具體之后局勢(shì)還會(huì)如何發(fā)展，還是得看沙拉怎么做，而這才是我們真正關(guān)切的問(wèn)題。

參考資料：