2026年亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會將在中國深圳召開，這場本該是各經(jīng)濟(jì)體談合作、促發(fā)展的舞臺，還沒開始卻因?yàn)榕_灣地區(qū)的參會問題，再次被卷入政治漩渦。

大陸態(tài)度明確，規(guī)則不能亂，名義不能改，臺灣地區(qū)方面卻想打“平等”旗號，不提“一個(gè)中國”，只談“互不隸屬”。

就在兩岸僵持的當(dāng)口，美國也想插一腳，要求大陸放臺當(dāng)局進(jìn)場，還說要“充分平等”，可他們的國務(wù)卿魯比奧還因被中方制裁而無法參會。

峰會還沒開始，但臺海與中美角力的“前哨戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

“中國臺北”不能更改

幾十年來APEC的參會名單里，臺灣地區(qū)一直以“中國臺北”這個(gè)名義參與相關(guān)事務(wù)，背后遵循的是各方早年達(dá)成的默契，在不涉及主權(quán)爭議的背景下，讓臺灣地區(qū)參與到經(jīng)貿(mào)合作中來。

這既符合APEC的非政治性原則，也尊重了中國對一個(gè)中國框架的堅(jiān)持，但從賴清德上臺后，這種默契被明顯動搖了。

臺當(dāng)局頻繁以“尊嚴(yán)”、“平等”為由，要求在國際場合上擺脫“中國臺北”這個(gè)名稱，不再回避政治身份。這種做法看似在爭所謂“國際空間”，但實(shí)際更像是在用經(jīng)濟(jì)論壇搞政治碰瓷。

過去幾年，賴清德對外講話中多次暗示“兩岸互不隸屬”，這種說法在大陸看來，已經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)的“臺獨(dú)”表述。

大陸的回應(yīng)也十分直接，從公安部門通緝“臺獨(dú)”分子，到外交部多次重申“一個(gè)中國”不可動搖的底線，傳遞的信號很清楚，想?yún)梢?，但不能借會議信息搞分裂宣傳。

臺灣地區(qū)若繼續(xù)試圖模糊身份、回避原則，那就很可能連門都進(jìn)不去。

2026年的深圳峰會，是大陸第一次在粵港澳大灣區(qū)城市主辦APEC，不只是會議本身，更是展示國家發(fā)展成果的窗口。

在這樣一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，任何挑戰(zhàn)國家主權(quán)的行為都不會被容忍，大陸不反對臺灣地區(qū)參與區(qū)域合作，但前提是要守規(guī)矩、講底線，而不是借機(jī)“碰瓷”。

美國自己被擋門外

美國這次替臺灣地區(qū)出面“求情”，表面上是一貫的“對臺支持”，但背后其實(shí)也透露出不少無奈和計(jì)算。

11月5日，美國國務(wù)院公開表示，希望大陸“允許臺灣地區(qū)充分平等地參與APEC”，這話聽起來像是在呼吁平等，但細(xì)看措辭，其實(shí)也沒走太遠(yuǎn)。

美方自己也知道，臺灣地區(qū)參加APEC必須用“中國臺北”的名義，這一點(diǎn)他們并沒有否認(rèn)。也就是說，美國一邊向大陸施壓，要求對臺“寬容”，一邊又默許了現(xiàn)有的參會規(guī)則。

這種左右搖擺的態(tài)度，其實(shí)是美國長期在臺灣地區(qū)問題上的真實(shí)寫照，不愿放棄“臺灣牌”，又不敢真正踩線。

更諷刺的是，美國國務(wù)卿魯比奧，早就因?qū)θA強(qiáng)硬言論和涉港言行被中國政府列入制裁名單，明年峰會根本進(jìn)不了深圳的會場。

美國高層自己都被拒之門外，卻還想替臺灣地區(qū)“發(fā)聲”，尷尬程度不言而喻，從中可以看出，美方其實(shí)也面臨不少顧慮。

一方面，他們需要在臺海問題上維持一種“戰(zhàn)略模糊”，借臺灣地區(qū)牽制中國；另一方面，也怕臺灣地區(qū)當(dāng)局太激進(jìn)，把局勢搞僵，反而讓美國進(jìn)退兩難。

更何況美國自己也擔(dān)心，因?yàn)榕_灣地區(qū)問題，影響中美關(guān)系剛剛出現(xiàn)的緩和跡象。

這說明，即便是在支持臺灣地區(qū)這件事上，美國也不是毫無顧忌，臺當(dāng)局若真以為有美國撐腰可以為所欲為，那恐怕是高估了自己在華盛頓心中的分量。

臺當(dāng)局騎虎難下

對于賴清德來說，能不能順利參加2026年的APEC，不只是外交議題，更直接關(guān)系到他在島內(nèi)的執(zhí)政穩(wěn)定和政治信譽(yù)，但眼下，他面臨的局面并不樂觀。

首先是大陸方面的軍事壓力不容忽視，福建艦的裝備進(jìn)度不斷推進(jìn)，加上東南沿海的常態(tài)化軍演，讓臺當(dāng)局明顯感受到安全上的緊張感。

這種壓力雖然是軍事層面的，但其實(shí)也在外交上形成威懾，逼迫臺灣地區(qū)不得不在對外關(guān)系上更加謹(jǐn)慎。

其次，島內(nèi)的政治格局也在發(fā)生變化，國民黨換了新主席后，開始重整旗鼓，聯(lián)合民眾黨推動所謂“藍(lán)白合”，對民進(jìn)黨形成了不小的挑戰(zhàn)。

賴清德雖然剛上任不久，但他的團(tuán)隊(duì)在處理兩岸問題上的激進(jìn)立場，已經(jīng)在島內(nèi)引起部分中間選民的擔(dān)憂。尤其是這次APEC能不能去成，成了檢驗(yàn)他外交能力的一個(gè)標(biāo)尺。

再看外部環(huán)境，臺灣地區(qū)的“國際空間”這幾年其實(shí)越來越窄。

雖然有美國在背后撐場，但大多數(shù)APEC成員經(jīng)濟(jì)體還是更看重與大陸的關(guān)系，沒人愿意為臺灣地區(qū)的政治訴求得罪大陸。

這種現(xiàn)實(shí)上的孤立，讓臺當(dāng)局更想通過APEC來刷存在感，如果這次被大陸拒絕，賴清德的“國際能見度”就會遭遇重大打擊。

更重要的是，美臺之間的默契本就不牢靠。

美國對賴清德的支持更多停留在表態(tài)層面，真正能拿出手的實(shí)質(zhì)性舉動并不多， 一旦局勢惡化，美國未必會選擇站在臺當(dāng)局一邊。

賴清德若繼續(xù)走激進(jìn)路線，不僅可能失去島內(nèi)支持，也可能被華盛頓“低調(diào)處理”，成為一顆被悄悄放棄的棋子。

所以，臺當(dāng)局想在APEC上爭取什么，不只是嘴上的事，更是現(xiàn)實(shí)的博弈。

當(dāng)前的局勢對賴清德來說，是三面受敵，內(nèi)有政敵，外有壓迫，身后靠山也不可靠。此時(shí)此刻，如何在不被邊緣化的前提下保住基本參與權(quán)，成了他最頭疼的問題。

結(jié)語

明年深圳這場APEC，不只是一次經(jīng)濟(jì)合作的交流，更像是一次區(qū)域政治關(guān)系的“體檢”，大陸的底線清晰明確，美國態(tài)度模糊反復(fù)，臺灣地區(qū)則在夾縫中左右碰壁

誰主導(dǎo)規(guī)則，誰維護(hù)秩序，已經(jīng)越來越明朗，臺當(dāng)局若還幻想用“平等”包裝“臺獨(dú)”，只會在國際場合越來越難混。

正如國臺辦所言，統(tǒng)一趨勢不可阻擋，挑釁者最終只會傷到自己。

參考資料
美聲稱須允許臺“平等參與”明年中方主辦的APEC會議，外交部回應(yīng) 2025-11-06 澎湃新聞