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核軍控博弈!美國(guó)為何一邊更新核武庫(kù)一邊要求中國(guó)裁軍?

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作者 | 燕赤俠

最近這段時(shí)間,特朗普在社交媒體和公開演講中反復(fù)提到核武器問(wèn)題。

一邊炫耀美國(guó)擁有“比任何其他國(guó)家更多的核武器”,一邊又聲稱已與中俄領(lǐng)導(dǎo)人討論無(wú)核化計(jì)劃,還預(yù)測(cè)中國(guó)會(huì)在“四五年內(nèi)追上”美國(guó)的核力量。

這種看似矛盾的言論,恰恰暴露了美國(guó)在核軍控問(wèn)題上的真實(shí)意圖,通過(guò)拉中國(guó)進(jìn)入談判桌,維持自身在核領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

事實(shí)上,中國(guó)的核力量與美俄完全不在一個(gè)量級(jí)。

根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所最新報(bào)告,美國(guó)核彈頭總庫(kù)存為5328枚,俄羅斯為5580枚,而中國(guó)僅有600枚處于部署狀態(tài),其中處于值班狀態(tài)的甚至只有24枚。

這種數(shù)量級(jí)的差異,使得“公平談判”本身就成了一個(gè)偽命題。

美國(guó)之所以執(zhí)著于拉中國(guó)加入核軍控談判,首先是因?yàn)橹袊?guó)核力量的快速發(fā)展觸動(dòng)了美國(guó)的戰(zhàn)略神經(jīng)。

盡管中國(guó)核彈頭總數(shù)僅為美國(guó)的九分之一,但近年來(lái)從500枚增加到600枚的增速,以及預(yù)測(cè)到2035年可能達(dá)到1600枚的趨勢(shì),讓美國(guó)感到了前所未有的焦慮。

特朗普直言中國(guó)“會(huì)在四五年內(nèi)追上我們”,雖然這種說(shuō)法夸張且缺乏依據(jù),卻反映了美國(guó)對(duì)失去核壟斷地位的恐懼。

美國(guó)作為冷戰(zhàn)后的唯一超級(jí)大國(guó),早已習(xí)慣在核領(lǐng)域一家獨(dú)大,任何國(guó)家的核力量增長(zhǎng)都會(huì)被視作對(duì)其霸權(quán)的挑戰(zhàn)。

其次,將中國(guó)納入軍控談判能夠?yàn)槊绹?guó)提供戰(zhàn)略制衡的借口。

美國(guó)擁有全球最大的核武庫(kù),卻總是試圖將注意力轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家的核發(fā)展上。這種做法既可以讓美國(guó)規(guī)避自身核裁軍責(zé)任,又能通過(guò)談判機(jī)制限制對(duì)手的軍力發(fā)展。

特朗普宣稱“已指示戰(zhàn)爭(zhēng)部以平等為基礎(chǔ)開始測(cè)試美國(guó)的核武器”,卻同時(shí)推動(dòng)無(wú)核化討論,這種雙標(biāo)行為正是美國(guó)戰(zhàn)略算計(jì)的體現(xiàn)。



從地緣政治角度看,美國(guó)此舉還隱含著遏制中國(guó)崛起的深層目的。

當(dāng)前中美關(guān)系正處于敏感時(shí)期,特朗普同時(shí)拋出了對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的威脅和涉臺(tái)不當(dāng)言論。在這種背景下,核軍控談判成為美國(guó)對(duì)華施壓的又一工具。

通過(guò)將中國(guó)與核軍控綁定,美國(guó)試圖在國(guó)際輿論場(chǎng)塑造“中國(guó)威脅論”的敘事,將中國(guó)正常的國(guó)防建設(shè)渲染為破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定的因素。

但事實(shí)上,中國(guó)始終恪守不首先使用核武器的承諾,其核政策具有高度防御性和透明度。

相比之下,美國(guó)不僅擁有最多核武器,還在不斷更新核武庫(kù)。特朗普吹噓在第一任期“全面更新和改造了現(xiàn)有武器”,這種言行與其推動(dòng)無(wú)核化的表態(tài)形成鮮明對(duì)比。

軍事裝備的對(duì)比更能說(shuō)明問(wèn)題,美國(guó)國(guó)防情報(bào)局警告稱,美國(guó)本土面臨的主要威脅來(lái)自洲際彈道導(dǎo)彈等領(lǐng)域。

中國(guó)目前擁有400枚洲際彈道導(dǎo)彈,預(yù)計(jì)到2035年將增至700枚。這些數(shù)據(jù)雖然顯示中國(guó)在加強(qiáng)核威懾能力,但與美國(guó)相比仍然差距巨大。

更重要的是,中國(guó)核力量的增長(zhǎng)始終保持在最低限度的合理水平,完全是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全,而非追求核霸權(quán)。

特朗普政府一邊加速核武器測(cè)試,一邊要求中國(guó)加入軍控談判,這種矛盾做法揭示了美國(guó)在核政策上的實(shí)用主義傾向。

只有當(dāng)談判有利于維持其優(yōu)勢(shì)時(shí),美國(guó)才會(huì)真心推動(dòng);一旦感覺(jué)優(yōu)勢(shì)受到威脅,就會(huì)像特朗普那樣轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“擁有比任何其他國(guó)家更多的核武器”。



在國(guó)際法層面,美國(guó)的行為也站不住腳。

現(xiàn)有國(guó)際核軍控體系以《不擴(kuò)散核武器條約》為基石,明確承認(rèn)核武器國(guó)家在裁軍方面的特殊責(zé)任。中國(guó)核力量與美俄的巨大量級(jí)差距,使得現(xiàn)階段要求中國(guó)加入核軍控談判既不公平也不合理。

正如外交部發(fā)言人所強(qiáng)調(diào)的,美國(guó)作為擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行核裁軍的特殊和優(yōu)先責(zé)任,進(jìn)一步大幅實(shí)質(zhì)性地削減核武庫(kù)。這種立場(chǎng)不是推卸責(zé)任,而是基于現(xiàn)實(shí)力量對(duì)比的合理主張。

如果美國(guó)真心推動(dòng)無(wú)核化,就應(yīng)該率先示范,而不是要求核武庫(kù)規(guī)模遠(yuǎn)小于自己的中國(guó)承擔(dān)同等義務(wù)。

縱觀歷史,核軍控從來(lái)都不是純粹的技術(shù)問(wèn)題,而是大國(guó)戰(zhàn)略博弈的延伸。從冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇雙邊談判到今天的多邊博弈,軍控談判始終服務(wù)于各國(guó)的核心利益。

對(duì)中國(guó)而言,保持核政策的獨(dú)立性和自主性至關(guān)重要。在核力量與美國(guó)差距懸殊的背景下,盲目加入軍控談判只會(huì)束縛自身手腳,損害國(guó)家安全利益。

美國(guó)之所以堅(jiān)持拉中國(guó)入局,正是因?yàn)榭粗辛诉@一點(diǎn)。通過(guò)談判限制中國(guó)核力量發(fā)展,從而維持美國(guó)在戰(zhàn)略威懾領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

從特朗普近期的言論可以看出,美國(guó)在核問(wèn)題上的立場(chǎng)充滿矛盾性和機(jī)會(huì)主義。一方面宣稱推動(dòng)無(wú)核化,另一方面又炫耀核武力;一方面聲稱與中俄討論合作,另一方面又單方面加速核測(cè)試。

這種搖擺不定的態(tài)度,反映出美國(guó)戰(zhàn)略界在如何對(duì)待中國(guó)核力量問(wèn)題上的分歧。有些人認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)談判約束中國(guó),另一些人則主張通過(guò)加強(qiáng)自身核優(yōu)勢(shì)來(lái)威懾中國(guó)。這種內(nèi)部分歧,導(dǎo)致美國(guó)在核軍控問(wèn)題上難以形成連貫一致的政策。

如果美國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持要求中國(guó)加入不合理的三邊談判,而不愿率先大幅削減自身核武庫(kù),那么國(guó)際核裁軍進(jìn)程很可能陷入停滯。

畢竟,核軍控的核心原則是公平和對(duì)等,在力量嚴(yán)重不對(duì)稱的情況下談“平等”談判,本身就是一種不平等。



中國(guó)堅(jiān)持自身立場(chǎng)的根本原因在于維護(hù)國(guó)際公平正義,只有當(dāng)擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家切實(shí)履行裁軍責(zé)任后,真正的多邊核軍控談判才具有實(shí)質(zhì)意義。

在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)始終保持著負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài)。在堅(jiān)持不加入不合理談判的同時(shí),中國(guó)繼續(xù)參與國(guó)際防擴(kuò)散合作,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議,并在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。

中國(guó)在國(guó)際安全事務(wù)中始終秉持負(fù)責(zé)任態(tài)度,這與美國(guó)在核問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對(duì)比。

歸根結(jié)底,美國(guó)堅(jiān)持要求中國(guó)加入核軍控談判的深層動(dòng)機(jī),是試圖通過(guò)制度性安排鎖定其在核領(lǐng)域的霸權(quán)地位。然而,國(guó)際格局的多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),任何企圖維持單一國(guó)家霸權(quán)的做法都將徒勞無(wú)功。

真正的核裁軍應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、逐步、平衡的原則,而不是成為某些國(guó)家維護(hù)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的工具。

在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下,中國(guó)保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持自身立場(chǎng)的做法,不僅符合國(guó)家利益,也有利于維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

只有當(dāng)所有核國(guó)家特別是擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家展現(xiàn)出真正的裁軍誠(chéng)意時(shí),全面徹底的核裁軍才有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

否則,憑什么你還拿著槍,卻要我們放下武器!

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